作者：高云 知新

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有計(jì)劃做視頻的律師朋友們，要注意了：北京一家大律所因?yàn)橹谱饕曨l節(jié)目收到了行政處罰，做視頻有風(fēng)險(xiǎn)喔！

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最近，北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)開(kāi)出了兩張罰單，矛頭直指北京京某律師事務(wù)所擅自制作廣播電視節(jié)目。最終，該律所只能交上罰款并下架所有的視頻。

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有這一案例在此，律師還能錄制普法類視頻嗎？已經(jīng)做好的視頻還能放出來(lái)嗎？淡定淡定，點(diǎn)個(gè)贊，高云馬上為大家講解。

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一、律所做了什么？為何受到處罰？

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自2021年3月起，北京京某律師事務(wù)所在其官網(wǎng)設(shè)置了一個(gè)叫“京某微視Micro TV”的欄目，并且在B站、騰訊視頻、愛(ài)奇藝、鳳凰網(wǎng)等平臺(tái)上線了《丁丁播報(bào)》《京某案評(píng)》兩檔系列視頻，陸陸續(xù)續(xù)制作了38期，視頻內(nèi)容主要是律師和主持人口播律所的動(dòng)態(tài)以及對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、熱門案件進(jìn)行點(diǎn)評(píng)解讀。

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執(zhí)法部門開(kāi)出的第一張罰單，罰的是“擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)”，所指向的是該所在自營(yíng)網(wǎng)站上集成、發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目的行為。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是律所自己開(kāi)網(wǎng)站做視頻節(jié)目了，而在B站、騰訊視頻、愛(ài)奇藝等具有信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可資質(zhì)的網(wǎng)站發(fā)布視頻的行為，本身是沒(méi)問(wèn)題的。

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第二張罰單，罰的是“擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位或者擅自制作廣播電視節(jié)目”，所指向的是該所制作以主持、訪談、演講的節(jié)目形式，圍繞政治、社會(huì)事件或題材進(jìn)行評(píng)論的節(jié)目。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，制作這類訪談節(jié)目、點(diǎn)評(píng)節(jié)目，均屬于“制作廣播電視節(jié)目”的行為，沒(méi)有相關(guān)的許可證是不可以制作的。

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二、誰(shuí)才有資格去制作并發(fā)布這些視頻節(jié)目？

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持有《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》和《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的單位才有資格制作并發(fā)布這類視頻節(jié)目，并且須向各地電信管理機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門，申請(qǐng)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或履行相關(guān)備案手續(xù)，還要到工商行政管理部門辦理登記。

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一般來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位。

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三、律師還能錄制普法視頻嗎？

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答案是可以的，但是要注意：

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律師和律所在未取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的情況下，不能在自營(yíng)的網(wǎng)站上發(fā)布視聽(tīng)節(jié)目。制作的知識(shí)內(nèi)容，可以通過(guò)具有資質(zhì)的視頻平臺(tái)上傳發(fā)布。平時(shí)大家在視頻號(hào)上分享知識(shí)，是完全沒(méi)有問(wèn)題的。

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另外，不知道大家有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是做訪談還是法律解說(shuō)，電視上是沒(méi)有律師或律所自己開(kāi)設(shè)的節(jié)目，而是讓有國(guó)有背景的電視臺(tái)開(kāi)設(shè)節(jié)目。如果有請(qǐng)律師上節(jié)目的需求，那律師在節(jié)目里的身份一般都是特邀嘉賓之類的，而不會(huì)是節(jié)目主持人或節(jié)目主講人。在這點(diǎn)上，其實(shí)也是體現(xiàn)了制作經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目主體的嚴(yán)謹(jǐn)性。

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總而言之，不制作廣播電視節(jié)目、自制內(nèi)容要發(fā)在有資質(zhì)的平臺(tái)，這樣就不會(huì)踩坑了。

高云（本名汪宏杰），合同六法創(chuàng)始人，《民法典時(shí)代合同實(shí)務(wù)指南》主編。中國(guó)法學(xué)會(huì)法律文書(shū)研究會(huì)理事、中山大學(xué)法學(xué)院客座教授，廣州仲裁委員會(huì)仲裁員。1993年開(kāi)啟法律從業(yè)生涯，主要從事企業(yè)投融資，并購(gòu)重組和不良資產(chǎn)等業(yè)務(wù)，歷任多家律所主任，上市公司法務(wù)總監(jiān)，合規(guī)官等職務(wù)，先后出版《思維的筆跡》《公司法實(shí)務(wù)指南》等13本法律實(shí)務(wù)暢銷作品。