在中國古代是一種常見的政治形式。周朝時(shí)，周王實(shí)行分封制，賦予王室貴族以及功臣“諸侯”的名號，讓他們治理周王朝的土地。而這些諸侯管理的國家，如秦國、趙國、齊國等，就是藩屬國。

這些諸侯有在土地上獨(dú)立發(fā)展的權(quán)力，可以適應(yīng)發(fā)展需要，制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交政策等。當(dāng)然，他們也有服從命令、鎮(zhèn)守疆域、為周作戰(zhàn)、納稅交貢、朝見天子五大義務(wù)。

《詩經(jīng)·北山》“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的土地國有的思想，由此濫觴。

后來，中原王朝便把“藩屬國”的概念引入到外交體系上去。這時(shí)“藩屬國”不只是中原內(nèi)的侯國，而是廣涉海外了。這時(shí)藩屬國有了內(nèi)外之分。

到了清朝，外藩屬國數(shù)量變得不少?！洞笄逡唤y(tǒng)志》便曰“外藩屬國，五十有七。朝貢之國，三十有一。”可以看出來，清朝時(shí)中國與很多國家都建立了藩屬關(guān)系。這些藩屬國可以維持自己的主權(quán)，但要向清朝稱臣，接受清朝封號，還要對清朝起屏障作用。而朝鮮、暹羅（泰國）、緬甸等藩屬國，還要定期遣使來華，向清朝皇帝述職納貢。當(dāng)然，清朝皇帝也會給藩屬國一些賞賜，保持雙邊的一種互動。

藩屬國是藩國和屬國的合稱，從劉邦開始有了“藩國”這一稱呼，漢高祖劉邦設(shè)定在中央周圍，京畿地區(qū)，即首都周圍這個(gè)地區(qū)，實(shí)行郡縣制，就是秦朝的制度；在邊遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方呢，則實(shí)行周朝的封建制，依然再封一些王國出去。這就是一個(gè)王朝兩種制度，也可以看作是“一朝兩制”。那么分封在京師周圍的這些國家呢，就稱做藩國。為什么叫做“藩”呢？藩就是籬笆、藩籬，意思就是說你們像籬笆一樣在周圍保衛(wèi)中央，所以這些王侯都被稱為“藩王”。他們回到自己的王國去，叫做“歸藩”，也叫‘之國“。這些分封出去的王國是各自為政的，是有自己主權(quán)的，也是有自己財(cái)源的。?

屬國的設(shè)置始于戰(zhàn)國，如秦兵器銘文中已有屬邦一詞。后避漢高祖劉邦諱而改稱屬國。

據(jù)《漢書》卷6《武帝本紀(jì)》記載，元狩二年（公元前121年）秋，“匈奴昆邪王殺休屠王，并將其眾合四萬余人來降，置五屬國以處之。

《漢書》卷6《武帝本紀(jì)》顏師古注曰：“凡言屬國者，存其國號而屬漢朝，故曰屬國?！?/p>

《后漢書》卷118《職官志·百官五》又云：“屬國，分郡離遠(yuǎn)縣置之，如郡差小，置本郡名?！笨梢姟皩賴笔侵醒胪醭癁榘仓脷w降的邊疆民族而依緣邊諸郡設(shè)置的一種行政建制，“主蠻夷降者”，與郡同級。

從漢武帝元狩二年（公元前121年）到漢末為止，北、西、東三邊諸郡：定安、天水、上郡、西河、五原、金城、北地、犍為、廣漢、蜀郡、張掖、居延、遼東等郡內(nèi)都有屬國的設(shè)置，大者領(lǐng)有五六城，小者一二城。

大郡置邊遠(yuǎn)縣為屬國，如置廣漢北部都尉所治為廣漢屬國，置蜀郡西部都尉所治為蜀郡屬國，置犍為南部都尉所治為犍為屬國，置遼東西部都尉所治為遼東屬國。小郡則屬國置于本郡之內(nèi)，不另標(biāo)名稱，如龜茲屬國只作為上郡的一個(gè)縣而存在。

