9月29日上午，在中國鐵建昆侖投資集團召開《股份公司現(xiàn)場安全標準化指導手冊》宣貫會上，中鐵建重慶投資集團軌道交通15號線二期土建工程總承包部交流了題為《鞏固創(chuàng)新，持續(xù)提升，全面推進安全生產(chǎn)標準化建設》的經(jīng)驗做法。

來自昆侖投資集團總部、重慶投資集團、地鐵公司、軌道交通項目公司、總承包部50多名與會人員在集團副總經(jīng)理兼總工程師施振東、安全總監(jiān)張寶安的帶領下到中梁山隧道進口施工現(xiàn)場觀摩，對安全標準化建設給予很高評價和贊揚，15號線二期總承包部標準化管理先進，有特色，有亮點，現(xiàn)場布局合理，整潔優(yōu)美，安全管控智能化、信息化、施工標準化、規(guī)范化，是軌道交通項目安全標準化建設的示范標桿。

2021年10月，重慶軌道交通15號線二期總承包部組建以來，緊緊圍繞工程建設中心任務，針對本項目安全施工難、安全管控難、風險防范難，隧道開挖難、設備管理難等情況，堅持“生命至上，安全第一”管理方針，以“深化安全標準化建設，打造中國鐵建特色品牌”為目標，創(chuàng)新思維，精心策劃，突出重點，堅持標準，多措并舉，多點發(fā)力，推進安全標準化建設，著力提升項目管控水平，確保安全可控、質(zhì)量優(yōu)良、環(huán)境達標，多項工作取得了顯著成效。

一、精心組織，超前謀劃，安全標準化建設高起點布局

1.編制《項目標準化規(guī)范手冊》，謀篇布局起好步

?進場之初，根據(jù)股份公司、集團公司相關(guān)圖集，結(jié)合建設單位標準化建設系列文件要求，總承包部組織編制了《項目標準化規(guī)范手冊》，該手冊分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、安全防護四大個部分，涵蓋本項目軌道工程施工現(xiàn)場標準化建設各個方面75小項，為項目高起點開篇布局定標準。

2.優(yōu)化場地布置，推動項目標準化建設規(guī)范有序

總承包部根據(jù)《項目標準化規(guī)范手冊》和安全標準化建設的要求，運用BIM技術(shù)對項目臨建進行快速標準化模擬搭設,認真規(guī)劃，精心設計，打造出高品位的“花園式”項目部和安全、綠色、文明施工場地，實現(xiàn)人、機、物、料、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

3.?打造亮點工程，重點突出塑造品牌形象

進場后，總承包部按“一標段一特色”制定亮點工程規(guī)劃，先后在16、17、18標項目部完成智慧工地信息化中心、智慧化安全體驗培訓中心，鋼構(gòu)件加工配送中心的建設，成為重慶軌道交通建設工地靚麗的風景線，充分展示了中國鐵建“工匠精神”“品質(zhì)工程”的良好形象。

二、明確思路，突出重點，安全標準化建設高標準推進

1.環(huán)保工程建設標準化

鋼構(gòu)件加工中心、拌合站及棄渣場等部分工點，鄰近居民集中生活區(qū)、公共場所等環(huán)境敏感區(qū)域，均采用全封閉施工，控制施工生產(chǎn)造成的揚塵和噪音。同時設置自動化電子監(jiān)測儀，對施工環(huán)境實時監(jiān)測，運用“智能集成管理平臺”自動預警。在各工點主要進出口，設置自動洗車設備，施工便道一側(cè)安裝噴霧降塵系統(tǒng)和霧炮機，控制揚塵污染。在便道、生活區(qū)等場所，邊坡開挖后，裸土采用防塵網(wǎng)覆蓋或噴播植草綠化。系列舉措的實施，為環(huán)保工程建設標準化奠定堅實基礎。

2.安全防護標準化

個體防護方面。安全帽、安全帶、反光背心等由標段項目負責統(tǒng)一采購、標識；針對不同崗位人員分色配備安全防護用品，使得現(xiàn)場管理人員明確、職責明晰；針對班組安全管理人員，分別制作袖標，注明作業(yè)班組，厘清管理界面。

