西安大遺址保護(hù)理念與城市文化創(chuàng)新

唐都學(xué)刊2010年3月第26卷第2期陳雪華（西安建筑科技大學(xué)藝術(shù)學(xué)院）

摘要：西安是舉世聞名的歷史文化名城，有著300余年的城市發(fā)展史。周、秦、漢、唐等十三個王朝在此建都，歷時110余年。西安延綿不絕的燦爛歷史，賦予了西安極為豐厚的文化積淀，使西安享有“天然歷史博物館”的美譽。

西安與開羅、雅典、羅馬并稱世界四大文明古都。目前，面對外地、鄰省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌，作為陜西省行政中心的古城西安面臨著新的歷史命題。

一、西安獨有的文物遺址資源

西安地區(qū)古跡遺址的特點有三：

其一，時代的延續(xù)性較長。從10萬年前的公王嶺藍(lán)田猿人遺址、600年前的西安半坡、臨潼姜寨為代表的母系氏族聚落遺址，到300年前的老牛坡遺址為代表的商周遺址；從豐鎬、阿房宮、漢長安城、隋唐長安城為代表的都城遺址，到西安失去國都地位后的元代安西王王宮斡爾朵遺址、明代秦王府城墻遺址等等，遺存豐富，種類繁多，皆反映了西安歷史的完整性和延續(xù)性。

其二，分布較廣。西安地區(qū)土壤肥沃，水源豐富，很早以來就是人們的棲息之地，留下了許多活動的痕跡。因此，古跡遺址幾乎遍布西安地區(qū)。建國50多年來，我國政府非常重視文物資源的保護(hù)與利用研究工作，先后組織多次文物普查工作。根據(jù)文物普查統(tǒng)計，西安地區(qū)目前登記在冊的文物點達(dá)294處。其中有全國重點文物保護(hù)單位41處，陜西省文物保護(hù)單位65處，西安市（縣）文物保護(hù)單位176處。［1］（Ｐ56）有聞名于世的周秦漢唐等都城遺址；有享譽海內(nèi)外的唐大、小雁塔、明西安城墻、鐘鼓樓等古建筑；有規(guī)模巨大的秦始皇陵、漢文帝霸陵、漢宣帝杜陵、明秦藩王13陵等帝王陵墓；有影響深遠(yuǎn)的大慈恩寺、薦福寺、青龍寺、興教寺、水陸庵等著名佛教寺院及石刻、佛造像；還有西安事變、八路軍駐西安辦事處舊址、革命公園等近現(xiàn)代重要史跡。［1］此外，還有許許多多不為人所知的古代遺址、墓葬等隱匿在黃土之下，蘊含著豐富的文化遺傳密碼，亟待人們不斷去解讀、詮釋。

其三，古遺址占地面積大。西安地區(qū)先后有13個王朝建都，都城是全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，面積較大，僅周豐鎬、秦阿房宮、漢長安城、唐大明宮等四個都城遺址，面積即達(dá)108平方公里。［2］（Ｐ2）無論是從其在歷史上所蘊含的文化科學(xué)信息，還是其規(guī)模范圍，都是其他遺址難以比擬的。

對于一座城市來講，文化遺產(chǎn)就是自己的品牌和個性，就是創(chuàng)造與建設(shè)現(xiàn)代特色城市的基礎(chǔ)。對于西安來講，豐厚的文物資源就是西安已打造并流傳了至少300余年、影響全世界的最為古老的品牌。因此，保護(hù)古跡遺址，是為西安城市文化建設(shè)的重要組成部分。

二、西安大遺址保護(hù)新理念的形成

建國以來，在歷屆政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下，西安古跡遺址的保護(hù)取得了顯著成績。早在1953－1972年第一個城市規(guī)劃期內(nèi)，西安的城市建設(shè)就注意避開這些重大歷史文化遺址，把它們規(guī)劃為綠地；在1980－200年的城市規(guī)劃中，明確提出了“保護(hù)明城完整格局，顯示唐城宏大規(guī)模，保護(hù)周秦漢唐重大遺址”的原則。［1］（Ｐ126）這兩次規(guī)劃，對西安大遺址的保護(hù)利用創(chuàng)新性思路的形成起到了至關(guān)重要的作用。

20世紀(jì)90年代初，我省文物保護(hù)管理部門和西北大學(xué)的有關(guān)專家學(xué)者就已經(jīng)敏銳地注意到大遺址保護(hù)所面臨的困境，并結(jié)合漢長安城遺址保護(hù)的實例，進(jìn)行了實地調(diào)查和深入研究。指出大遺址保護(hù)面臨的主要矛盾是“傳統(tǒng)的、單一的、限制性的絕對保護(hù)模式與遺址區(qū)域內(nèi)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高生活水平之間的矛盾”。針對這一主要矛盾和問題，有必要探索和研究大遺址保護(hù)、管理工作的新思路，通過各種方式和途徑使當(dāng)?shù)卣途用駨奈幕z產(chǎn)保護(hù)工作中受益，從而調(diào)動和激發(fā)全社會保護(hù)文化遺產(chǎn)的主動性和自覺性，使文化遺產(chǎn)保護(hù)與區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，共生共榮。

