野生動(dòng)物救護(hù)的背景

黨和國(guó)家的要求

2018年5月第八次會(huì)議全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)中。習(xí)近平總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。明確提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的根本遵循。

法律法規(guī)的要求?

為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，制定《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》。經(jīng)1988年11月8日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第4次會(huì)議修訂通過(guò)，自1989年3月1日起施行。

2020年10月13日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法（修訂草案）》進(jìn)行審議。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定，制定《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》。

國(guó)家林業(yè)局令第47號(hào)《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》是為規(guī)范野生動(dòng)物收容救護(hù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)制定。

自然環(huán)境和生態(tài)的要求?

野生動(dòng)物是大自然的寶貴資源，是值得尊重與關(guān)愛(ài)的生命。野生動(dòng)物對(duì)于人類(lèi)而言固然有其觀賞、研究與利用的價(jià)值，但必須是建立在對(duì)野生動(dòng)物的有效保護(hù)之上進(jìn)行。野生動(dòng)物對(duì)于維持生態(tài)系統(tǒng)平衡更是有著不可替代的作用。

國(guó)際社會(huì)宣傳和影響的要求

走進(jìn)自然，保護(hù)動(dòng)物。不僅是在中國(guó)，在世界上也是一項(xiàng)重要工作。世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì) (World Animal Protection)、國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)（Wildlife Conservation Society）、野生動(dòng)物救援（Wildaid) 世界自然基金會(huì)（WWF）和國(guó)際野生物貿(mào)易研究組織（TRAFFIC）。

野生動(dòng)物救護(hù)工作內(nèi)容

一個(gè)總體的野生動(dòng)物救護(hù)流程，包括八項(xiàng)核心業(yè)務(wù)工作。野生動(dòng)物救護(hù)管理流程，是從接受野生動(dòng)物救護(hù)電話和信息開(kāi)始，到救護(hù)工作的接收、診斷、醫(yī)療、飼養(yǎng)、移交、放歸、死亡的全過(guò)程。

動(dòng)物救護(hù)業(yè)務(wù)主要為在野生動(dòng)物救護(hù)過(guò)程中的過(guò)程管理和信息采集工作。包括救護(hù)登記、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、傷病診斷、傷病治療、日常飼養(yǎng)、野化訓(xùn)練、野外放歸、死亡處置等過(guò)程。救護(hù)過(guò)程中采集必要的數(shù)據(jù)，包括一些基本情況、分類(lèi)、位置、照片、視頻等數(shù)據(jù)。

信息化工作目標(biāo)

主要問(wèn)題

目前野生動(dòng)物救護(hù)的實(shí)際工作，還依賴(lài)于傳統(tǒng)手工管理的業(yè)務(wù)模式，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（1）野生動(dòng)物救護(hù)信息采集工作，還需要建立手工臺(tái)賬管理，缺少必要的輔助手段。很多工作內(nèi)容重復(fù)、工作量大、交叉工作溝通不方便并且效率低。

（2）野生動(dòng)物救護(hù)記錄情況和信息存放形式多樣化、載體比較分散、查詢(xún)查閱十分不便，各項(xiàng)工作的成果難以交叉比較、匯總分析和重復(fù)利用。

（3）野生動(dòng)物救護(hù)工作未形成數(shù)字檔案，和目前各行各業(yè)的現(xiàn)代化宣傳手段不配套，不利于定期向社會(huì)、媒體、上級(jí)主管部門(mén)公開(kāi)和宣傳野生動(dòng)物救護(hù)工作的管理模式、進(jìn)展情況、工作成果等信息。

信息化工作目標(biāo)

為了解決野生動(dòng)物救護(hù)實(shí)際工作中的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)救護(hù)管理和宣傳工作。采用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)軟件、手持式移動(dòng)設(shè)備及軟件、人工智能算法、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等技術(shù)，建設(shè)野生動(dòng)物救護(hù)平臺(tái)。通過(guò)GPS定位、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、圖片、音視頻等信息化手段，輔助開(kāi)展轄區(qū)的野生動(dòng)物救助、診療、飼養(yǎng)、放歸等工作。同時(shí)以時(shí)間線建立野生動(dòng)物救護(hù)全過(guò)程數(shù)字檔案，構(gòu)建科學(xué)完善、手段先進(jìn)的野生動(dòng)物救護(hù)業(yè)務(wù)管理模式。

