第三章 事務(wù)文書寫作

第三節(jié) 總結(jié)

一、總結(jié)的概述

（一）總結(jié)的概念：總結(jié)是機關(guān)團體、企事業(yè)單位及個人對自身某一實踐活動或??某一階段的工作進行總的回顧、研究、分析、評價從而找出規(guī)律，以指導(dǎo)未來實踐的一種實用性文體?！翱偨Y(jié)”是先要“總”，然后才能在此基礎(chǔ)上下結(jié)論。

與計劃相比，計劃是工作的打算安排，總結(jié)是工作后的認識、評價，而總結(jié)是對前一段計劃完成情況的檢驗，也是制定下一個階段計劃的依據(jù)；計劃回答的是“做什么”“怎樣做”“什么時間做”，總結(jié)回答的問題是“做了什么”，“做得怎樣”“為什么”。

（二）文種的特點：

1、指導(dǎo)性?？偨Y(jié)過去并不是目的，目的是為了今后更好地開展工作。所以，對于今后的工作具有指導(dǎo)性?！　?/p>

2、理論性?？偨Y(jié)不僅要陳述工作情況，更要揭示理性認識，通過對工作情況的分析綜合，把零散的、膚淺的感性認識上升為全面的、本質(zhì)的理性認識，找出規(guī)律性的東西，指導(dǎo)未來的行動。能否進行理性分析，找出事物發(fā)展的客觀規(guī)律，是衡量一篇總結(jié)寫得好壞的重要標準。

3、系統(tǒng)性?？偨Y(jié)要分門別類地回顧過去的工作，把分散的、零亂的工作歸納整理，形成一個完整的工作回顧體系，具有系統(tǒng)性的特征。

（三）?類型：根據(jù)不同的分類標準，有不同的形式。按時間分，有年終總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)；按進程分，有階段總結(jié)和全面總結(jié)；按項目分，有工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、科研總結(jié)；按寫作側(cè)重點分，有工作總結(jié)和經(jīng)驗總結(jié)，工作總結(jié)側(cè)重于對基本活動、主要工作做全面的、詳盡的介紹和總結(jié)，更多的是介紹做法、成績、不足、努力方向。經(jīng)驗總結(jié)側(cè)重于經(jīng)驗教訓(xùn)的介紹，從問題入手，總結(jié)典型經(jīng)驗或教訓(xùn)，找出規(guī)律指導(dǎo)面上的工作；常見的是按內(nèi)容分，有綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)。

（1）全面總結(jié)：也叫綜合性總結(jié)。主要用于對一個部門、一個地區(qū)、一個單位在一定時期內(nèi)的各項工作進行全面的總結(jié)。這類總結(jié)，一般是對做完的工作進行一次總的回顧和檢查，從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，以發(fā)揚成績，克服缺點，把今后的工作做得更好。全面總結(jié)要全，但這種“全”也不是包羅萬象，面面俱到，把什么都寫進去，而是要點面結(jié)合，突出重點。“點”要詳，“面”要略，有詳有略，主次分明。

（2）專題總結(jié)：是對某一項或某一方面的問題進行專門的總結(jié)。它一般選取工作中的突出成績、典型經(jīng)驗或者存在的問題進行分析研究，以便指導(dǎo)工作。專題總結(jié)，針對性強，使用廣泛，寫這類總結(jié)，要明確總結(jié)的重點，不能把面鋪得過寬。專題總結(jié)經(jīng)常用于推廣典型經(jīng)驗或揭露問題。

二、總結(jié)的寫作

（一）基本結(jié)構(gòu)：總結(jié)的結(jié)構(gòu)由標題、基本情況概述、正文、落款等部分組成。

1、標題

（1）總結(jié)的標題有很多種形式，最常見的是由“單位名稱+時間+主要內(nèi)容+文種”組成，如《蕪湖市財政局2008年工作總結(jié)》、《××學(xué)校2009年上半年工作總結(jié)》。

（2）有的總結(jié)標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《2009年教學(xué)工作總結(jié)》，這種總結(jié)一般是指向單位內(nèi)部工作。

（3）有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《思想政治工作與大學(xué)生的世界觀》、《走活三步棋，選好一把手》（《先鋒》1996年第5期）等。

（4）還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制——運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

2、基本情況概述：這是總結(jié)特有的一段內(nèi)容。情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。這部分寫作要注意簡明扼要，文字不可過多?；厩闆r概述有以下寫法：

（1）概述式。概括地介紹總結(jié)范圍的時間、背景、基本做法、主要成績及體會。

（2） 結(jié)論式。先明確提出結(jié)論即經(jīng)驗或教訓(xùn)，揭示總結(jié)的重點、核心，然后引出下文。經(jīng)驗總結(jié)經(jīng)常采用這種方式。