屬國設(shè)有都尉、丞、侯、千人等官，下有九譯令，又有屬國長史、屬國且渠、屬國當(dāng)戶等官。各官由漢人或內(nèi)屬胡、羌的首領(lǐng)充任。屬國都尉秩比二千石，與西域都護(hù)同一級，直屬中央，其治民領(lǐng)兵權(quán)如郡太守。屬國官掌屬國兵，稱屬國騎或?qū)賴T。

明《巡撫登萊右僉都御史袁可立晉秩兵部右侍郎夫婦誥》：“察屬國之情形，務(wù)令受我戎索?！?/p>

藩屬國其形式可分多種：在第一次世界大戰(zhàn)（1914年―1918年）前夕，除半殖民地形式如波斯、中國、羅馬、奧斯曼帝國（1299年―1922年）等外，阿根廷和葡萄牙是附屬國的另一種形式。

當(dāng)時(shí)的阿根廷共和國，在金融上完全依賴于英國，以致有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它看成是英國的商業(yè)殖民地。

葡萄牙是個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家，但從18世紀(jì)初期開始，就處于英國保護(hù)之下。英國為了鞏固它在反對西班牙和法國斗爭中的陣地，保護(hù)了葡萄牙及其殖民地。英國以此換得了商業(yè)上的利益，換得了向葡萄牙及其殖民地輸出商品尤其是輸出資本的優(yōu)惠條件，還換得了利用葡萄牙的港灣、島嶼、海底電纜等等的便利。

這種小國依賴于大國的關(guān)系，一向是存在的，進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)代后，它具有特別重要的意義。

中西方區(qū)別

中國與周邊國家存在的宗藩關(guān)系是一個(gè)不爭的事實(shí)。中國宗藩關(guān)系是通過宗主國中國的文化、教育、外交等手段間接影響藩屬國。這種宗藩關(guān)系表面上看來是一種以小事大的不平等關(guān)系，周邊國家要向中國“稱藩納貢”； 受中國的冊封，并由中國賜予印璽。 作為宗主國的中國統(tǒng)治者，是以一種“王者不治夷狄，來者不拒”的態(tài)度對待外國的、原則上并不干涉屬國的內(nèi)政。

由此可見，中國與周邊國家的這種宗藩關(guān)系和近代西方國家間那種表面上平等而實(shí)質(zhì)上卻是弱肉強(qiáng)食的國際關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別；和西方殖民國家的宗主國與殖民地之間的那種控制與被控制、壓迫與被壓迫、剝削與被剝削、掠奪與被掠奪的關(guān)系更是有著不可同日而語的天壤之別。

中國藩屬國

朝鮮

從西漢開始，朝鮮半島上的國家就是中國的附屬國。在清興起以前，朝鮮與明朝保持著傳統(tǒng)的親密關(guān)系（明洪武元年，朱元璋遣使至朝鮮賜璽書，從而確立起兩國間的宗藩關(guān)系）。1636年，皇太極率兵新征朝鮮，攻占朝鮮京都漢城，朝鮮國王李棩在國家存亡之際，迫于無奈，接受了清軍的條件投降，停用明朝年號，斷絕與明朝的一切交往，并奉清朝為宗主。清朝定都北京以后，雙方使節(jié)每年往來不斷。朝鮮方面，每年除有賀冬至、賀正朔、賀圣節(jié)、納歲幣的四次固定朝貢使節(jié)外，還有多種不定期使節(jié)來華。日本明治維新之后，把侵略予頭指向朝鮮。1876年1月，日本一方面派遠(yuǎn)征軍對朝鮮進(jìn)行侵略，脅迫朝鮮訂約通商。另一方面派人來華交涉。當(dāng)時(shí)總理衙門答稱：中國向來不干預(yù)朝鮮的內(nèi)政外交。日本趁此借題發(fā)揮說，中國既不過問朝鮮事務(wù)，所謂“屬國”只是空名，日本決心以“自主之邦”對待朝鮮，遂于1876年2月26日迫使朝鮮簽訂了朝日“江華條約”?！敖A條約”明顯暴露了日本排斥中國在朝鮮“宗主權(quán)”的野心。此后，日本加快了侵略朝鮮的步伐，先后釀造了1882年“壬午兵變”和1884年的“甲申政變”?！半m然由于清軍的迅速行動平息了這兩次事變，但日本還是趁此迫使朝鮮簽訂了1882年的《仁川條約》和1885年《漢城條約》，擴(kuò)大了日本在朝鮮的侵略權(quán)益。

