自2022年1月以來，國內(nèi)各省市地方兩會陸續(xù)召開，從各地《政府工作報(bào)告》以及代表們的建議來看，新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、芯片、氫能等成為出鏡較高的汽車領(lǐng)域關(guān)鍵詞，這也進(jìn)一步釋放出2022年汽車行業(yè)發(fā)力的信號。

新能源仍是焦點(diǎn)

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下交通領(lǐng)域綠色發(fā)展的重要方向，也是能源消費(fèi)側(cè)加快推進(jìn)電能替代的重要抓手。在過去一年里，爆發(fā)式增長的新能源汽車更是給整個車市增添了一抹紅。在今年的地方兩會中，新能源汽車再次成為關(guān)注的重點(diǎn)，諸多地方政府將其列為重點(diǎn)目標(biāo)清單，不少代表提出與之相關(guān)的發(fā)展建議。

上海市2022年《政府工作報(bào)告》指出，持續(xù)發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)是上海市2022年的主要工作任務(wù)。上海市市長龔正認(rèn)為，當(dāng)前，汽車正從單純的交通工具向移動智能終端儲能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。上海對此高度重視，正在加快打造具有全球影響力的新能源汽車發(fā)展高地。

可喜的是，2021年上海市推廣應(yīng)用新能源汽車25.4萬輛，新增2萬個電動汽車公共充電樁、16個共享充電樁示范小區(qū)。對于2022年，上海明確規(guī)劃，新投放3000輛新能源公交車，全面完成內(nèi)河泊位岸電標(biāo)準(zhǔn)化改造；繼續(xù)擴(kuò)大電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)，新增1萬個公共充電樁。

廣東省也在2022年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要增加停車場、充電樁、換電站等配套設(shè)施。廣州市人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞建議，繼續(xù)延續(xù)地方新能源汽車綜合型補(bǔ)貼政策，對符合條件的車型精準(zhǔn)設(shè)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)可參考國家層面出臺多年補(bǔ)貼政策的做法，將補(bǔ)貼政策延續(xù)至2025年，增強(qiáng)消費(fèi)者和車企的可預(yù)期性，維護(hù)汽車消費(fèi)市場的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，馮興亞建議，結(jié)合市場實(shí)際需求，增加廣州節(jié)能車指標(biāo)，從而滿足市場發(fā)展的客觀需要，釋放政策引導(dǎo)信號，鼓勵消費(fèi)者選擇節(jié)能減排產(chǎn)品。

吉林省2022年《政府工作報(bào)告》中同樣釋放了大力發(fā)展新能源汽車的信號。2022年，吉林省將大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，全面開工建設(shè)一汽奧迪新能源汽車項(xiàng)目，配套布局新能源電池等核心部件研發(fā)生產(chǎn)，帶動新能源汽車規(guī)?；l(fā)展，并推進(jìn)國家級新能源汽車檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)。

河南省2022年《政府工作報(bào)告》則定下了“‘十四五’末乘用車產(chǎn)量達(dá)到300萬輛，新能源汽車占比30%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元”的目標(biāo)。

江西省2022年《政府工作報(bào)告》規(guī)劃，2022年將實(shí)施新能源汽車下鄉(xiāng)等行動，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電樁全覆蓋。

智能網(wǎng)聯(lián)出鏡率高

智能網(wǎng)聯(lián)的熱度同樣不減，在全國多地公布的2022年《政府工作報(bào)告》中，智能網(wǎng)聯(lián)亦是“出鏡”頻率較高的詞匯之一。

在發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范應(yīng)用方面，上海市敢為人先。上海之前圍繞綠色金融、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，積極配合上海市人大開展立法工作，不斷完善與“大膽試、大膽闖、自主改”相適應(yīng)的法治保障體系。上海市2022年《政府工作報(bào)告》更是指出，2022年要全面推進(jìn)嘉定國際汽車智慧城的建設(shè)。

北京市2022年《政府工作報(bào)告》明確指出：2021年，北京市加快建設(shè)了車路云網(wǎng)圖深度融合的軟硬件體系，高級別自動駕駛示范區(qū)實(shí)現(xiàn)了迭代升級；到2022年，北京市將開展高級別自動駕駛示范區(qū)3.0建設(shè)，并重點(diǎn)推動小米汽車、理想汽車兩大智能電動汽車項(xiàng)目的開工和建設(shè)。

中國民主促進(jìn)會廣東省委員會建議，重點(diǎn)依托廣州和深圳，在公共交通領(lǐng)域率先探索自動駕駛示范應(yīng)用，打造具有世界級影響力的示范應(yīng)用案例，并支持廣州建設(shè)基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通應(yīng)用示范區(qū)。

安徽省政協(xié)委員、安徽省總商會副會長盧立新也提交了《關(guān)于打造世界級新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群》的建議。他指出，以合肥和蕪湖新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地為支撐，安徽省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群在全國雖已占一席之地，但還存在產(chǎn)銷規(guī)模仍需提升、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范應(yīng)用進(jìn)展較慢等問題。

同時(shí)，盧立新建議，應(yīng)鼓勵和支持安徽省企業(yè)、高校、科研院所匯聚創(chuàng)新資源，加強(qiáng)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域國際合作，加快建設(shè)創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力，建立安徽省智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)組織，搭建政產(chǎn)學(xué)研一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)產(chǎn)業(yè)體系。

可以預(yù)見，各地方政府紛紛布局智慧交通、智慧城市/示范區(qū)等舉措，將為我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展提供助力。

