美國(guó)最焦慮的新局面之一,是中新關(guān)系更緊密,新加坡擺正位置
全世界都佩服新加坡的外交。這個(gè)華裔占據(jù)大多數(shù)人口的國(guó)家,新加坡用它的國(guó)際地位,把“小國(guó)無(wú)外交”糾正為“弱國(guó)無(wú)外交”,并向全世界展現(xiàn)了“小國(guó)大外交”的典范。
當(dāng)然,新加坡之所以會(huì)有這樣很高的國(guó)際地位,首先得益于其地理位置——它位于馬六甲海峽的東口位置,可以扼守馬六甲海峽。
但實(shí)際上,對(duì)于這樣一個(gè)面積僅有733平方公里、人口540多萬(wàn)的城市型彈丸小國(guó)來(lái)說(shuō),哪有能力扼守馬六甲海峽呢?
而同處于馬六甲海峽兩岸的印尼和馬來(lái)西亞,其國(guó)際地位顯然低于新加坡。
因此,新加坡的成就,根本原因是“新加坡文化與新加坡智慧”。因?yàn)樾录悠碌奈幕谥腥A文明,但卻融合了穆斯林文化和基督教文化。是一個(gè)最新型的綜合文化體國(guó)家。
居于這樣的文化基礎(chǔ)上,新加坡是一個(gè)既保持傳統(tǒng)又很開(kāi)放的社會(huì)。注重傳統(tǒng)文化也注重現(xiàn)代文明。
因此,新加坡的外交,是一個(gè)內(nèi)斂與開(kāi)放并存的外交,是靈活外交,是利益最大化、安全最大化外交??梢赃@樣說(shuō),新加坡外交,是全世界最能審時(shí)度勢(shì)的外交。
正是因?yàn)槿绱?,過(guò)去的新加坡,雖然情感上對(duì)中華文明有親近感,但并非對(duì)中國(guó)有天生的親近感。不僅在大陸與臺(tái)灣之間總體上走中間路線,也在中國(guó)與美國(guó)之間搞平衡。但無(wú)論其怎么做,最基本的一點(diǎn)就是確保新加坡的安全和利益。
在這樣的外交原則指導(dǎo)下,過(guò)去的新加坡其實(shí)更加親美,甚至還有反華舉動(dòng)。我就舉兩個(gè)例子:
第一個(gè),樟宜軍事基地。新加坡當(dāng)年為了滿足美國(guó)控制馬六甲海峽以及西太平洋和印度洋地區(qū)的目標(biāo),在美國(guó)海軍1992年從菲律賓蘇比克灣撤走后,就把美軍第七艦隊(duì)后勤司令部遷到新加坡不說(shuō),為了保障好美國(guó)航空母艦,2000年時(shí)還特地為美軍航母量身打造了深水碼頭。實(shí)際上,馬六甲海峽沒(méi)有他國(guó)軍事存在是最安全的,美軍的存在就是最大的不安全隱患。
第二個(gè),瓜達(dá)爾港。就在新加坡把美軍引入樟宜基地之后,中國(guó)意識(shí)到了危險(xiǎn),決定開(kāi)辟中巴經(jīng)濟(jì)走廊,在必要的時(shí)候可以繞開(kāi)馬六甲海峽。2001年中國(guó)準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)巴基斯坦瓜達(dá)爾港,簽署了項(xiàng)目的一期工程融資協(xié)議以后,新加坡竟然采取秘密手段奪去了經(jīng)營(yíng)權(quán)。但新加坡在繳納了部分租金以后,竟然一鏟一鋤都不動(dòng)。原來(lái),新加坡的目的絕非要開(kāi)發(fā)瓜達(dá)爾港,而是不讓中國(guó)開(kāi)發(fā),阻撓中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目,確保中國(guó)的船只全部都要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。
但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年開(kāi)始超越日本成為世界第二之后,新加坡與中國(guó)的關(guān)系明顯升溫,與美國(guó)開(kāi)始逐漸拉開(kāi)距離,并放棄了瓜達(dá)爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
現(xiàn)在,新加坡這個(gè)中美等距離關(guān)系似乎又在向著中國(guó)方面傾斜了。12月24日,王毅外長(zhǎng)應(yīng)約同新加坡外長(zhǎng)維文通電話。他們說(shuō)了很多,有一句話很重要——維文外長(zhǎng)說(shuō),“新加坡愿本著兄弟情誼,同中方加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作?!?/p>
這種話在過(guò)去幾十年的中新關(guān)系中,新加坡方面從未說(shuō)過(guò)。什么是兄弟情誼?這就是同門同根的中華兄弟情誼。
美日兩國(guó)在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里,累計(jì)花費(fèi)上萬(wàn)億美元構(gòu)筑和維護(hù)了封鎖中國(guó)的第一、第二島鏈,最基本的戰(zhàn)略規(guī)劃,就是要把中國(guó)的出海通道擠到馬六甲海峽來(lái),以便于美國(guó)到時(shí)候一劍封喉。因此還在新加坡駐軍,駐艦隊(duì),駐空軍。
現(xiàn)在,新加坡與中國(guó)如此走近,美國(guó)怎能不焦慮?