臨邊防護方面。在施工便道臨坡面防護中，利用內(nèi)側(cè)防撞墩加外側(cè)定型金屬防護網(wǎng)方式進行設置；基坑臨邊防護中，采用普通式臨邊防護欄，搭設專用人行通道；橋梁施工棧橋中，利用型鋼現(xiàn)場制安裝防護欄并掛設高處防墜網(wǎng)；墩身施工中，人員上下購置成型梯籠安設，模板外側(cè)懸掛托架，搭設穩(wěn)固作業(yè)平臺；對于高處臨邊作業(yè)無安全帶掛點的施工環(huán)境，根據(jù)具體條件設置生命繩，促進風險化解，為項目建設高標準推進系上了“安全帶”。

3.?設備設施防護標準化

對施工區(qū)域內(nèi)的各類走行機械設備均安裝聲光警示裝置和可視倒車雷達；在塔吊基礎外圍設置防護圍欄，沿爬梯設置防墜器，于頂部安裝黑匣子進行信息化監(jiān)控；在龍門吊支腿前后端安裝蜂鳴器，行走時發(fā)出警示聲音，車輪上方安裝紅外線防撞裝置，通過設備加裝、信息化運用等，最大可能降低機械傷害。

4.交通導改標準化

占路施工中，嚴格按照屬地交通主管部門審批通過的交通疏解方案，設置施工警示標志、道路封閉標志、交通導向行駛標志； 采用定型化隔離護欄，實現(xiàn)隧道洞內(nèi)人車分離，從而實現(xiàn)現(xiàn)場標識規(guī)范美觀，安全防護人車有序。

5.管線改遷標準化

管線調(diào)查階段探明各類管線材質(zhì)、管徑管壓、走向埋深、接口方式、產(chǎn)權(quán)單位等信息，編制管線改遷及保護專項方案，經(jīng)監(jiān)理、建設、產(chǎn)權(quán)單位評審后嚴格實施，有效提高了遷改效率和工作水平，減少了客觀安全風險。

6.臨時用電標準化

編制臨時用電施工組織設計，經(jīng)審核批準后實施?，F(xiàn)場臨時用電嚴格執(zhí)行“TN-S”系統(tǒng)，并統(tǒng)一購置配電柜、配電箱。隧道工程，采用絕緣五芯線，沿洞身方向利用專用線卡固定，統(tǒng)一架設高度，分側(cè)布設；營區(qū)用電中，統(tǒng)一安裝USB接口，采用36V安全電壓，禁止使用插線板，把日常易犯易漏的“風險”習慣，從源頭上進行管控，多方面筑牢安全防線。

7.消防設施配置標準化

主要施工工點醒目位置設置微型消防站、消防栓，配備足夠的消防器材，一旦發(fā)生突發(fā)情況，確保值班人員可以迅速出動，三分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處置，及時消除火災風險。同時實行動火作業(yè)審批許可制度，確保安全狀態(tài)可控，安全行為可靠。

三、群策群力，綜合治理，安全管理過程控制高質(zhì)量落地

1.壓實管理責任，傳導安全壓力

根據(jù)國家、地方、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目特點以及股份公司、昆侖集團、重投集團相關(guān)要求，編制《安全紅線管理辦法》、《關(guān)鍵工序安全許可制度》等系列管理制度，推行全員安全責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，構(gòu)建了層級分明、職責清晰的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)。

2.抓實安全教育，提高防護意識

針對一線工人安全認識不深、防護意識不強等問題，總承包部領導帶隊，深入一線作業(yè)工班，“面對面”開展班前教育、指導班后總結(jié)。邀請專家學者，“點對點”講授臨時用電等管理要點。結(jié)合工點特點，制定個性化應急演練方案、開展主題安全體驗教育、組織每周安全宣講等，確保教育培訓精準至每一名參建者，有力促進了安全管理落實落細。