（3） 提示式。對工作的主要內(nèi)容作提示性、概括性的介紹，只提出總結(jié)的內(nèi)容與范圍，不涉及經(jīng)驗或教訓(xùn)。

（4）提問式。即提出問題、發(fā)表議論，突出焦點，發(fā)人深思，以引出下文。

如《瑞安市人事局2008年上半年工作總結(jié)》的開頭是：“2008年上半年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，堅持黨管人才的原則，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和科學(xué)的人才觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)“三個瑞安”、實現(xiàn)“五個突破”的奮斗目標和戰(zhàn)略重點，按照瑞安市“十一五”人才規(guī)劃的總體要求，著力加強干部隊伍建設(shè)，推進人才強市戰(zhàn)略，全面促進人事人才工作為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。”這段是典型的概述文字。

（二）正文

1、基本寫法：總結(jié)的正文是總結(jié)的重心所在。由于具體情況不同，總結(jié)的內(nèi)容也不一樣，但各種總結(jié)都有共同點，其正文內(nèi)容一般包括以下幾個方面：

（1）主要成績

“主要成績“是總結(jié)的重點。要從三個問題入手：即成績表現(xiàn)在哪些方面；成績有多少；怎樣取得的。怎樣取得就是具體做法，可以在成績部分寫，也可以在經(jīng)驗部分寫，或單獨寫。應(yīng)注意四點：一是將成績列出若干不同內(nèi)容的項目。二是要寫突出成績，不要面面俱到，一般的可以一帶而過。三是要有廣度和深度。既有概括性的數(shù)字，又要有典型個別的事實材料。四是注意對比的方法來顯示成績，一般是用現(xiàn)在與過去相比，同等條件下的其他單位或個人相比。

（2）經(jīng)驗教訓(xùn)

這是總結(jié)的核心和目的。凡是成功的工作都有經(jīng)驗，凡是失敗的事項都有教訓(xùn)?？偨Y(jié)是找規(guī)律為目的，經(jīng)驗或教訓(xùn)就是規(guī)律。在全面的工作總結(jié)中側(cè)重成績，經(jīng)驗融于成績中，可以不單獨列出；專項的經(jīng)驗總結(jié)中側(cè)重經(jīng)驗，成績往往是經(jīng)驗的印證。應(yīng)注意：一是要對工作中的具體做法、措施進行分析，簡練概括，上升到理性的高度來認識。既要揭示事物的本質(zhì)規(guī)律，又要顯示自己的獨特性；二是要把專項經(jīng)驗教訓(xùn)擺上突出位置。教訓(xùn)或經(jīng)驗就是總結(jié)的分觀點，應(yīng)圍繞個部分的小標題或第一句話來寫。三是要具體化，每一條經(jīng)驗或教訓(xùn)要寫具體做法和效果。

(3)存在問題

存在的問題和教訓(xùn)是有區(qū)別的：存在問題，是指在工作實踐中切實感到應(yīng)該解決而暫沒有解決或沒有條件解決、沒有辦法解決的問題。教訓(xùn)，是由于指導(dǎo)思想不明、方法不當，或其他原因犯了錯誤，造成了損失而得出的反面經(jīng)驗。總結(jié)存在的問題和教訓(xùn)是為了進一步做好工作，我們要著重分析問題存在及產(chǎn)生的主觀原因。這部分內(nèi)容要恰如其分，不夸大也不縮小問題。

(4)今后的打算

根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進措施等。應(yīng)根據(jù)實際情況和領(lǐng)導(dǎo)的意圖而定，有兩種寫法：一是簡要寫如何鞏固已取得的成績和推廣新經(jīng)驗，或者寫明如何解決尚未存在的問題；另一個是詳細寫，安排下一步的工作，有時是下年度的工作計劃要點。

(5)?落款

總結(jié)的落款包括署名和日期。標題中已標明，或標題下已署名，結(jié)尾則可不寫。個人總結(jié)署名，一般寫在正文的右下方。

2、體例

從結(jié)構(gòu)角度來看，有三種常見方式：

（1）縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物或?qū)嵺`活動的過程安排內(nèi)容。寫作時，把總結(jié)所包括的時間劃分為幾個階段，按時間順序分別敘述每個階段的成績、做法、經(jīng)驗、體會。這種寫法的好處是事物發(fā)展或社會活動的全過程清楚明白。

（2）橫式結(jié)構(gòu)。按事實性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容，使各層之間呈現(xiàn)相互并列的態(tài)勢。這種寫法的優(yōu)點是各層次的內(nèi)容鮮明集中。

