安全評價也稱危險評價或風險評價。歐美等國稱其為風險評價，我國和日本等稱其為安全評價。

風險評價技術(shù)起源于20世紀30年代，當時美國的保險公司為客戶承擔各種風險，必須收取一定的保險費用，而收取費用的多少是由所承擔的風險大小決定的。因此，就產(chǎn)生了一個衡量風險程度的問題，美國保險協(xié)會衡量風險程度的過程便產(chǎn)生了風險評價，并推廣到企業(yè)界。同時風險評價技術(shù)的發(fā)展又為企業(yè)降低事故風險提供了技術(shù)手段，很多大的公司開始對風險管理及風險評價技術(shù)進行了大量的研究。

20世紀50年代末期發(fā)展起來的系統(tǒng)安全工程推動了風險評價技術(shù)的發(fā)展。系統(tǒng)安全工程首先應(yīng)用于軍事工業(yè)方面，隨后在原子能工業(yè)上也相繼提出了保證系統(tǒng)安全的問題。

1962年美國公布了第一個有關(guān)系統(tǒng)安全的說明書“空軍彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)安全工程”，以此作為對民兵式導(dǎo)彈計劃有關(guān)的承包商提出的系統(tǒng)安全要求，這是系統(tǒng)安全理論的首次實際應(yīng)用。

1964年美國道(DOW)化學(xué)公司根據(jù)化工生產(chǎn)的特點，首先開發(fā)出“火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法”，用于對化工裝置進行風險評價。

1974年美國原子能委員會發(fā)表了WASH1400報告，即商用核電站風險評價報告，這個報告發(fā)表后，引起世界各國的普遍重視，推動了系統(tǒng)安全工程的進一步發(fā)展。

日本引進風險管理及系統(tǒng)安全工程的方法雖然較晚，但發(fā)展很快，已在電子、宇航、航空、鐵路、公路、原子能、汽車、化工、冶金等工業(yè)領(lǐng)域大力開展了研究與應(yīng)用。為避諱“風險”這個詞，日本安全工程界建議在安全評價中把風險評價改稱為安全評價。

20世紀70年代末期，安全系統(tǒng)工程引入中國，受到許多科研單位、大中型企業(yè)和行業(yè)管理部門的高度重視，系統(tǒng)安全分析、評價方法得到了初步應(yīng)用。許多科研單位也進行了安全評價方法的研究，這是我國安全評價的探索階段（公眾號安全評價師學(xué)府）。

1986年，原勞動部分別向有關(guān)科研單位下達了機械工廠危險程度分級、化工廠危險程度分級、冶金工廠危險程度分級等科研項目。這些研究成果推動了我國安全評價技術(shù)的進步，使安全評價方法的研究從定性階段進人了定量評價階段。1986年，原勞動部首次對建設(shè)項目提出了進行職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價的要求。

1988年5月，原勞動部發(fā)布《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，要求建設(shè)項目進行職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價，安全評價開始起步發(fā)展。

1997年，原勞動部相繼公布了《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》，開始對從事建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的單位實行資格認可制度，安全評價從業(yè)單位開始進行資格認定和國家許可。

1999年5月，原國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)《關(guān)于對建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位進行資格認可的通知》，規(guī)定評價單位資格認定工作由國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一管理，并授予遼寧省勞動保護科學(xué)研究所等單位建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價機構(gòu)國家認可資格，對安全評價人員頒發(fā)建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格證書，我國安全評價開始步入市場化。

2001年5月，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知》，開始履行對安全評價的安全監(jiān)督管理和資質(zhì)許可職能。

2002年1月，國務(wù)院公布《危險化學(xué)品安全管理條例》，該條例將安全評價報告作為劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)向政府管理部門提交的申請文件之一。

2002年6月，《安全生產(chǎn)法》公布，規(guī)定礦山建設(shè)項目和生產(chǎn)儲存危險物品的建設(shè)項目等，必須進行安全條件論證和安全評價。自2002年6月29日頒布《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以來，我國安全評價步入法制化、規(guī)范化發(fā)展階段。在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中，有四條（第十二條、第二十五條、第六十二條、第七十九條）屬于安全評價的規(guī)定，安全評價技術(shù)與安全評價管理得到飛速發(fā)展。安全評價中介機構(gòu)幾乎遍及各省、市、自治區(qū)。

2004年1月，《安全生產(chǎn)許可證條例》公布，明確將安全評價報告作為企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的13個必備條件之一。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，要求改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估安全評價等方法，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。

2004年10月，為加強和規(guī)范安全評價工作，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》，明確了安全評價機構(gòu)及從業(yè)人員的準入條件、許可程序和考核規(guī)則等。

2009年7月，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布新修訂的《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》，提高了準入門檻，細化了專業(yè)能力要求，對從業(yè)人員實施國家職業(yè)資格制度，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，促進安全評價機構(gòu)進行了整合和規(guī)范。

2015年2月，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布《安全評價與檢測檢驗機構(gòu)規(guī)范從業(yè)五條規(guī)定(試行)》，對安全評價機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為作出明確要求。

2016年12月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》印發(fā)，要求改革完善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)管理辦法，科學(xué)設(shè)置安全生產(chǎn)行政許可事項和辦理程序。

2019年2月，國務(wù)院公布了一批下放管理層級的行政許可事項，合并了甲級、乙級安全評價機構(gòu)，取消甲級、乙級資質(zhì)，只保留基礎(chǔ)資質(zhì)。

2019年5月，應(yīng)急管理部出臺《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》。

2021年5月15日，應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)<安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治方案>的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕38號），整治安全評價機構(gòu)弄虛作假問題，全面凈化安全評價市場。

實行社會化等級認定后，經(jīng)過幾年來的不懈努力，安全評價行業(yè)得到進一步培育發(fā)展，報告質(zhì)量得到了一定程度的提升，安全評價機構(gòu)距離步入良性、健康發(fā)展軌道更近一步，負責任的安全評價師為提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平、保持安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定提供了可靠堅實的技術(shù)保障。