改革開放以來，陜西省政府一直致力于重點治理西安周圍大遺址保護(hù)。秦始皇陵及兵馬俑陪葬坑被聯(lián)合國教科文組織公布為世界文化遺產(chǎn)，西安碑林、西安明城墻、漢長安城遺址、統(tǒng)萬城遺址、漢唐帝王陵被列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，目前有關(guān)部門正積極進(jìn)行申報和大力整修，使其盡早列入世界文化遺產(chǎn)。

近年來，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，人類社會面臨著不斷加劇的環(huán)境破壞威脅。面對著這種挑戰(zhàn)，我國著名考古學(xué)家蘇秉琦先生指出，“人類文明發(fā)展到今天取得的巨大成就，是以地球瀕臨毀滅為代價”的，“考古學(xué)應(yīng)有能力來回答重建人類與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系”問題。205年在西安舉行的ＩＣＯＭＯＳ第15屆大會，國內(nèi)外學(xué)者通過了《關(guān)于歷史建筑、古遺址和歷史地區(qū)周邊環(huán)境保護(hù)的西安宣言》，提出了文化遺產(chǎn)保護(hù)的新理念，將文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍擴(kuò)大至遺產(chǎn)周邊環(huán)境以及環(huán)境所包含的一切歷史的、社會的、精神的、習(xí)俗的、經(jīng)濟(jì)的和文化的活動。這一更新的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，反映了國內(nèi)外學(xué)者對于文化遺產(chǎn)保護(hù)的觀念由單純注重遺產(chǎn)本體的保護(hù)，進(jìn)而延伸到與遺產(chǎn)有相關(guān)聯(lián)系的空間區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的整體保護(hù)。作為文化遺產(chǎn)重要組成部分的大遺址，在實施相應(yīng)的保護(hù)與管理工作時，應(yīng)當(dāng)不僅僅要注重對遺址本體的保護(hù)，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注遺址所依存生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的保護(hù)，將遺址本體的保護(hù)與生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境改善相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

西安大遺址保護(hù)新理念的實踐與探索成果體現(xiàn)了《西安宣言》“保護(hù)遺址及其周邊環(huán)境”的原則，得到了聯(lián)合國教科文組織國際古跡遺址理事會和國際文化遺產(chǎn)保護(hù)界的廣泛認(rèn)可，為我國文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)贏得了國際聲譽。208年10月，國家文物局和陜西省政府又在西安共同主辦了“大遺址保護(hù)高峰論壇”，來自西安、洛陽、杭州、成都等大遺址重點城市的主要領(lǐng)導(dǎo)出席論壇，圍繞“做好大遺址保護(hù)，推進(jìn)城市和諧發(fā)展”為主題，發(fā)表了《大遺址保護(hù)西安共識》。與會城市領(lǐng)導(dǎo)代表政府在《西安共識》中莊嚴(yán)承諾：“我們不但承擔(dān)著城市建設(shè)與發(fā)展的職責(zé)，更肩負(fù)著傳承與弘揚中華文化的重任”。這標(biāo)志著促進(jìn)城市建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的和諧發(fā)展已經(jīng)成為我國城市管理者的共識。

三、西安城市建設(shè)與大遺址保護(hù)

建設(shè)現(xiàn)代化城市是當(dāng)今城市發(fā)展普遍追求的目標(biāo)。城市是一種歷史文化現(xiàn)象，因此，城市現(xiàn)代化離不開文化。城市文化是現(xiàn)代化城市的根基，是城市的氣質(zhì)。每個時代都在城市中創(chuàng)造并留下了自己的痕跡。保護(hù)歷史的連續(xù)性，保留城市的記憶，保留可貴的歷史文化遺產(chǎn)是人類現(xiàn)代文明發(fā)展的必然要求。［3］（Ｐ23）于此，西安有著較大的資源優(yōu)勢。如何把資源優(yōu)勢上升為發(fā)展優(yōu)勢，關(guān)鍵是如何把城市文化建設(shè)的創(chuàng)新與古跡遺址保護(hù)結(jié)合起來，使其協(xié)調(diào)發(fā)展。

任何一個時代的城市文化，都不是憑空創(chuàng)造的，它的繁榮與發(fā)展，都是以前人創(chuàng)造的文化遺產(chǎn)為出發(fā)點和依據(jù)，進(jìn)行再創(chuàng)造的過程。我們對先人留給本城市、本地區(qū)的寶貴歷史文化遺產(chǎn)，不僅要很好地精心保護(hù)，而且要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，取其精華，去其糟粕，并結(jié)合本城實際，推陳出新，創(chuàng)建城市特色。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，對于建設(shè)特色城市有著更加迫切現(xiàn)實的意義。