（3）縱橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時，即考慮到時間的先后順序，體現(xiàn)事物的發(fā)展過程，又注意內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，從幾個方面總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)。這種寫法，多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu)，寫事物發(fā)展的各個階段的情況或問題，然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗或教訓(xùn)。

正文的外部形式，有貫通式、小標題式、序數(shù)式三種情況。

（1）貫通式適用于篇幅短小、內(nèi)容單純的總結(jié)。它像一篇短文，全文之中不用外部標志來顯示層次。

（2）小標題式將主體部分分為若干層次，每層加一個概括核心內(nèi)容的小標題，重心突出，條理清楚。

（3）序數(shù)式也將主體分為若干層次，各層用“一、二、三……”的序號排列，層次一目了然。

三、寫作要點

（一）充分占有材料。寫作者要通過不同的形式，聽取各方面的意見，了解有關(guān)情況，或者把總結(jié)的想法、意圖提出來，同相關(guān)人員進行商量。一定要避免領(lǐng)導(dǎo)出觀點，到群眾中找事實的寫法。

（二）要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。

（三）條理要清楚。總結(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結(jié)的目的。

（四）剪裁須得體，詳略要適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精?？偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分，該詳?shù)囊敚撀缘囊浴?br/>（五）具體寫作時，可先組織人員議論，然后由專人寫出初稿，再行討論、修改。最好由主要負責(zé)人執(zhí)筆，或親自主持討論、起草、修改。

四、例文評析

例文一：

中山市建設(shè)局2006年工作總結(jié)

2006年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工同心協(xié)力，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，以建設(shè)和諧社會為目標開展城市建設(shè)管理工作，以政府重點工程項目建設(shè)為重點，加強安全生產(chǎn)，推動行業(yè)發(fā)展，加強公共危機控制，使我市城鄉(xiāng)建設(shè)、管理工作健康、有序發(fā)展，并取得了優(yōu)異成績。

一、?????推進重點工程建設(shè)

認真實施2006年度城市建設(shè)項目計劃。至2006年底，在建市政建設(shè)項目共有61項，其中新建工程15項，續(xù)建工程46項，完工（基本完工）的工程24項，完成投資額近4億元。所完成的工程中累計新建、改建的道路長16.8公里；新增綠地面積4.52萬平方米；整治河涌長2.84公里。其中，南、北外環(huán)、長江路大橋等城市道路橋梁工程以及城區(qū)的污水收集系統(tǒng)等一批民生工程正在緊張建設(shè)中；康華路東河大橋基本完工；長江路大橋進入主橋的鋼結(jié)構(gòu)安裝階段；紫馬嶺公園健身廣場完工；中嘉污水處理廠（二期）污水收集管網(wǎng)基本完工；中心組團生活垃圾處理基地已開始試運行；北部組團進入施工階段；南部組團重新進行的規(guī)劃選址已通過審批；逸仙湖公園改造正在抓緊施工中。

政府建筑工程項目38項，總建筑面積30.13萬平方米，總投資近10.76億元，其中新建項目(已經(jīng)進入前期工作) 18項，在建項目14項，完工（進入驗收階段）6項，基本完成投資1.64億元。市疾控中心正在進行裝修、智能化(一期、二期)和醫(yī)療設(shè)備的采購；市第二人民醫(yī)院進行一層結(jié)構(gòu)施工；中心糧庫庫區(qū)基本竣工；政府二辦停車場及飯?zhí)靡淹旯げ⑼度胧褂?；青少年活動中心改造工程基本完工；新警校、?特)警支隊及邊防支隊營房建設(shè)工程正在進行初步設(shè)計；新福利院工程已完成規(guī)劃方案，正在進行可行性研究報告的審批工作；市一中初中部進入初步設(shè)計階段。

二、提高建設(shè)系統(tǒng)危機控制能力

今年我局把加強對公共突發(fā)事件的管理能力作為一項重要工作來抓，重新修訂了中山市建設(shè)局建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故、突發(fā)燃氣安全事故、中心片區(qū)供水系統(tǒng)重大事故、城市橋梁重大事故、防汛應(yīng)急救援等5個應(yīng)急預(yù)案，并要求建設(shè)系統(tǒng)各企業(yè)也相應(yīng)制定預(yù)案，部分燃氣和施工企業(yè)還進行了預(yù)案演習(xí)；從今年1月以來，中山的建筑工地出現(xiàn)了多起因工資、建材款結(jié)算糾紛引發(fā)的工人集結(jié)攔路甚至打架斗毆的惡性事件，嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我局高度重視及時調(diào)整部署，成立多個以局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，定人定事定區(qū)域做好防范工作，及時化解了9起農(nóng)民工上訪鬧事的事件，維護了社會穩(wěn)定，確保工地的建設(shè)正常運行；今年臺風(fēng)較多，在防范臺風(fēng)格美、派比克的過程中，我局及時啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，多個應(yīng)急小組不分晝夜值班，確保城區(qū)防汛安全，將臺風(fēng)帶來的損失降到最低；進一步加強建筑施工安全管理力度，今年以來沒有發(fā)生建筑工程三級及以上特大質(zhì)量以及安全事故。