袁世凱始終認(rèn)為日本是中國最大的敵人。他在擔(dān)任駐朝通商大臣期間，在上李鴻章的《朝鮮大局論》中，主張堅(jiān)決同日本力爭朝鮮。他說：“越緬僻處?；?朝鮮近在肘腋，北則咫尺盛京根本之地，西則控扼津煙咽喉之沖，無朝鮮則無東壁也。……故緬甸可容，越南可緩，而朝鮮斷不可失?！痹绖P這種對朝鮮之于中國國家安全重要性的認(rèn)識，深刻精到，遠(yuǎn)超時(shí)人。甲午戰(zhàn)后，國際形勢大變，袁世凱對國家安全又有了新的認(rèn)識，危機(jī)意識更強(qiáng)烈了。光緒八年（1882年），朝鮮發(fā)生“壬午兵變”，日本乘機(jī)派遣軍艦進(jìn)抵仁川，吳長慶奉命督師支援朝鮮平定叛亂，以阻止日本借機(jī)發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。張謇隨吳長慶軍隊(duì)奔赴漢城，為吳長慶起草《條陳朝鮮事宜疏》，同時(shí)張謇還撰寫了《朝鮮善后六策》向清廷建議，廢除朝鮮王國，設(shè)置郡縣。與此同時(shí)，朝鮮大院君也秘密建議，清朝政府應(yīng)效仿元朝，在朝鮮設(shè)行省、派監(jiān)國，“則國自保，民自靖”，朝鮮大院君就是朝鮮國王的生父。清流黨人鄧承修、張佩綸等主張對日本采取強(qiáng)硬政策，以維護(hù)琉球、朝鮮等藩屬，乘機(jī)完結(jié)琉球案。

從此，中國開始在朝鮮駐軍，重申“朝鮮永列藩封”，幫助朝鮮訓(xùn)練新軍、開展“洋務(wù)運(yùn)動”，加強(qiáng)了宗主國的權(quán)力。但是對于朝鮮是否仿效新疆和臺灣設(shè)立行省一事，清廷則猶豫不決，李鴻章痛斥張謇的建議是“多事”。后來中國對朝鮮政策，采用的是將朝鮮問題國際化、中立化的“和平發(fā)展”政策，一方面極力維護(hù)自己的宗主國地位，另一方面在朝鮮半島施行“以夷制夷”的方針。希望通過軟性的手段緩解朝鮮半島的危機(jī)。[2]

無疑這種保守的政策，事實(shí)上使清政府錯(cuò)失了解決朝鮮半島問題的最佳時(shí)機(jī)，吞噬了自己本來充裕的外交回旋余地。此后的對朝政策實(shí)際上使得清政府陷于兩難的境地，一方面，朝鮮作為藩屬國，清政府處理朝鮮事務(wù)之時(shí)，地位等同于其它列強(qiáng)，在朝鮮人看來，中國也是列強(qiáng)之一，他們甚至還設(shè)法引入俄國人和美國人的勢力來牽制清政府。由于日本并不滿足于這些利益。在其準(zhǔn)備就緒之后；就發(fā)動了侵略朝鮮繼而侵華的甲午戰(zhàn)爭。清軍戰(zhàn)敗，清政府被迫與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，確認(rèn)朝鮮“獨(dú)立”，清朝與朝鮮的宗藩關(guān)系結(jié)束。

