欽州能否取代柳州成為廣西第二大城市？有可能，就看南寧的胸懷

廣西欽州有沒(méi)有可能取代柳州成為廣西的第二大城市？我覺(jué)得這種可能性還是有的。

欽州目前最大的優(yōu)勢(shì)在哪里呢？其實(shí)沒(méi)有其他優(yōu)勢(shì)，只有港口運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。欽州港的集裝箱吞吐量可能是北部灣三個(gè)港口里面最大的一個(gè)，十幾年前我去欽州港的時(shí)候，感覺(jué)比防城港還要震撼一些。那時(shí)候的欽州港，跟現(xiàn)在完全不可同日而語(yǔ)。

有人可能會(huì)說(shuō)，欽州就是一個(gè)港口，又沒(méi)有多大的經(jīng)濟(jì)腹地，怎么可能發(fā)展得好呢？沒(méi)錯(cuò)，按照目前的情況來(lái)看，欽州的經(jīng)濟(jì)還真的很一般。別說(shuō)跟沿海發(fā)達(dá)港口城市比，就是放在廣西來(lái)看，都是比較平庸的。

去年，欽州的地區(qū)生產(chǎn)總值也就1647.83億，在廣西排第五，在南寧、柳州、桂林和玉林之后。柳州的地區(qū)生產(chǎn)總值為3057.24億元，差不多是欽州的兩倍，是廣西唯二的超過(guò)3000億的地區(qū)。即便將防城港合并進(jìn)來(lái)，也不過(guò)是多了815.88億元而已，離柳州還是有點(diǎn)差距。

但是，隨著西部陸海新通道和平陸運(yùn)河的推進(jìn)，欽州港的地位將越來(lái)越重要。

為了解決西部各省貨物出海的問(wèn)題，由重慶牽頭開(kāi)通了西部地區(qū)陸海新通道，用鐵路運(yùn)輸?shù)姆绞?，將貨物運(yùn)抵北部灣三大港口，然后再裝船出海，實(shí)施鐵海聯(lián)運(yùn)，打通了西部地區(qū)的貿(mào)易新通道。目前，陸海新通道已經(jīng)取得了非常不錯(cuò)的效果。2021年，西部陸海新通道發(fā)送量就達(dá)到了57萬(wàn)標(biāo)箱，相比于上一年增長(zhǎng)了接近60%。同年，北部灣港完成貨物吞吐量3.58億噸，同比增長(zhǎng)21%；其中集裝箱吞吐量601萬(wàn)標(biāo)箱，躋身全國(guó)前十，同比增長(zhǎng)19%。

現(xiàn)在的西部陸海新通道還處于起步階段，受沿線(xiàn)鐵路運(yùn)輸能力的限制，根本沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的水平。所以國(guó)家也在加強(qiáng)西部鐵路的建設(shè)，能改造的改造，能提速的提速，需要修建的抓緊建設(shè)。比如，黃百鐵路就是陸海新通道西線(xiàn)工程的重要組成部分，今年有希望開(kāi)工建設(shè)。再有，渝懷鐵路二線(xiàn)工程已于2020年全線(xiàn)通車(chē)。

據(jù)了解，西部陸海新通道的目標(biāo)是：到2025年，鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量達(dá)到 50 萬(wàn)標(biāo)箱，廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達(dá)到1000 萬(wàn)、500 萬(wàn)標(biāo)箱。當(dāng)前，第一個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前4年實(shí)現(xiàn)了，后面就看北部灣港和洋浦港的集裝箱吞吐量能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

陸海新通道也不只是對(duì)欽州等港口城市有利，南寧作為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)城市，也可以分一杯羹。比如，借助陸海新通道的東風(fēng)，南寧正在加快建設(shè)南寧國(guó)際鐵路港、中新南寧國(guó)際物流園、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重大項(xiàng)目、平臺(tái)，西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)成效凸顯。

陸海新通道只是助力欽州發(fā)展的一個(gè)方面，連接南寧和欽州的平陸運(yùn)河對(duì)欽州的影響也不小。據(jù)了解，平陸運(yùn)河全長(zhǎng)接近200公里，按照通行3000噸級(jí)江海輪、5000噸級(jí)內(nèi)河船舶進(jìn)行設(shè)計(jì)。運(yùn)河建成之后，將形成欽州港-南寧港、欽州港-貴港港-梧州港、欽州港-貴港港-柳州港、欽州港-貴港港-來(lái)賓港、欽州港-南寧港-百色港、欽州港-南寧港-崇左港、欽州港-貴港港-梧州港-賀州港、欽州港-貴港港-梧州港-桂林港等8條運(yùn)輸線(xiàn)路，到2035年，年貨物運(yùn)輸量可達(dá)到1億噸。從以上的運(yùn)輸線(xiàn)路可以看出，平陸運(yùn)河將服務(wù)大半個(gè)廣西，以及包括貴州東南部和云南東部在內(nèi)的廣大地區(qū)。

有人可能會(huì)說(shuō)，一個(gè)港口而已，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)照樣玩不轉(zhuǎn)。沒(méi)錯(cuò)，缺乏產(chǎn)業(yè)的港口肯定是發(fā)展不起來(lái)的。但是，有港口就有了興旺的基礎(chǔ)，上海、寧波、廣州、泉州等城市，都是因港而興。對(duì)于欽州而言，可以圍繞港口布置相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。比如，柳州的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檫\(yùn)輸成本的問(wèn)題，放在柳州的競(jìng)爭(zhēng)力將越來(lái)越弱，以后有可能搬遷到欽州和防城港。

當(dāng)前，欽州有石化、裝備制造、電子信息、食品加工、造紙與木材加工、生物醫(yī)藥、新能源等七大產(chǎn)業(yè)，其中石油化工、裝備制造具有較大的前景。在新能源領(lǐng)域，欽州目前并不占優(yōu)勢(shì)，如果柳州的汽車(chē)制造基地能搬過(guò)來(lái)，那就完美了。此外，得益于欽州港口得天獨(dú)厚的條件，發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)也有區(qū)位、港口、資源等諸多優(yōu)勢(shì)。

欽州所面臨的最大的挑戰(zhàn)，并不是來(lái)自于北海和防城港的競(jìng)爭(zhēng)，甚至也不來(lái)自于柳州的壓力，而是首府城市南寧的胸懷。打造西部陸海新通道和平陸運(yùn)河，南寧和欽州都是受益者。相比于欽州，南寧的基礎(chǔ)條件要好得多。如果南寧不愿意欽州做大，挑戰(zhàn)自己北部灣核心城市的地位，那么，欽州空有良好的運(yùn)輸條件，照樣無(wú)所作為。

廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不太好，一方面是資源有限，另一方面也存在經(jīng)濟(jì)布局不太科學(xué)，交通條件好的城市反而得不到足夠的扶持，桂東地區(qū)幾個(gè)地級(jí)市，除了玉林稍微強(qiáng)一點(diǎn)，其他都非常一般。首府南寧把自己定位為北部灣城市，但并沒(méi)有什么優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈予以支撐，工業(yè)基礎(chǔ)不如柳州，但又不愿意放開(kāi)手讓柳州超越自己，這就是一個(gè)死局。柳州尚且如此，欽州地理位置相當(dāng)于廣西的佛山，那就更看到希望了。（2022年4月15日于武漢）