三、抓好建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)市場管理

（一）建筑市場管理

2006年，全市建設(shè)工程量繼續(xù)呈上升趨勢，全市施工報建總面積1732.6萬平方米，工程造價149.54億元。對此，建設(shè)局加大監(jiān)管力度，保證建筑市場健康發(fā)展。首先是嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)市場各方行為，繼續(xù)大力推行工程誠信建設(shè)。其次是開展政府投資建設(shè)工程項目投標資格審查的調(diào)研工作，并草擬有關(guān)實施方案上報市政府，同時，加強對工程中標后的監(jiān)督檢查工作。第三嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理和監(jiān)理報告制度，開展安全生產(chǎn)大檢查，對物料提升機的違章使用進行整治，對新開工項目物料提升實行檢測，防范重、特大安全事故發(fā)生。第四開展消除建筑工程質(zhì)量通病活動，貫徹落實《廣東省住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施二十條》，組織修訂了《中山市基坑支護工程審查辦法》，組織質(zhì)量大檢查。第五是清理拖欠工程款工作。據(jù)統(tǒng)計，我市在網(wǎng)上登記的建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款項目為344項，總額5.78億元，2006年10月中旬，所有拖欠工程款已全部清理完畢。第六積極探索研究實施建筑工人“平安卡”管理制度和建筑施工意外傷害保險制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作實施方案。第七繼續(xù)推行工程建設(shè)合同擔(dān)保制度和工資保障金制度，充分保障各方權(quán)益。2006年，相關(guān)企業(yè)共繳交工資保障金3.04億元，房地產(chǎn)項目保函金額4.71億元。第八在勘察設(shè)計行業(yè)開展質(zhì)量自律管理，促進了勘察設(shè)計質(zhì)量的提高，加強對施工圖審查的監(jiān)管，對在施工圖審查中發(fā)現(xiàn)違反強制性條文的行為進行通報。第九繼續(xù)推廣應(yīng)用新墻材，組織召開中山市新墻材施工技術(shù)現(xiàn)場會。與已審批施工許可證工程的面積相比，全年全市新墻材使用率達到55%，比去年同期上升15個百分點。使用新墻材工程1105項，建筑面積997萬平方米；使用商品混凝土達424萬立方米，比去年同期增長48%；全市散裝水泥使用量達203萬噸，比去年同期增長28%。第十，推進建筑節(jié)能工作，開展了專項檢查工作，同時積極創(chuàng)建節(jié)能示范工程，其中市一中初中部工程和順景三期住宅小區(qū)工程被選為省建設(shè)廳的節(jié)能示范工程，太陽能的有關(guān)技術(shù)在一中初中部項目得到了應(yīng)用，正在設(shè)計的市體育館學(xué)校跳水館工程就應(yīng)用了太陽能和熱泵的有關(guān)技術(shù)，正在建設(shè)的順景三期住宅小區(qū)工程，通過論證節(jié)能率可以達到50%以上。

（二）房地產(chǎn)市場管理

?一方面，做好房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)范管理工作。一是嚴把資質(zhì)管理關(guān)，對新成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)，組織法人、總經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員進行發(fā)證前教育，學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)定、文件，規(guī)范開發(fā)管理行為。二是引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營，控制40畝以下的項目開發(fā)，鼓勵企業(yè)做大做強。一年來，全市新開發(fā)房地產(chǎn)項目179宗，審查辦理房地產(chǎn)預(yù)售項目212宗，預(yù)售面積472.59萬平方米，新增房地產(chǎn)企業(yè)50家，全市共有一級房地產(chǎn)企業(yè)1家，二級房地產(chǎn)企業(yè)1家，三級房地產(chǎn)企業(yè)43家；新增物業(yè)管理企業(yè)19家，新增物業(yè)管理項目52項，全市共有物業(yè)管理企業(yè)237家，管理420個住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)園、辦公樓），管理面積2249萬平方米。另一方面，認真貫徹落實國家頒發(fā)的“國六條”和《意見》，加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和市場管理。一是開展大規(guī)模的調(diào)研工作，對全市400多家房地產(chǎn)公司進行大調(diào)查，召開調(diào)研座談會議，撰寫《關(guān)于“國六條”和〈意見〉的調(diào)研報告》和《關(guān)于“國六條”調(diào)控措施的情況反映》。二是參與制定“十一五”期間我市商品房住房規(guī)劃，指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)有序開發(fā)。三是開展房地產(chǎn)市場交易程序?qū)ｍ椪位顒?。向全?74家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出專項整治活動通知，并抽查了30多家開發(fā)企業(yè)的樓盤，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)依法銷售商品房。從這次專項整治的情況看，我市房地產(chǎn)交易秩序是健康良好的，基本做到執(zhí)行商品房預(yù)售的管理規(guī)定。四是涉港問題樓盤的處置工作在原來取得成績的基礎(chǔ)上又有了新的進展，五桂山翠湖居和三鄉(xiāng)溫泉比華利山花園正在籌備解決方案。