琉球

琉球是今天日本的沖繩。中國與琉球的宗藩關(guān)系有五百多年之久。自明初以來，琉球與中國的關(guān)系就很密切，琉球不斷向中國進(jìn)貢，琉球歷代國王都接受中國冊封。1372年，明太祖朱元璋對中山王察度發(fā)布詔諭。山北、中山、山南三王向明政府朝貢。琉球成為明帝國的藩屬。明朝皇帝還贈送閩南人三十六姓給琉球。清朝建立以后，琉球使節(jié)于1646年來華，受到順治帝的接見。1662年，清廷派遣兵科副禮官張學(xué)禮為正使出使琉球。此后，每逢琉球新王繼位，都有清朝使節(jié)前往冊封與慶賀、1663年（康熙二年）和1756年（乾隆二十一年），清帝兩次賜印給琉球國王，乾隆所賜之印寫有“琉球國王之印”字樣。直至19世紀(jì)60年代，琉球始終承認(rèn)自己是清朝的藩屬。1872年，日本明治天皇登極，諷示琉球朝賀。琉球國王遣其子赴東京貢獻(xiàn)方物。日本天皇下詔，以琉球?yàn)榉獙伲?873年又列琉球?yàn)楦h。1875年5月．日本強(qiáng)令琉球國王停止對中國的“朝貢”，并派軍隊(duì)駐扎琉球；為了消失中流之間“宗藩關(guān)系”的痕跡，6月又強(qiáng)令琉球改用日本年號。1876年，日本在琉球設(shè)立司法機(jī)構(gòu)，事實(shí)上將琉球置于其統(tǒng)治之下。琉球國王不堪日本的侵略壓迫，于1877年4月密遣紫巾官向德宏等人來華，呈遞國正密信，懇求阻止日本的吞并行徑。清廷派人到日本進(jìn)行交涉，但未取得成果。1879年3月，日本政府派兵占領(lǐng)琉球，3月30日正式宣布琉球?yàn)闆_繩縣。1879年7月3日和23日，琉球國王又密令紫巾官向德宏兩次赴天津拜謁李鴻章，請求清政府問罪于日本。10月24日，琉球耳目官毛精長等人到北京總理衙門“長跪哀號，泣血吁請”，希望清政府能在“俯憐二百年效順屬藩”的份上派軍隊(duì)援救琉球。雖然清政府與日本再次進(jìn)行交涉，但由于日本的蠻橫和清政府的軟弱，琉球終為日本所吞并。清朝與琉球的宗藩關(guān)系也就遂告結(jié)束。

越南

越南本來不存在，從西漢到唐朝長達(dá)1000多年的時(shí)間里一直是就是中國的領(lǐng)土，為交趾郡、安南都護(hù)府，有大量中原人移民在此居住。直到五代期間叛亂，939年在打敗中國南漢軍隊(duì)后獨(dú)立建國，北宋王朝無力收復(fù)，越南才變成國家。中國古稱其為安南（在南宋前稱為交趾國），自稱大瞿越、大越。在明朝前期，越南一度成為中國領(lǐng)土，不過僅維持20年便再次宣告獨(dú)立，又變成明朝的藩屬國。16世紀(jì)初分裂為兩個(gè)對立的封建集團(tuán)：北方鄭松集團(tuán)控制了黎氏王朝的朝政，南方則為阮潢集團(tuán)所控制。為了對付南方的阮氏集團(tuán)，鄭氏集團(tuán)急欲結(jié)好清廷。1660年（順治十七年），黎朝派遣使節(jié)到清朝朝貢，清朝隨即同意冊封黎維棋為安南國王。原來割據(jù)于安南南方的阮氏集團(tuán)到17世紀(jì)末完全吞并了南方的占城國。1802年，原阮氏家族的后代阮福映在法國支持下滅西山朝，建立阮朝（1802年—1945年）。1803年，阮福映改安南為越南國，清政府命廣西按察使齊布森出使越南、冊封阮福映為越南國王。

