6月13日，網(wǎng)絡(luò)流傳的信息顯示，前往鄭州溝通村鎮(zhèn)銀行“取款難”的儲戶被賦“紅碼”。多位接受南都記者采訪的儲戶稱，在掃碼填報個人信息后，其場所碼或豫康碼顯示為“紅碼”，“賦碼原因”為，“正在實(shí)施集中或居家醫(yī)學(xué)隔離觀察的入境人員”等；但同行赴鄭州的非儲戶人員健康碼則未受影響。此外，還有多位未前往鄭州的儲戶在填報信息后被賦為“紅碼”。

針對儲戶所疑問的“紅碼”情況，鄭州市12345熱線13日晚回應(yīng)南都記者稱：目前沒有接到“外地來鄭州一律赴紅碼”通知，如果被賦“紅碼”，建議先聯(lián)系信息排查專班了解賦碼原因。目前低風(fēng)險地區(qū)來鄭州只需要48小時核酸檢測陰性證明，出示行程碼和健康碼。

對于健康碼的應(yīng)用場景，業(yè)界早已多有討論。有學(xué)者指出，各健康碼運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)完善用戶協(xié)議和隱私政策，保障用戶知情權(quán)，合乎倫理、合乎法律地使用數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)濫用。

儲戶到訪鄭州登記后被賦“紅碼”

還有幾小時就到鄭州了。張生找出其他儲戶此前拍照發(fā)到群里的“鄭州車站西南出口到訪登記”二維碼，按照防疫要求報備個人和行程信息。6月12日下午，他從山東煙臺乘火車前往鄭州，此行是為了向河南有關(guān)部門溝通當(dāng)?shù)囟嗉掖彐?zhèn)銀行無法取款的情況。

剛填報完信息點(diǎn)擊提交，張生的手機(jī)重復(fù)響起“紅碼人員，請配合隔離管控”的聲音。頁面下方的“賦碼原因”顯示，“正在實(shí)施集中或居家醫(yī)學(xué)隔離觀察的入境人員”。突然而來的“紅碼”讓張生感到擔(dān)憂，煙臺已經(jīng)一個多月沒有本土病例了，他也有半個多月沒有離開煙臺了。

張生所在的幾個儲戶微信群里，陸續(xù)也有人發(fā)現(xiàn)自己變成了“紅碼”。儲戶們分布在全國多個省份，此前他們曾約定：6月13日到鄭州找有關(guān)部門溝通取款難問題。突然的變故令人措手不及，有人擔(dān)心，儲戶們被針對性賦為“紅碼”。

鄭州市12345熱線在6月13日晚回應(yīng)南都記者稱：目前沒有接到“外地來鄭州一律赴紅碼”通知，如果被賦紅碼，建議先聯(lián)系信息排查專班了解賦碼原因。目前低風(fēng)險地區(qū)來鄭州只需要48小時核酸檢測陰性證明，出示行程碼和健康碼。

不過，多位赴鄭州儲戶均向南都記者出示相關(guān)截屏和視頻稱，自己曾經(jīng)在掃碼登記后變?yōu)椤凹t碼”。

一位浙江的儲戶表示，自己在鄭州站出站口處掃碼登記后，手機(jī)隨即顯示“紅碼”。一位12日下午從成都乘飛機(jī)抵達(dá)鄭州新鄭機(jī)場的儲戶表示，他在機(jī)場掃碼后顯示為“紅碼”，賦碼原因與張生相同，即他為“入境人員”。此后他被轉(zhuǎn)運(yùn)至安置場所，其“場所碼”仍為紅色，但豫康碼為綠色。

6月13日清晨五六點(diǎn)抵達(dá)鄭州站的儲戶小琴回憶，起初她的豫康碼一直保持“綠碼”狀態(tài)。不過到了上午10點(diǎn)左右，小琴接到了一通來自鄭州派出所的電話確認(rèn)她抵達(dá)當(dāng)?shù)睾螅脑タ荡a由綠轉(zhuǎn)紅，因此無法乘坐任何交通工具或入住酒店民宿。為解除“紅碼”狀態(tài)，小琴一路步行至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院要求核酸檢測，醫(yī)院方面則將小琴的上情況上報至當(dāng)?shù)胤酪咿k。根據(jù)當(dāng)?shù)胤酪咿k反饋，小琴可以選擇在醫(yī)院隔離14天或購買車票點(diǎn)對點(diǎn)返回家鄉(xiāng)。最終，小琴簽署了一份承諾書離開。由于無法乘坐任何交通工具或進(jìn)入公共場所，在街頭游蕩了幾個小時的小琴撥打了派出所電話，請求將自己送至儲戶安置地。