（三）公用事業(yè)市場管理

一是加強市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施的日常維護工作，界定中心城區(qū)設(shè)施管養(yǎng)范圍的標準，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查和國家暢通工程驗收；搶修加固岐江橋，維護橋梁安全；改造城區(qū)水浸黑點，升級改造排水信息化系統(tǒng)，做到及時了解到雨情、汛情，大大地提升防汛能力；召開我市村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)驗交流會，將環(huán)境衛(wèi)生管理工作向村鎮(zhèn)延伸；完善城中村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完成城中村222間垃圾收集屋的改造，推進城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)新建及改造公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)；協(xié)調(diào)老虎坑生活垃圾填埋場停用及茂生垃圾場關(guān)閉后相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分流處置工作，著手制定《中心組團垃圾綜合處理基地管理辦法》，促進該基地的正常運行；對城區(qū)園林綠化嚴格考核，保證城區(qū)綠化水平穩(wěn)中有升；召開大會紀念國務(wù)院《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》頒布實施五周年和表彰我市創(chuàng)建成為“國家園林城市”十周年；做好出臺《中山市城市綠線管理規(guī)定》的前期工作；對部分城市道路綠化帶噴淋系統(tǒng)進行改造；做好部分道路綠化的改造提高工作；繼續(xù)做好燃氣市場的監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作，穩(wěn)定供應(yīng)，保證全市氣化率98%以上。

二是推進公用事業(yè)市場化進程。繼續(xù)把市政、環(huán)衛(wèi)、園林的部分維護管養(yǎng)任務(wù)推向市場招投標，如對城區(qū)道路時花種養(yǎng)進行招投標，節(jié)省城維費84.7萬元；推進管道燃氣市場的發(fā)展，《中山市管道燃氣特許經(jīng)營暫行辦法》已經(jīng)市政府審查通過并頒布實施，我局今年７月與港華燃氣簽訂了《中山市管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議》（中心城區(qū)），同時《中山市域天然氣綜合利用規(guī)劃》也經(jīng)市政府審核通過，促進了我市天然氣的引進。

三是加大供水行業(yè)管理力度。1、扎實推進全市“供水一盤棋”進程，目前，全市納入“供水一盤棋”范圍內(nèi)的22個鎮(zhèn)區(qū)中，已有15個鎮(zhèn)區(qū)指定了評估機構(gòu)，其中東升等12個鎮(zhèn)區(qū)已完成了管網(wǎng)現(xiàn)場核查工作，沙溪等4個鎮(zhèn)區(qū)已經(jīng)出具資產(chǎn)評估報告。此外，組織編制《中山市供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》和修編《中山市給水工程專項規(guī)劃》。2、與供水企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，確保全市供水安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。3、積極推進抗咸設(shè)施的建設(shè)，組織實施了全祿水廠蓄淡抗咸和古宥水庫建設(shè)工程。4、開展全市供水安全專項大檢查工作。5、做好農(nóng)村改水收尾工作，提出坦洲鎮(zhèn)和五桂山生態(tài)保護區(qū)的改水建設(shè)方案并報政府，為實現(xiàn)“村村通自來水”奠定了基礎(chǔ)。6、開展城鎮(zhèn)節(jié)約用水宣傳活動，增強全社會節(jié)水意識。