19世紀(jì)40年代―50年代，法國開始武裝侵略越南，1862年6月強(qiáng)迫越南簽訂了第一個(gè)《西貢條約》，把越南南部六省變?yōu)榉▏趁竦亍?874年3月，法國迫使越南簽訂第二次《西貢條約》，在條約中法國“承認(rèn)”越南“獨(dú)立自主”，但須由法國主持越南的外交，借以否認(rèn)中國的“宗主權(quán)”和確立法國在越南的特權(quán)地位。1875年5月，法國將這個(gè)條約通知清政府，并要求中國約束黑旗軍。清政府一再強(qiáng)調(diào)中國對越南的“宗主”保護(hù)責(zé)任，并指出在越軍隊(duì)是應(yīng)越王之請去“剿匪”的。1877年，越南照例遣使來中國朝貢，法國也未加阻止。1883年，法國全面侵略越南，迫使越南簽訂了越法《順化條約》，越南承認(rèn)并接受法國的保護(hù)權(quán)。1884年6月，法國強(qiáng)迫越南簽訂了第二次越法《順化條約》，確立了法國對越南的殖民統(tǒng)治。中法戰(zhàn)爭結(jié)束后，1885年6月，中法正式簽訂《中法會訂越南條約》（《中法新約》），清政府承認(rèn)了法國與越南訂立的條約，放棄了對越南的宗主權(quán)。

緬甸

緬甸在元明朝時(shí)成為中國的土司。但到明朝中葉以后，緬甸宣慰使司逐漸強(qiáng)大，開始向其他土司轄區(qū)擴(kuò)張，緬甸看到明朝并沒有出手拯救外邊政區(qū)，于是借鑒明朝的金字紅牌制度，采取拉攏周圍的土司頭領(lǐng)的做法?！懊鞒跛O(shè)立之三宣六慰諸土司，大抵皆服屬之”，（注：王崧：《道光云南志鈔》，志鈔五，見《云南史料叢刊》第11卷。）向其輸納貢賦。對于云南邊內(nèi)土司，緬甸東吁王朝也不斷進(jìn)行騷擾。為了抵御緬的進(jìn)攻，云南巡撫陳用賓在云南邊境設(shè)立了銅壁關(guān)、萬仞關(guān)、神護(hù)關(guān)、巨石關(guān)、鐵壁關(guān)、虎踞關(guān)、天馬關(guān)、漢龍關(guān)等八關(guān)。雖然八關(guān)是“以控制關(guān)外諸土司，防緬內(nèi)侵，非所以為滇緬之界也”，（注：張誠孫：《中英滇緬疆界問題》，第23頁。）但明王朝隨著自身勢力的衰微，對關(guān)外土司的控制實(shí)際上越來越松馳。一些土司懾于緬甸的壓力，紛紛依附緬甸，或?qū)χ袊?、緬甸首鼠兩端。清兵入主中原后，清政府忙于鞏固自身的統(tǒng)治，在西南邊疆只守明萬歷年間所筑的防御工事——八關(guān)，（注：參見方國瑜：《中國西南歷史地理考釋》，中華書局1987年版，第775頁。）對云南邊外土司仍取以夷制夷的政策，因此邊境土司的狀態(tài)沒有發(fā)生什么改變，與東吁王朝，也多年未有官方往來。直至乾隆十五年（1750年）東吁王進(jìn)才首次正式遣使來華，納貢求封，受到清政府的友好接待。1752年，東吁王朝被雍籍牙王朝（1752年―1885年）取而代之，由于其勢力不斷向云南邊界伸展，干涉云南邊境土司的內(nèi)部事務(wù)，引發(fā)了乾隆年間的清緬戰(zhàn)爭（1765年―1769年）。清朝前期曾多次派兵出征緬甸。1769年，清政府派大學(xué)士傅恒督師入緬，緬甸國王孟駁懼而求和。雙方議和之后，緬甸派使節(jié)朝貢清王朝，表示臣服中國。1790年，清廷派遣使節(jié)前往緬甸封孟云為緬甸國王。清緬戰(zhàn)爭期間，清政府一度恢復(fù)了對孟拱、木邦、孟艮、整邁等土司的統(tǒng)治，但是隨著征緬戰(zhàn)事的結(jié)束，緬甸備表入貢，清王朝對這些土司旋又不加過問。“置三司于不問，任緬處置，猶得曰，緬已世世臣服，恭順無二，養(yǎng)拱諸地雖屬緬仍屬于我然?！盵3] （注：李根源：《永昌府文征》紀(jì)載卷25，第12頁。）清政府的這種自己人的觀念，在能夠維持其藩屬體系的條件下，還出現(xiàn)不了多大問題，但在西方國家頻頻入侵，清王朝的屬國皆被列強(qiáng)吞并后，就難免會造成邊界領(lǐng)土的糾紛，并使清政府在與列強(qiáng)談判時(shí)處處陷入被動。