為加強對古跡遺址、尤其是大遺址的保護(hù)，西安市政府認(rèn)真貫徹落實文物保護(hù)“五納入政策”，專門設(shè)立了各級文物保護(hù)機構(gòu)，對全市的古跡遺址進(jìn)行保護(hù)管理。除了隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐年加大對文物保護(hù)的固定投入外，近幾年政府還先后以專項的形式出資數(shù)億元保護(hù)西安城墻、征用漢長安城遺址的桂宮保護(hù)用地和大明宮含元殿遺址保護(hù)項目的實施。如205年的大明宮含元殿御道保護(hù)建設(shè)及其周邊環(huán)境整治項目，就一次性地投入了2．2億元。大型基本建設(shè)也都注意避開遺址，如北二環(huán)路、繞城高速路等的修建，都斥巨資繞開了漢長安城、大明宮遺址。可以說，西安市歷屆政府都堅定地把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)作為歷史賦予自己的重要使命。

但實事求是地說，隨著城市化進(jìn)程和城市現(xiàn)代化建設(shè)的加速，近20多年來，西安城市有了巨大的發(fā)展和變化，成績是輝煌的、有目共睹的。但是在城市建設(shè)中，有關(guān)部門也曾存在只顧單純的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，只顧規(guī)模的擴(kuò)張，而忽視對歷史文化遺產(chǎn)、對城市特色的保護(hù)的問題。最為主要的就是改善市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)缺乏妥善協(xié)調(diào)，使歷史文化名城的風(fēng)貌受到一定的影響。

這存在兩個方面的原因：一個是城市建設(shè)片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，輕視文化建設(shè)；一個是古跡遺址的保護(hù)只注重文物本體的保護(hù)，忽視了古跡遺址保護(hù)與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是重保護(hù)輕利用的問題。西安的古跡遺址有著數(shù)量多、面積大，分布廣、距城市中心較近的特點，特別是周、秦、漢、唐的四大都城遺址，涉及的土地面積達(dá)108平方公里，由于歷史的原因，有10多個村莊、20多萬農(nóng)業(yè)人口和其他一些企事業(yè)單位、居民在里邊生產(chǎn)和生活。為保護(hù)好這些古遺址，西安的城市建設(shè)和遺址保護(hù)區(qū)域的人民付出了不能享受現(xiàn)代生活的巨大代價。因此，大型遺址保護(hù)與城市建設(shè)之間、與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活之間的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，顯得越來越突出。如何解決這些矛盾，是當(dāng)代西安文化城市建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);也是解決城市文化創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

四、西安古跡遺址保護(hù)與城市文化創(chuàng)新如何保護(hù)、搶救西安古跡文化遺產(chǎn)資源是近年來社會各界關(guān)注的熱點∶如何合理利用，努力發(fā)揮其在文化建設(shè)中的重要作用更是學(xué)術(shù)界爭論的焦點。

西安的古跡文化遺產(chǎn)資源保護(hù)要堅持其真實性和完整性;重在"抓住重點;搶救保護(hù)昨天;難點創(chuàng)新，傳承發(fā)展今天”；可按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的策略，［1］（Ｐ236）做好普查，研究、完善、制定保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，逐步解決難點。原生態(tài)保護(hù)與商業(yè)開發(fā)都不是保護(hù)西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的有效措施，應(yīng)采用生態(tài)博物館這種保護(hù)模式，使西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的基本形式、內(nèi)容、風(fēng)格、特點得以保留。針對已遭受破壞的遺址可分批次遴選其中的優(yōu)質(zhì)資源制作數(shù)字圖像資料庫、展示中心。

在我國已有的法律體系和制度背景下對西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的法律保護(hù)問題進(jìn)行分析和研究，民事保護(hù)與行政保護(hù)是西安的古跡文化遺產(chǎn)保護(hù)機制的雙支撐；劃分西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的權(quán)利主體，完善和加強西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的可操作性，處理好西安的古跡文化遺產(chǎn)搶救、保護(hù)與開發(fā)大西北之關(guān)系，不能以近期、短期利益而使之遭受破壞。

西安不僅是周秦漢唐的軟性文化中心，而且也是這一歷史時期古跡遺址的匯集之所。西安古跡遺址遺產(chǎn)具有共享性，它的文化影響力已不局限于一個特定的地域范疇。讓西安古跡遺址文化遺產(chǎn)被區(qū)域外有實力的團(tuán)體認(rèn)同、保護(hù)并不是壞事，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓寬思路，適時引進(jìn)外援。在此前提下，做大、做活、做強西安非物質(zhì)文化資源，為構(gòu)建和諧陜西提供智能支持。