尚未前往鄭州的儲戶被“遠(yuǎn)程賦紅碼”

另有多位沒有前往鄭州的儲戶，也表示自己的豫康碼或場所碼變?yōu)椤凹t碼”。

一位家住北京的儲戶說，幾日前有人將鄭州站擺放的到訪登記二維碼拍照發(fā)到了微信群里，他在出發(fā)去鄭州前掃碼登記了防疫信息，隨后顯示為“紅碼”，賦碼原因也為“入境人員”。他因此取消了行程，但他的北京健康寶一直為“綠碼”，行程卡上也僅顯示北京。

6月12日晚間，人在廣州的儲戶老鵬發(fā)現(xiàn)自己的粵康碼突然變紅，原因?yàn)椤巴馐〗】荡a紅碼人員”。隨后，老鵬追溯到河南省給自己推送了“高風(fēng)險”的健康狀態(tài)，因而自己的粵康碼和豫康碼都是“紅碼”。為此，他撥打了兩地防疫辦電話獲悉，若要解除健康碼“紅碼”，需向河南方面申報轉(zhuǎn)碼。根據(jù)豫康碼的轉(zhuǎn)碼要求，老鵬需要提交相關(guān)個人身份信息、72小時內(nèi)兩次核酸陰性證明、個人承諾書以及社區(qū)的轉(zhuǎn)碼證明。目前，老鵬已經(jīng)完成了一次核酸檢測，還需等待間隔24小時后的第二次核酸檢測，在此之前他在廣州“寸步難行”。

家住北京的小危健康碼也出現(xiàn)了與上文相似的異常狀態(tài)。小危和妻子同為儲戶，兩人的豫康碼和河北健康碼自6月12日被賦紅碼。豫康碼頁面上的賦碼原因?yàn)椤叭刖橙藛T”，而河北健康碼的狀態(tài)與豫康碼相關(guān)聯(lián)，不過二人的北京健康寶均顯示正常。6月13日下午，小危妻子的健康碼已經(jīng)轉(zhuǎn)綠，但他的豫康碼一直保持“紅碼”狀態(tài)。

根據(jù)小危和老鵬回憶，曾有人在儲戶群里發(fā)過一張鄭州車站的健康申報碼，出于試一試的心態(tài)，他們都掃過這張二維碼。多數(shù)接受南都記者采訪的儲戶都有類似的經(jīng)歷。另值得注意的是，鄭州市12345熱線回應(yīng)南都記者稱，“入境就是從國外回來的”，但多位儲戶都表示自己未曾出國。

赴鄭州同行的非儲戶為“綠碼”

值得的一提的是，多位與儲戶同行的非儲戶人員并未被賦紅碼。

前述乘飛機(jī)抵達(dá)鄭州的儲戶表示，自己雖變?yōu)椤凹t碼”，但與其同行的一位非儲戶人士則一直為“綠碼”，該儲戶已被轉(zhuǎn)運(yùn)到了安置點(diǎn)，同行人士尚可自由活動。儲戶老于一行5人在6月12日下午抵達(dá)鄭州，他們早上從家鄉(xiāng)驅(qū)車出發(fā)，下午5點(diǎn)準(zhǔn)備入住酒店之際，老于發(fā)現(xiàn)自己的場所碼變紅了，此次出行5人中只有小成不是儲戶，也只有他的場所碼顏色沒有轉(zhuǎn)紅，其他4位儲戶紛紛“中招”。

類似的情況也出現(xiàn)在河南本地人群中。家住開封的儲戶陸女士稱，其在6月10日和同事前往鄭州出差，抵達(dá)鄭州時曾掃場所碼登記，11日下午，她發(fā)現(xiàn)自己的場所碼和豫康碼均變?yōu)椤凹t碼”，但幾位同事仍為“綠碼”。場所碼頁面顯示，賦碼原因?yàn)椤捌渌镜貐^(qū)防疫信息重點(diǎn)紅碼人員”，她聯(lián)系防控辦了解到，該“紅碼”為鄭州所賦，目前她正在申訴改碼中。

鄭州12320衛(wèi)生健康熱線：不太清楚是哪個部門進(jìn)行的賦碼

鄭州方面或已了解到多人被意外賦“紅碼”的情況。南都記者獲取的一份錄音顯示，一位儲戶反復(fù)詢問工作人員自己為“紅碼”次日能否離開鄭州，工作人員稱，“應(yīng)該沒啥問題，你們不用管。”儲戶接著詢問，上車以后能否變?yōu)榫G碼？“應(yīng)該是沒啥問題，我接到的通知應(yīng)該是沒啥問題?！惫ぷ魅藛T說，“你看今天走了這么多都沒啥問題。”