四、加大力度推進城鎮(zhèn)化工作

城鎮(zhèn)化推進方面，一是加強指導(dǎo)，扎實推進村莊整治工作。組織參觀學(xué)習(xí)村莊整治先進經(jīng)驗，制定了《關(guān)于村莊治理工作指導(dǎo)意見》，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古一村被列為第二批省村莊整治試點，全面完成農(nóng)村改廁工作。二是突出重點，加快城鎮(zhèn)化步伐。深入到中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)、欠發(fā)達鎮(zhèn)實地調(diào)研，針對不同鎮(zhèn)村的具體實際，加強指導(dǎo)，抓好鎮(zhèn)村兩級建設(shè)新農(nóng)村的試點工作，帶動各鎮(zhèn)區(qū)加快發(fā)展；編輯出版了四期《城鎮(zhèn)化工作簡訊》，總結(jié)和交流鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)管理的信息和經(jīng)驗；三是因地制宜，積極探索農(nóng)民居住小區(qū)建設(shè)的新路子。如火炬開發(fā)區(qū)采取政府少量補貼，成立項目公司開發(fā)的形式，建設(shè)多個不同類型的農(nóng)民居住小區(qū)；濠四住宅小區(qū)、五頃圍拆遷安置小區(qū)和二洲拆遷安置小區(qū)的“三通一平”工作也基本完成，準備進入住宅建設(shè)階段；西區(qū)廣豐苑安居工程正在建設(shè)中；三鄉(xiāng)鎮(zhèn)大布村東安村民小組規(guī)劃建設(shè)了一個占地20畝的多層式東安商住小區(qū)，總投資2700萬元，全部由村民小組出資，目前已交付使用，受到村民好評；小欖鎮(zhèn)積極推進績西、埒西一、績東二等社區(qū)開展集中建設(shè)農(nóng)民居住小區(qū)工程，集約利用土地，優(yōu)化人居環(huán)境。

五、人防工作情況

一是進一步完善人防戰(zhàn)備指揮體系建設(shè)，擬制了101工程指揮通信系統(tǒng)建設(shè)方案；二是積極抓好市人防專業(yè)隊伍訓(xùn)練，組織了來自全市23個單位50名專業(yè)隊伍指揮干部在市國防教育基地進行短期訓(xùn)練；三是組織制定人防重要經(jīng)濟目標防護方案，使其對人民防空及重要經(jīng)濟目標防護有了進一步的了解；四是人防工程建設(shè)管理進一步規(guī)范，全市人防工程的各類配套建設(shè)正逐步完善，戰(zhàn)時綜合防護能力將進一步提高，2006年人防工程竣工面積達6萬多平方米，為歷史之最；五是以紀念人防法頒布十周年為契機，加大人防宣傳教育的力度。六是進一步落實警報試鳴制度。我市于11月8日成功舉行了防空警報試鳴，與往年不同的是，開發(fā)區(qū)、東區(qū)、石岐區(qū)、南區(qū)、西區(qū)和五桂山區(qū)都組建了各自的防空警報機動分隊，試鳴期間在各區(qū)的主要干道上發(fā)放防空警報信號。經(jīng)本次試鳴檢驗，我市防空警報系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，音響覆蓋率達到了100%，

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政為民，加強機關(guān)自身建設(shè)

一是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。治理商業(yè)賄賂專項工作是我局今年搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作，根據(jù)省建設(shè)廳及中山市治理商業(yè)賄賂專項工作方案的要求，我局結(jié)合實際，擬定了工作方案，制定了一系列措施：抓法紀教育，開展以“學(xué)黨章，明責(zé)任，堵漏洞，防腐敗”為主要內(nèi)容的紀律教育活動；抓制度建設(shè)，制定了《中山市建設(shè)局2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》和《中山市建設(shè)局關(guān)于開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動工作方案》，以排頭兵活動推動廉政建設(shè)；抓對施工單位、招評標專家和勘察設(shè)計企業(yè)的教育，舉辦有關(guān)法制教育學(xué)習(xí)班；邀請市檢察院的檢察官作反商業(yè)賄賂的法制教育講座。

二是加強干部隊伍建設(shè)和管理。首先是為更好的培養(yǎng)干部，從源頭上防止腐敗，對全系統(tǒng)16個部門領(lǐng)導(dǎo)進行輪崗。其次，對廣大黨員干部加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，還組織了參觀看守所等警示教育與反腐教育。第三要求局各科室結(jié)合實際建立和完善了內(nèi)部管理制度、財務(wù)管理制度等相關(guān)制度，同時加強對有關(guān)出國（境）的證照管理工作，健全外出管理制度。第四是為提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)管理水平和專業(yè)管理水平，組織了建設(shè)系統(tǒng)副主任科員以上干部以及鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)所長到重慶大學(xué)學(xué)習(xí)，選派中層骨干到墨爾本大學(xué)培訓(xùn)，建立了專業(yè)技術(shù)人才以及人事檔案管理系統(tǒng)。