從1824年起。英國開始發(fā)動了侵略緬甸的戰(zhàn)爭。在英政府制造事端挑起侵緬戰(zhàn)爭的過程中，清政府曾經(jīng)提出交涉。英國政府一面推倭說事先不知中國對緬甸的宗主權(quán)，表示不損害中國在緬甸的權(quán)利，一面又加緊侵略緬甸。英于1885年12月派兵攻占了緬甸首府曼德勒，俘虜了緬甸國王錫袍及王后，并于1886年1月1日宣布將上緬甸并入英屬印度，完成了它對整個(gè)緬甸的吞并。英國吞并緬甸之后，清政府提出了抗議，中英雙方進(jìn)行了談判，此后，中英兩國開始出現(xiàn)滇緬邊界的領(lǐng)土糾紛。中國駐英公使曾紀(jì)澤就曾提出滇緬邊界問題。英國外交大臣克雷向曾紀(jì)澤表示，愿意在界務(wù)上做一定讓步：第一“將潞江（即怒江、薩爾溫江）以東之地，自云南南界之外起，南抵暹羅北界，西濱潞江，即洋圖所謂薩爾溫江，東抵瀾滄江下游，其中北有南掌國，南有撣人各種，或留為屬國，或收為屬地，悉聽中國之便”；第二，以大金沙江即伊洛瓦底江為兩國“公共之江”；第三，在八莫近處勘明一地，允許中國立埠，“設(shè)關(guān)收稅”。（薛福成：《滇緬分界大概情形疏》，《出使奏疏》卷下，第28-29頁。）由于中英雙方在緬甸存祀問題上一直僵持，對英方這一表示，曾紀(jì)澤于卸任前只與英國外交部互書節(jié)略存卷。1886年7月，在北京簽訂了《緬甸條款》，清政府承認(rèn)了英國在緬甸的特權(quán)，英國同意緬甸每屆十年“循例”向中國“呈進(jìn)方物”。清政府雖然達(dá)到了使英國“勿阻朝貢”的談判要求，但實(shí)際上清朝與緬甸的宗藩關(guān)系已不復(fù)存在。

蘇祿

蘇祿是今菲律賓的蘇祿群島。在我國明代，古蘇祿國同我國開始了密切的友好來往。

明永樂十五年（公元1417年），蘇祿群島上的三位國王--東王巴都葛叭哈喇、西王麻哈喇葛麻丁、峒王巴都葛叭喇卜率領(lǐng)家眷一行340人組成友好使團(tuán)，前來中國進(jìn)行友好訪問，受到明永樂皇帝（明成祖朱棣）的隆重接待。

1726年（雍正四年），蘇祿國王遣使到清廷朝貢。1754年，蘇祿國王上表請以蘇祿國土地、丁戶編入中國版籍，乾隆帝婉言謝絕。1851年，西班牙侵占和樂島，清朝與蘇祿王國的交往遂告中斷。

