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城管擅撕商戶(hù)春聯(lián),不止是工作簡(jiǎn)單化問(wèn)題 | 南都快評(píng)

2023-02-16 11:52 作者:南方都市報(bào)  | 我要投稿

2月10日,一段江蘇沛縣253省道上城管挨家挨戶(hù)撕春聯(lián)的視頻在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。2月14日,江蘇“沛縣發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)出通報(bào)回應(yīng)事件,稱(chēng)“這種行為是對(duì)民族傳統(tǒng)習(xí)俗的不尊重”及“工作中存在簡(jiǎn)單化的問(wèn)題”,表示縣委、縣政府已責(zé)成有關(guān)部門(mén)上門(mén)向商戶(hù)致歉,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉事相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)、政務(wù)警告等黨紀(jì)政務(wù)處分。

雖然沛縣方面在官方通報(bào)中致歉并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行了處理,但輿論卻并未平息,不少網(wǎng)友認(rèn)為,這一通報(bào)避重就輕,誠(chéng)意欠奉。

官方通報(bào)的重點(diǎn)有兩個(gè)。一是把城管沿街撕春聯(lián)定性為不尊重民族傳統(tǒng)習(xí)俗。貼春聯(lián)的傳統(tǒng)在于迎春納福,背后是對(duì)于未來(lái)的美好祝愿,在最講究吉祥的新春之際,未出正月春聯(lián)就被人撕了,當(dāng)然是“晦氣事”。這種行為當(dāng)然屬于不尊重民族傳統(tǒng)習(xí)俗,但更應(yīng)該道歉的對(duì)住戶(hù)、商戶(hù)應(yīng)有的裝飾自家房門(mén)權(quán)利的不尊重,卻在通報(bào)中被忽視了。

二是把當(dāng)時(shí)接電話(huà)工作人員的態(tài)度定義為“未了解原委”及“作風(fēng)漂浮”。當(dāng)事工作人員張某接聽(tīng)反映事件電話(huà)的錄音之所以引爆輿論,并不在于張某有沒(méi)有了解原委,而在于其根本沒(méi)有了解原委和解決問(wèn)題的意愿,一句“你覺(jué)得不合理的話(huà),可以打12345進(jìn)行投訴一下”令人感受到權(quán)力的傲慢,而不是作為公仆的服務(wù)精神。張某已受到相應(yīng)處理,但令人擔(dān)心的是,張某這種毫無(wú)服務(wù)精神的“漂浮”作風(fēng)究竟是個(gè)例還是沛縣公仆們的常態(tài)?

城市管理是引發(fā)公眾質(zhì)疑的高發(fā)區(qū),評(píng)價(jià)城市管理行為,大致遵循兩個(gè)角度:是否合理,以及是否合法。

先從合理性來(lái)討論,無(wú)論城管撕春聯(lián)是為了張某說(shuō)的“文明城市創(chuàng)建”還是通報(bào)寫(xiě)的“亂貼亂畫(huà)問(wèn)題”,至少都默認(rèn)了被撕的春聯(lián)是影響市容的。即便通報(bào)強(qiáng)調(diào)了城管撕的是破損的春聯(lián),但必須反問(wèn)一句,破損的春聯(lián)難道就影響市容了嗎?社會(huì)文明程度越高,對(duì)多元化的包容度應(yīng)當(dāng)越強(qiáng),即使各家各戶(hù)貼的春聯(lián)樣式不一、審美不同甚至出現(xiàn)破損,也不至于到影響市容的程度,更不算亂貼亂畫(huà),無(wú)需勞動(dòng)城管來(lái)清理。反之,城管應(yīng)謹(jǐn)守崗位,牢記市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理的職責(zé)及“法無(wú)禁止即可為,法無(wú)授權(quán)即禁止”的原則。權(quán)力應(yīng)保持克制,切忌將整齊劃一的個(gè)人審美標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)槌鞘泄芾順?biāo)準(zhǔn)。

至于合法性的問(wèn)題,則需要更多的較真。住戶(hù)與商戶(hù)貼在自家門(mén)口的春聯(lián),嚴(yán)格意義上來(lái)講屬于私人財(cái)產(chǎn)。通報(bào)表示“在清除過(guò)程中,由于部分商戶(hù)尚未開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),這部分商戶(hù)破損的春聯(lián)也被直接撕除。工作中存在簡(jiǎn)單化的問(wèn)題,事前、事后均未通過(guò)適當(dāng)方式向商戶(hù)說(shuō)明情況?!币簿褪钦f(shuō),未經(jīng)許可破壞私人財(cái)產(chǎn),沒(méi)有公示、沒(méi)有罰沒(méi)說(shuō)明,甚至連不正式的口頭通知都沒(méi)有,說(shuō)輕一點(diǎn)這里顯然存在程序瑕疵,說(shuō)重一點(diǎn)涉嫌故意損壞公私財(cái)物了。

而最被認(rèn)為避重就輕的,沒(méi)有在通報(bào)中提及。據(jù)媒體報(bào)道,發(fā)布視頻的曝光者被三名大漢“跨省敲門(mén)”深夜警告要求刪帖。2月11日晚,三名不明身份人士到當(dāng)事人位于山東的老家敲門(mén),導(dǎo)致其母受到驚嚇,本人輾轉(zhuǎn)多地躲避,而來(lái)人表示“無(wú)惡意”只是“要求刪帖”,當(dāng)事人通過(guò)媒體要求沛縣方面道歉。既然沛縣方面在通報(bào)中就城管的行為道歉,說(shuō)明已意識(shí)到錯(cuò)在行為本身,不在曝光者,那至少應(yīng)該說(shuō)明一下深夜跨省敲門(mén)之事。

城管沿街撕春聯(lián),看似小事卻引發(fā)了輿論極大爭(zhēng)議,恰恰是因?yàn)轭?lèi)似的不合理且涉嫌不合法的問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)太多次了。最近的一次,是三亞城管收走孩子自家門(mén)口寫(xiě)作業(yè)的書(shū)桌,不但情節(jié)惡劣,而且扣押公民財(cái)產(chǎn)連基本的手續(xù)都沒(méi)有。合法合規(guī)合乎程序,應(yīng)該說(shuō)是執(zhí)法人員的底線(xiàn)了,這個(gè)底線(xiàn)絕對(duì)不能丟。

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