此外，鄭州市12320衛(wèi)生健康熱線在6月14日上午回應(yīng)一位儲戶的轉(zhuǎn)碼請求時稱，“像您這個村鎮(zhèn)銀行的問題，我們這邊已經(jīng)接到了很多市民的電話，我們這邊是沒辦法解決的，我們不太清楚是哪個部門進(jìn)行的賦碼，如果有問題可以直接到國務(wù)院平臺投訴?！?/p>

據(jù)了解，目前，前往鄭州溝通的儲戶被分別安置在多處居住。有人尚為“紅碼”，也有人在未做核酸檢測的情況下已變?yōu)椤熬G碼”。被安置在某處的小葉告訴南都記者，他所在之處有工作人員表示，只要離開返鄉(xiāng)，豫康碼就能恢復(fù)正常。截至發(fā)稿時，有離開鄭州的儲戶已變?yōu)椤熬G碼”，但也有人返鄉(xiāng)后仍為“紅碼”。

使用健康碼數(shù)據(jù)應(yīng)“合乎倫理、合乎法律”，避免擴(kuò)權(quán)

針對儲戶所疑問的“紅碼”情況，南都記者在13日下午四點(diǎn)半至七點(diǎn)多次致電河南省疫情防控辦及信息排查轉(zhuǎn)班電話，均未有接聽。

對于健康碼的正當(dāng)應(yīng)用場景，業(yè)界早已多有討論。

早在2020年4月，工信部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰就曾公開談到：疫情發(fā)生以來，按照黨中央、國務(wù)院的部署，電信企業(yè)以及科技企業(yè)充分利用數(shù)據(jù)資源，緊急建立了疫情大數(shù)據(jù)的分析模型，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)來分析預(yù)測確診、疑似患者以及密切接觸人員等重點(diǎn)人群的流動情況。監(jiān)管部門，在數(shù)據(jù)分析使用的過程中，要嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)的有關(guān)措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，防范數(shù)據(jù)的泄露、數(shù)據(jù)的濫用等違規(guī)行為。

華中科技大學(xué)人文學(xué)院副院長、生命倫理學(xué)研究中心執(zhí)行主任雷瑞鵬教授也曾指出，在執(zhí)行知情同意和保護(hù)隱私方面，各健康碼運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)完善用戶協(xié)議和隱私政策，保障用戶知情權(quán)，合乎倫理、合乎法律地使用數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)濫用，侵犯隱私。疫情結(jié)束后，應(yīng)建立數(shù)據(jù)刪除機(jī)制；確需繼續(xù)使用有關(guān)數(shù)據(jù)的（例如有利于今后的疫情預(yù)防和控制），應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)使用的目的，取得用戶的知情同意，并將數(shù)據(jù)匿名化。

在一篇2020年公開發(fā)表的論文中，浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院院長方興東和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室高級分析師嚴(yán)峰曾指出，雖然政府作為背書方推動健康碼落地，但作為運(yùn)營方，企業(yè)的責(zé)任和權(quán)力邊界在哪里，用戶并不知曉。因此，亟需制定健康碼數(shù)據(jù)全體系的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把過度擴(kuò)展的權(quán)力及時關(guān)進(jìn)籠子里?！拔覀冃枰_保正在浮現(xiàn)的智能傳播能夠擁有自己的‘健康碼’，確保其未來的健康順利發(fā)展，不能讓健康碼的濫用威脅整個社會的健康，尤其威脅未來數(shù)字社會的健康發(fā)展?！?/p>

有關(guān)村鎮(zhèn)銀行取款難問題，據(jù)此前新華社5月18日報道，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，近日，銀保監(jiān)會與人民銀行持續(xù)關(guān)注河南4家村鎮(zhèn)銀行線上服務(wù)渠道關(guān)閉問題。4家村鎮(zhèn)銀行股東河南新財富集團(tuán)通過內(nèi)外勾結(jié)、利用第三方平臺以及資金掮客等吸收公眾資金，涉嫌違法犯罪，公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。目前4家村鎮(zhèn)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存取款業(yè)務(wù)正常開展，凡依法合規(guī)辦理的業(yè)務(wù)均受到國家法律保護(hù)。（所有接受采訪的儲戶均為化名）