三是高效開展行政審批工作。完善了審批事項辦事指南，依據(jù)行政許可法的規(guī)定對中山建設(shè)信息網(wǎng)及中山行政服務(wù)在線的辦事指南進行規(guī)范和精簡；窗口工作人員能做到熱情服務(wù)，業(yè)務(wù)熟悉，便民利民；嚴格財務(wù)管理，完成輪崗部門的離任審計和建筑協(xié)會的財務(wù)審計工作，順利完成原公用事業(yè)局財務(wù)資料的接收工作；各業(yè)務(wù)科室則嚴格按照法律、法規(guī)審查申請事項，對符合條件的在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)申請人。2006年局窗口辦結(jié)行政審批申請3225件，網(wǎng)上審批辦結(jié)2100件。

四是加強信訪工作。完善管理制度，制定了《建設(shè)局重大矛盾糾紛個案督辦制度》、《建設(shè)局集中解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款專項行動方案》、《建設(shè)局開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動方案》等系列制度；抓住信訪的熱點、難點問題，做好日常監(jiān)控工作。如拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題是建設(shè)領(lǐng)域信訪工作的熱點、難點，認真排查，對有集體上訪的苗頭性案件以及重點案件，我們做到明確責(zé)任、包案到人、一抓到底，隨時控制局面；富豪山莊Y型小區(qū)的飲用水問題以及比華利山莊小區(qū)物業(yè)管理問題得到了較好的解決，Y型小區(qū)在2006年6月份飲上了干凈水，比華利山莊11月份進行了業(yè)主委員會的換屆選舉。2006年我局共處理各類信訪1150宗。

五是做好信息化工作。實現(xiàn)與全市所有鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)的全面聯(lián)網(wǎng)工作，完成了城區(qū)排水監(jiān)控系統(tǒng)升級改造、燃氣監(jiān)測系統(tǒng)連接，開展了質(zhì)監(jiān)子系統(tǒng)、房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)預(yù)售部分的建設(shè)實施。

六是做好精神文明的各項工作。在全市率先開通“12319”行政服務(wù)熱線；繼續(xù)扶持南朗鎮(zhèn)大車村的建設(shè)與發(fā)展，提供技術(shù)和資金幫助大車村修建村辦公場所及會堂；組織“萬人行”慈善活動、“三八”婦女節(jié)參觀活動、“六一”兒童節(jié)等一系列活動；組織共青團開展活動，加強組織建設(shè)，開展道德建設(shè)和青年志愿者服務(wù)，組織無償獻血活動等；安排好老干部每月的活動。

回顧2006年工作也存在一些不足，如：工程建設(shè)尤其是政府重點工程的精品工程不多；綠化建設(shè)力度還需加大；對干部的紀律教育不足，出現(xiàn)了個別干部的違紀違法現(xiàn)象；安全生產(chǎn)工作力度還要進一步加大；還需進一步引進建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才加入管理隊伍等等。我們要在今后的工作中正視問題并加以解決，更好地為中山創(chuàng)建經(jīng)濟、社會發(fā)展協(xié)調(diào)示范市而努力。

【評析】本文的寫作結(jié)構(gòu)是典型的三大塊：開頭、主體、結(jié)尾。開頭概括了過去一年工作開展的指導(dǎo)思想、工作中心，并做出了肯定的評價。主體是從六個方面進行總結(jié)，每一部分再分層次來寫，遵循先主后次的寫作思路，這種寫法既將系統(tǒng)完整，又進行歸納分類，內(nèi)容豐富，觀點與材料和諧結(jié)合，本文對于基層單位的總結(jié)寫作具有一定的借鑒意義。

例文二：

2006年廣州市文化局對外宣傳工作總結(jié)

????2006年以來，我局的對外宣傳工作根據(jù)市委的要求，建立健全了對外宣傳領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；組織各種文藝演出，開展文化交流活動；熱情接待了一大批港澳臺僑胞及外國人士，擴大影響。我們的主要工作有如下幾個方面：

????一、加強對外宣傳領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

我局根據(jù)市的要求，建立了對外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，局黨委副書記為副組長，相關(guān)處室負責(zé)人為成員。并明確了由宣傳部門具體負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

????二、走出去，請進來，組織各類文藝演出和展覽，開展文化交流活動。

走出去方面，今年以來，我局屬雜技團、木偶劇團、粵劇團等院團分別應(yīng)邀到美國、新加坡、香港、澳門、臺灣等國家、地區(qū)進行演出，所到之處，均受到當?shù)卣?、社團和群眾的熱烈歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計，共演出近100場。

