超齡勞動者的用工關(guān)系如何認(rèn)定?附2022退休年齡規(guī)定|善世服務(wù)

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第二期:超齡勞動者的用工關(guān)系如何認(rèn)定?
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員工已達(dá)到法定退休年齡還在崗的情形并不少見,那么超齡勞動者的用工關(guān)系如何認(rèn)定呢?來看一則案例:
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一、案情簡介
??????高某于1949年3月4日出生,2015年10月1日入職華澳物業(yè)公司。華澳公司安排高某從事保潔工作,雙方未簽訂書面勞動合同。2017年12月2日11時許,高某與案外人嚴(yán)文發(fā)生糾紛并受傷,當(dāng)日進(jìn)入醫(yī)院治療,2018年1月29日出院,出院醫(yī)囑:注意休息2月。2018年3月29日,醫(yī)院出具疾病診斷證明書,建議:休息1月。2018年2月23日,高某去華澳公司工作,因身體不適,工作至2018年3月31日,后未再去公司工作。華澳公司未告知高某已與其解除勞動或勞務(wù)關(guān)系。
??????自2016年1月至2018年3月,華澳公司按月通過銀行向高某支付工資。高某、華澳公司雙方一致確認(rèn),高某平均每月工資為3235.63元。高某未享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金。
??????2019年1月23日,高某向南京市鼓樓區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁申請。同日,該委作出不予受理通知書,高某遂訴至法院,請求確認(rèn)其與華澳公司之間自2015年10月至2018年4月存在勞動關(guān)系。華澳公司認(rèn)為高某在2015年10月入職時,已經(jīng)超過法定退休年齡,故高某不具備建立勞動關(guān)系的主體資格,雙方之間系勞務(wù)關(guān)系而非勞動關(guān)系。
??????*案例來源:(2020)蘇民申2757號
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二、爭議焦點(diǎn)
超過法定退休年齡的勞動者到用人單位就職,雙方之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系?
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三、裁判結(jié)果
??????一審法院認(rèn)為:勞動者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。我國現(xiàn)行的法律法規(guī)未將勞動者達(dá)到法定退休年齡作為認(rèn)定用人單位與勞動者是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系的決定性條件,亦未禁止用人單位使用超過法定退休年齡的勞動者。本案中,高某雖已達(dá)到法定退休年齡,但并未享受養(yǎng)老保險待遇,故其仍具備與用人單位建立勞動關(guān)系的主體資格。華澳公司具有用人單位主體資格。雙方均符合法律、法規(guī)規(guī)定的建立勞動關(guān)系的主體資格。高某在工作中接受華澳公司的管理,華澳公司按月向高某發(fā)放工資報酬,雙方形成的用工關(guān)系并非勞務(wù)關(guān)系,應(yīng)為勞動關(guān)系。
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??????二審法院認(rèn)為:《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第7條規(guī)定:“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理?!痹摋l文是對招用具有上述兩種情形的人員的用工形式的認(rèn)定,并不能當(dāng)然性地反推出“招用已達(dá)法定退休年齡,但未依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員,雙方形成勞動關(guān)系”的結(jié)論?!吨腥A人民共和國勞動合同法實施條例》第21條規(guī)定,“勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止”。高某于2015年10月1日到華澳公司工作時已超過法定退休年齡,華澳公司客觀上亦無法為其繳納社會保險,高某已不符合法律規(guī)定的勞動者主體資格,故本案不應(yīng)認(rèn)定高某與華澳公司存在勞動關(guān)系。
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??????高某不服二審法院判決,向江蘇省高級人民法院申請再審。再審法院認(rèn)為:根據(jù)高某提交的相關(guān)繳費(fèi)明細(xì)和收據(jù),其已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,其亦認(rèn)可實際領(lǐng)取了養(yǎng)老金,雙方間的關(guān)系可按勞務(wù)關(guān)系處理,二審判決因此認(rèn)定其與華澳公司之間不存在勞動關(guān)系并無不當(dāng),最終駁回了高某的再審申請。
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目前,在超齡勞動者的用工關(guān)系認(rèn)定問題上仍存在較多爭議,尚未形成一致意見。對此首要的是明確加強(qiáng)保護(hù)超齡勞動者的理念,在此基礎(chǔ)上探索有關(guān)制度的改革完善措施,例如結(jié)合實際情況,逐步變一刀切的法定退休年齡制度為彈性退休制度,允許勞動者根據(jù)意愿,在達(dá)到一定年齡后選擇繼續(xù)工作,保障其就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)。當(dāng)然此類改革會涉及多方主體的利益,應(yīng)在妥善權(quán)衡的前提下作出最優(yōu)選擇。
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2022最新職工退休年齡規(guī)定
總的來說,退休年齡可以根據(jù)四種情況來判斷。
依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》
一、隨用人單位參保的職工,男職工年滿60周歲退休;女職工年滿50周歲退休,女干部年滿55周歲退休。
二、特殊工種的職工,男職工年滿55周歲退休,女職工年滿45周歲退休。特殊工種是指從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作。
三、因病完全喪失勞動能力的職工,男職工年滿50周歲退休,女職工年滿45周歲退休。
四、靈活就業(yè)人員,男性年滿60周歲退休,女性年滿55周歲退休。
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此外,還有一些關(guān)于提前退休的特殊規(guī)定,善世也帶大家來了解一下。
勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號)規(guī)定:
按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休的范圍僅限定為:國務(wù)院確定的111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工;三年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)中,符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。
但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于同一名職工。
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問:退休時怎么區(qū)分工人與干部身份?
善世回答:目前女職工退休年齡不再按女工人、女干部身份進(jìn)行區(qū)分,而是按崗位區(qū)分,管理崗按55歲退休,非管理崗50歲退休。是否屬于管理崗,由企業(yè)認(rèn)定。
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依據(jù):2001年,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會聯(lián)合多部門印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》(國經(jīng)貿(mào)企改〔2001〕230號)文件:“取消企業(yè)行政級別。企業(yè)不再套用國家機(jī)關(guān)的行政級別,管理人員不再享有國家機(jī)關(guān)干部的行政級別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限,變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動后,其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整”。
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問:企業(yè)怎么避免因不明確女職工退休年齡而引起的勞動糾紛?
善世回答:實踐中,有部分女職工認(rèn)為自身應(yīng)屬于“管理人員”,有意愿繼續(xù)工作至55周歲退休,與此同時,法院對女職工退休年齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能與人社部門存在差異。確實存在引起勞動糾紛的風(fēng)險。
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企業(yè)應(yīng)該明確崗位性質(zhì),女職工對退休年齡有異議時,應(yīng)當(dāng)及時向人社部門咨詢、核實員工情況屬于何種退休情形,并要求女職工提交書面申請。
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