蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯實力也迅速下跌，這個國家也因此失去了大量海外基地，然而俄羅斯最近卻打算在蘇丹建立大型海軍基地，看來在忍氣吞聲20年，趁著美國國內(nèi)大亂之際俄羅斯終于發(fā)力了，一旦拿下蘇丹海軍基地，俄海軍用核潛艇將直接控制海上交通線，那么這是否意味著俄海軍要重返世界大洋呢？

自從出兵克里米亞之后，俄羅斯逐漸意識到了出兵海外作戰(zhàn)帶來的種種好處，相比被北約國家牽著鼻子走，在內(nèi)線調(diào)動自己的力量，陷入被動之中，跳出北約的封鎖線，將兵力運動到外線的好處是顯而易見的，這不僅可以打亂北約構(gòu)建的世界體系和全盤戰(zhàn)略，讓俄羅斯取得戰(zhàn)略主動權(quán)，對俄軍來說也是難能可貴的獲取實戰(zhàn)經(jīng)驗的練兵機(jī)會，在敘利亞的局勢大體穩(wěn)定之后，俄羅斯與蘇丹達(dá)成了協(xié)議，準(zhǔn)備建設(shè)一個海軍后勤基地和修理廠。

由于蘇丹毗鄰紅海，其戰(zhàn)略意義不言自明，俄羅斯在此建立海軍基地，意味著就此形成了對紅海航線的控制權(quán)，雖然俄羅斯估計不會如某些人所說，派出核潛艇前往這一基地駐扎，但是蘇丹的優(yōu)越地理位置，依然為俄羅斯提供了進(jìn)可攻退可守的便利，既可以為俄軍進(jìn)一步前出提供落腳點，讓俄羅斯把力量投射向非洲和印度洋地區(qū)，又可以成為卡在紅海地區(qū)的一個關(guān)鍵節(jié)點，威脅北約的一條重要航運線路。

蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯幾乎放棄了全部的海外軍事基地，只在獨聯(lián)體國家內(nèi)留下了少量防御性質(zhì)的軍事基地，用于抵御北約的軍事威懾，為了配合敘利亞攻勢才在敘利亞建設(shè)了一系列軍事基地，而海外海軍基地，哪怕是當(dāng)年的蘇聯(lián)，也僅僅只在索馬里建設(shè)了一個，俄羅斯在蘇丹建立海軍基地，被人認(rèn)為是重返世界大洋的第一步，盡管俄羅斯海軍的硬件措施依然難以滿足需求，先期建立的軍事基地依然可以發(fā)揮重大作用。

在敘利亞戰(zhàn)爭大獲全勝，從美國的中東體系上撕開了一個口子之后，俄羅斯開始謀劃外線行動的下一步計劃，而美國也已經(jīng)意識到了自身存在的問題，開始收縮戰(zhàn)線，盡量不露出較大的破綻，再給俄羅斯創(chuàng)造一次敘利亞式的機(jī)會，而美國收縮力量時出現(xiàn)的真空地帶，就已經(jīng)給俄羅斯創(chuàng)造了最好的機(jī)會，只需要建設(shè)幾個蘇丹海軍基地這樣的橋頭堡，就能讓俄羅斯在未來的對抗當(dāng)中獲得進(jìn)可攻退可守的優(yōu)勢地位。

不過，按照目前俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢，想要讓海外基地發(fā)揮出最大的戰(zhàn)斗力，還是有些力不從心，基地如果沒有足夠的駐軍，就發(fā)揮不出任何的威懾效力，而目前的俄軍，估計只能向這個基地派出一些人員，根本沒有足夠的戰(zhàn)艦進(jìn)行長期部署。