????其中影響較大的有：

??? 1、廣州粵劇團40多名演職人員在今年9月26日到10?月26日間，，赴美國圣西荷、舊金山、洛杉磯等城市演出粵劇經(jīng)典劇目15場，觀眾超萬人，在當?shù)厮囆g(shù)界和華人華僑中引起了較大反響。

??? 2、廣東省木偶劇團應(yīng)澳門教育暨青年局邀請，于10月上旬赴澳門參加“中學(xué)生普及藝術(shù)教育計劃――親親中國傳統(tǒng)表演藝術(shù)”活動。向澳門的青少年宣傳祖國的傳統(tǒng)文化，演出期間，講解、演示、演出結(jié)合，深受師生歡迎，演出現(xiàn)場掌聲不斷。

????此外，廣州雕塑院、農(nóng)講所、分別應(yīng)邀到澳門、香港舉辦展覽，均獲得成功。

????在請進來方面：今年為配合國家和廣州市的重大活動，我局的文博單位舉辦多次境外文物和藝術(shù)精品的展出。主要有：

??? 1、為配合“中意文化年”活動，3月21日，我局和意大利托斯卡納考古遺產(chǎn)管理局等有關(guān)單位在廣州藝術(shù)博物院聯(lián)合主辦《意大利古代伊特魯里亞人的世界》展覽。這此展覽2006“中國意大利文化年”的系列活動之一。

??? 2、今年7月到8月間，瑞典仿古商船“歌德堡”號訪問廣州期間，我局于7月21日在分別在廣州藝術(shù)博物院和廣州博物館舉辦了《瑞典當代美術(shù)展》和《中瑞陶瓷貿(mào)易遺珍展》。

????三、認真做好服務(wù)接待工作，收到良好效果。

今年來，我局屬下各文博、文化服務(wù)單位認真做好接待服務(wù)工作，接待知名人士和代表團有：瑞典國王卡爾十六世?古斯塔夫和王后西爾維婭，比利時王國眾議院議長赫爾曼?德羅克，新加坡總理李顯龍，布隆迪總統(tǒng)皮埃爾?恩庫倫齊扎，意大利普羅迪總理夫人弗拉維雅?弗蘭左尼，美國芝加哥藝術(shù)學(xué)院博物館貝思佳基金亞洲藝術(shù)部主任許杰，英國伯明翰榮譽市長約翰?胡德夫婦等。

????在對外宣傳、接待服務(wù)工作中，各單位都能按照外事工作和外賓的要求，做到熱情大方，有禮貌，講解詳略得當，較好地解答了外賓提出的問題。不少僑胞、臺胞、外國友人來訪參觀后，都留下了較好的印象。

我局屬各文化服務(wù)場館在根據(jù)游客的變化和需求提供多語種服務(wù)。部分場館增加有中、英、日、法、德、西六種文字的簡介以及中、英、日三種文字的圖錄，有的場館可以提供普通話、粵語、閩南語、英、日、法、德、西八種語言的錄音導(dǎo)覽服務(wù)和DVD版博物館介紹，還能提供中、英、日文的人工導(dǎo)覽服務(wù)和旅游咨詢服務(wù)。并積極引進了多語種反映中國和廣州的文化及風(fēng)土人情的圖書，向境外游客介紹宣傳中國和廣州的悠久的歷史文化和現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就。

【評析】這是一篇專題性工作總結(jié)。開頭概述了工作的基本情況、然后從三個方面總結(jié)對外宣傳工作的成績，主要采用陳述方式。該總結(jié)簡潔明了，涵蓋面廣，但是也存在一些典型的問題，一是工作成績多，存在的問題或努力的方向少，二是在總結(jié)時出現(xiàn)了一些主觀性的語言，比如“演出現(xiàn)場掌聲不斷”等。

五、文種辨析。工作總結(jié)比較容易與法定公文的報告混淆。兩者的區(qū)別是：

（一）報告代表發(fā)文機關(guān)的意見，直接具有行政效力?？偨Y(jié)未經(jīng)有關(guān)機關(guān)或會議批準，不用公文形式制發(fā)，不具有行政效力。

（二）報告以陳述事實為主，極少議論，理論性的內(nèi)容很少。而總結(jié)對事實、情況的直接敘述只占較少部分，更多使用的是議論性文字，常常夾敘夾議，理論性較強。

（三）報告除了報告工作外，常常在結(jié)尾部分匯報今后的工作部署，有工作計劃的成分在內(nèi)。而總結(jié)則在回顧過去工作的同時，常常還要提一點今后工作的意見。

（四）報告無論是專題的還是綜合的，其行文的方向都是上行的，而總結(jié)不但要上報，還要下發(fā)。