南掌

南掌是今天的老撾。18世紀(jì)初，南掌發(fā)生分裂，在其北部建立了瑯勃拉邦王國，清王朝仍稱之為“南掌”。1729年（雍正七年），瑯勃拉邦王國開始向清廷朝貢。1791年，瑯勃拉邦王國遭到萬象王昭南的干預(yù)，瑯勃拉邦國王阿努魯被迫逃往曼谷。不久，在清朝的幫助下，阿努魯重新回到瑯勃拉邦進(jìn)行統(tǒng)治，直到其子曼塔圖臘統(tǒng)治時(shí)，仍與清廷往來密切，清廷還對其頒發(fā)了敕印和誥命。1893年，瑯勃拉邦淪為法國的“保護(hù)國”，清朝與南掌的宗藩關(guān)系也告終結(jié)。

浩罕

浩罕是18世紀(jì)烏茲別克人在中亞建立的封建汗國。1759年（乾隆二十四年），清軍在追擊新疆叛匪大小和卓的過程中與浩罕汗額爾德尼直接發(fā)生關(guān)系。額爾德尼主動以外藩附屬于清朝，向清廷朝貢不絕。至19世紀(jì)初，浩罕在表面上仍裝模作樣地向清朝表示“恭順”，而實(shí)際上卻不斷向中國侵略，吞食中國領(lǐng)土。1876年，沙俄吞并浩罕國，置費(fèi)爾干省。浩罕與清朝的宗藩關(guān)系也就不復(fù)存在。

阿富汗

清朝初年，阿富汗地區(qū)處于分裂狀態(tài)。1759年，巴達(dá)克山東面的博羅爾遣使向清朝朝貢。1878年，英國占領(lǐng)阿富汗，清朝與阿富汗的交往遂告中斷。清朝與周邊國家的宗藩關(guān)系及終止情況大體如此。另外，關(guān)于西藏和外蒙古的問題也需在此一談。眾所周知，清政府在西藏和外蒙古行使的是完全的主權(quán)。而當(dāng)時(shí)的英俄等國則一直妄圖以宗主權(quán)代替中國在上述地區(qū)的主權(quán)。英國一再否認(rèn)中國在西藏的主權(quán)，認(rèn)為清政府在西藏只擁有宗主權(quán)。英國這種不顧事實(shí)的說法，遭到了清政府的堅(jiān)決反對，其陰謀也一直未能得逞。在外蒙古獨(dú)立之前，中國在外蒙古行使的也是完全的主權(quán)。辛亥革命后。俄國策動外蒙古“獨(dú)立”，迫使袁世凱的北洋政府同俄國訂立《中俄聲明文件》，使中國政府喪失了在外蒙古的領(lǐng)土、主權(quán)，只保留了一個(gè)宗主權(quán)的虛名．嚴(yán)重侵害了中國的利益。因此，對于主權(quán)和宗主權(quán)這一問題，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識。我們決不能因?yàn)榍宄瘬碛袑χ苓厙业淖谥鳈?quán)，而把中國擁有主權(quán)的地區(qū)也說成是宗主權(quán)。我們必須堅(jiān)決反對把宗主權(quán)與主權(quán)混為一談，堅(jiān)決反對以宗主權(quán)代替主權(quán)。

尼泊爾

尼泊爾，數(shù)千年中華帝國的最后一個(gè)宗藩。

民國建立后，袁世凱曾想邀請尼泊爾加入五族共和，可惜尼泊爾當(dāng)時(shí)已為英印所控制。清王朝和尼泊爾的宗藩關(guān)系是非常現(xiàn)實(shí)的國際戰(zhàn)略關(guān)系。

清前期，拉達(dá)克、哲孟雄、不丹等喜馬拉雅山外諸國皆為中國藩屬。后英印展開對這些國家的兼并和侵略，諸國紛紛向中國告急。但其文報(bào)中將英印稱為“披楞”，昏聵閉塞的清王朝竟然不知道“披楞”就是英國，以為是一個(gè)什么遠(yuǎn)方的小國，而沒有予以理會。