3.做實黨建融合，促進安全生產(chǎn)

總承包部不斷強化黨建引領，加強黨建工作與安全管理工作深度融合。全面深化黨員安全質(zhì)量監(jiān)督崗活動，動員總承包部、各標段全員參與，將日常安全監(jiān)督與活動成效檢查融合、將班前教育與活動宣導融合，實現(xiàn)活動開展全覆蓋、安全管理全過程；把黨工委委員、黨員等職責與安全管理職責貫通，將安全生產(chǎn)與黨建責任制考核連掛，形成安全管理工作與黨建工作“同頻共振、相互促進”的工作格局。

4.落實安全檢查，加強整改提升

總承包部將專項檢查與督導抽查相結(jié)合，嚴格落實日周月巡檢考核制度，把管理力量下沉一線，強力狠抓習慣性違章。針對夜間施工安全監(jiān)管簿弱，風險因素增多，尤其是作業(yè)人員疲勞、麻痹大意等情況，年初以來，總承包部成立了領導掛帥、部門帶隊、全員參與的夜巡工作小組，著重督導夜間施工管理、人員履職到崗等情況，確保有施工的地方就有人管安全，著力構(gòu)建起全天候全過程安全防護網(wǎng)絡。

5.夯實基礎建設，強化應急能力

一是建機制強組織。建立健全應急管理工作機構(gòu)和管理職責，建立橫向到邊、縱向到底的應急預案體系，切實奠定堅實工作基礎。二是配資源強隊伍。內(nèi)部整合與外部聯(lián)動相結(jié)合，把各標段的人員、設備統(tǒng)籌優(yōu)化，與社會專業(yè)應急機構(gòu)聯(lián)動協(xié)同，積極構(gòu)建綜合應急救援隊伍。三是強聯(lián)動促實效。與地方部門、建設單位聯(lián)合開展現(xiàn)場應急演練、安全知識講座等，強化企地協(xié)作，不斷提升作業(yè)人員安全意識和自防自救、警訊聯(lián)動能力，共同筑牢應急管理屏障。

6.扎實創(chuàng)新思維，推進科學管理

建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)施工現(xiàn)場作業(yè)工點全覆蓋，可進行全天候、無死角遠程監(jiān)控。較好地解決了施工點多線長、管理遺漏不到位的問題。安裝紅外安全語音提示系統(tǒng)，在工點大門入口、隧道洞口、人車分流處分別設置語音小廣播進行安全溫馨提示。緊密結(jié)合施工進度，開展“一月一主題”專項活動，著力解決施工生產(chǎn)中突出的薄弱環(huán)節(jié)。在隧道有限作業(yè)空間內(nèi)，按間距布設投影射燈，投射安全警示標語、安全注意事項等相關(guān)信息。在施工作業(yè)一線，設置班前安全教育中心，搭設班前講評臺，為一線作業(yè)人員正確開展班前教育提供有力條件。建立安全積分超市，每月根據(jù)積分情況兌現(xiàn)對應獎品，實行正向激勵。建立人員健康檢測制，現(xiàn)場配置血壓儀，了解掌握施工人員的身體健康狀況。通過全方位、多領域?qū)嵤┛茖W管理舉措，人員安全意識不斷提升，從被動的“要我安全”，逐步轉(zhuǎn)向“我要安全”，各類習慣性違章發(fā)生率得到較大幅度降低。（彭鵬程、龔建勇、王龍、林赤喜）

圖1.總承包部副指揮長彭鵬程在會上作安全標準化建設經(jīng)驗交流

圖2.與會人員參觀智慧工地信息化中心

圖3.昆侖投資集團副總經(jīng)理兼總工程師施振東帶領與會人員前往中梁山隧道進口現(xiàn)場觀摩

圖4.16標項目部駐地建設

圖5.17標鋼構(gòu)件智慧加工配送中心

圖6.18標禮學路站智慧化安全體驗培訓中心

圖7.廖家溪軌道專用橋現(xiàn)場