打響芯片“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

目前，國內(nèi)車規(guī)級芯片“卡脖子”技術(shù)難題依然待解，高度依賴國外供應(yīng)商。2021年，受芯片短缺影響，多家車企的銷售和生產(chǎn)受到?jīng)_擊。針對這種困境，在2022年多個省市的《政府工作報(bào)》中，各地政府均表達(dá)出了攻克芯片難題、打響芯片“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決心。

廣東省在2022年《政府工作報(bào)告》中提出，將重點(diǎn)推出“強(qiáng)芯”工程，加快廣州粵芯、深圳中芯國際12英寸線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)制造、封測、裝備、材料等領(lǐng)域項(xiàng)目，實(shí)施汽車芯片應(yīng)用牽引工程。

吉林省在2022年《政府工作報(bào)告》中明確表示，要全力打好“芯片攻堅(jiān)戰(zhàn)”。吉林省規(guī)劃，2022年將全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，特別要支持一汽做實(shí)排產(chǎn)計(jì)劃，發(fā)揮“搶芯”專班作用，千方百計(jì)拓寬芯片采購供應(yīng)渠道，力爭全年實(shí)現(xiàn)銷量410萬輛、營業(yè)收入7700億元的目標(biāo)。

對于芯片問題，盧立新也提出了自己的建議。他表示，應(yīng)抓住此次“芯片荒”的機(jī)遇，由安徽發(fā)改委牽頭，合肥和蕪湖分工協(xié)作，大力引入芯片產(chǎn)業(yè)鏈與生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)芯片國產(chǎn)化。細(xì)化汽車軟件產(chǎn)業(yè)鏈的突破方向、發(fā)展目標(biāo)、具體舉措，在企業(yè)扶持政策、優(yōu)秀人才引進(jìn)、發(fā)展配套完善、應(yīng)用場景推廣等方面為軟件企業(yè)提供服務(wù)保障。

激發(fā)新“氫”能

氫能被譽(yù)為“終極能源”，已納入世界主要發(fā)達(dá)國家的能源戰(zhàn)略中，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑之一。雖說目前氫燃料電池汽車市場規(guī)模相對較小，但其同樣是2022年地方兩會中談及的重點(diǎn)。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有14個省市區(qū)的政府工作報(bào)告明確將發(fā)展氫能作為2022年的政府工作任務(wù)之一。如，河北省2022年《政府工作報(bào)告》指出，探索共享儲能、集中制氫、集約運(yùn)行模式，加快由發(fā)電上網(wǎng)向綠電制氫轉(zhuǎn)變，全力打造“中國綠氫谷”；吉林省2022年《政府工作報(bào)告》提出，要加快風(fēng)電、光伏制氫產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，支持百城市建設(shè)中國北方氫谷，積極打造國家級制氫基地；四川省2022年《政府工作報(bào)告》提出，加快水、風(fēng)、光、氣、氫多能互補(bǔ)一體化發(fā)展，支持發(fā)展氫能源、氫燃料電池汽車，構(gòu)建成渝氫走廊；重慶市2022年《政府工作報(bào)告》更是明確指出，將著力推進(jìn)國家氫能動力質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè)......

此外，多地兩會代表也紛紛提出氫能相關(guān)建議。

四川省人大代表李發(fā)剛認(rèn)為，推進(jìn)氫能源汽車發(fā)展，要從三個方面發(fā)力：第一，布局一批儲氫、運(yùn)氫、加氫和燃料電池汽車整車、關(guān)鍵核心部件、動力系統(tǒng)集成等為重點(diǎn)的氫能產(chǎn)業(yè)；第二，出臺促進(jìn)氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，對加氫站建設(shè)、運(yùn)營給予一定的建站、運(yùn)營補(bǔ)貼；第三，加大氫能源汽車示范應(yīng)用推廣力度。

山西省政協(xié)委員朱錦彪建議，應(yīng)該超前布局氫能產(chǎn)業(yè)，加速氫能車輛推廣應(yīng)用?！耙皇菂⒄諝淠馨l(fā)展領(lǐng)先地區(qū)相關(guān)辦法出臺有關(guān)政策，為全省各地市提供氫能發(fā)展的政策依據(jù)，盡快出臺加氫站規(guī)劃、審批、管理、補(bǔ)貼辦法，加快加氫站供地和報(bào)建審批，明確主管部門，加速氫能車輛推廣應(yīng)用；二是要大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)及氫燃料電池核心裝備部件產(chǎn)業(yè)鏈，開展“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、筑鏈”工程，提高我省新能源汽車研發(fā)水平?！?/p>

湖北省人大代表牛琳霞代表則提出，應(yīng)盡快制定武漢氫能發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合《武漢市氫能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展行動方案》，進(jìn)一步細(xì)化能源鏈、技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用鏈等產(chǎn)業(yè)布局，借鑒北京、上海、廣東等城市的有益嘗試，努力成為全國氫能應(yīng)用示范城市。

廣州市政協(xié)委員徐丹建議，搭建國際氫能產(chǎn)業(yè)高水平科研平臺，引進(jìn)一批在國際氫能源領(lǐng)域有影響力的科研團(tuán)隊(duì)，建設(shè)氫能源院士工作站，并集中開展在有關(guān)核心領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用技術(shù)研究，突破氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。

河北保定政協(xié)常委龐永新建議，市政府進(jìn)一步研究對氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件配套的支持，出臺燃料電池汽車推廣補(bǔ)貼政策，加大政府采購氫燃料電池汽車資金支持。

總體看來，在今年的地方兩會之聲中，各地不僅將關(guān)注點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展上，而且還充分考慮到了地方既有發(fā)展優(yōu)勢，這將為整個行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供重要支撐。