通過(guò)開(kāi)展野生動(dòng)物救護(hù)信息化建設(shè)工作，可以有效解決改進(jìn)以上問(wèn)題。提高野生動(dòng)物救護(hù)工作效率，推動(dòng)野生動(dòng)物救護(hù)工作業(yè)務(wù)模式的整體創(chuàng)新。一方面使社會(huì)公眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的意愿有一個(gè)滿意的歸屬，另一方面又可以向社會(huì)傳播和促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)的理念。

信息技術(shù)的應(yīng)用

可聯(lián)網(wǎng)設(shè)備技術(shù)

在接到救護(hù)任務(wù)后，野外救護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)可以通過(guò)野外數(shù)據(jù)采集設(shè)備和APP對(duì)待救護(hù)動(dòng)物進(jìn)行拍照、錄像記錄救護(hù)過(guò)程并標(biāo)記經(jīng)緯度。對(duì)放歸動(dòng)物也可以標(biāo)記放歸地點(diǎn)，記錄放歸過(guò)程。

在救護(hù)后的野生動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程中，籠舍安裝聯(lián)網(wǎng)的溫濕度記錄儀，自動(dòng)記錄溫濕度，如果環(huán)境溫濕度不符合該野生動(dòng)物知識(shí)庫(kù)的生存環(huán)境條件時(shí)，信息系統(tǒng)可以進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警。

數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

參考《GB/T 15628.1—2009 中國(guó)動(dòng)物分類(lèi)代碼 第1部分：脊椎動(dòng)物》建立動(dòng)物分類(lèi)基礎(chǔ)庫(kù)，按照《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》、《世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》、《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約CITES附錄》等維護(hù)各種野生動(dòng)物的保護(hù)屬性，建立動(dòng)物保護(hù)級(jí)別庫(kù)，目前共有包括哺乳綱、鳥(niǎo)綱、兩棲綱、爬行綱等在內(nèi)的3600余種動(dòng)物物種。

對(duì)各種野生動(dòng)物逐步建立完善野生動(dòng)物知識(shí)庫(kù)，記錄動(dòng)物相關(guān)的生存環(huán)境、野化訓(xùn)練、救護(hù)知識(shí)，飼養(yǎng)知識(shí)，繁育知識(shí)等信息，為以后救護(hù)、飼養(yǎng)、放歸該類(lèi)動(dòng)物時(shí)提供知識(shí)參考。

地理信息技術(shù)

在對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行救護(hù)、放歸、知識(shí)參考、統(tǒng)計(jì)分析的時(shí)候，經(jīng)常需要使用地理位置區(qū)域、地點(diǎn)經(jīng)緯度信息，這些信息的使用必然要配合地理信息系統(tǒng)和軟件。在獲取大量地理信息數(shù)據(jù)后，可以使用IDW、Kriging、 Trend Surface等插值模型算法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

圖像識(shí)別技術(shù)是采用深度學(xué)習(xí)框架，進(jìn)行圖像識(shí)別的模型，通過(guò)逐步積累數(shù)據(jù)進(jìn)行訓(xùn)練，模型大規(guī)模深度學(xué)習(xí)不斷提高準(zhǔn)確率。

二維碼及智能語(yǔ)音技術(shù)

對(duì)救護(hù)場(chǎng)地籠舍和野生動(dòng)物物種進(jìn)行二維碼標(biāo)識(shí)，通過(guò)移動(dòng)設(shè)備掃描二維碼，可以準(zhǔn)確了解籠舍物種的情況，也可以掃描單獨(dú)一只動(dòng)物的二維碼，通過(guò)自動(dòng)語(yǔ)音了解該種類(lèi)野生動(dòng)物知識(shí)。

在野生動(dòng)物救護(hù)信息化取得一定工作成果后，可以通過(guò)數(shù)據(jù)可視化對(duì)掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

多媒介接口技術(shù)

現(xiàn)在是信息高速發(fā)展的時(shí)代，多種傳播溝通媒介層出不窮，例如新聞App、微博、微信、抖音等。利用多媒介接口技術(shù)可以開(kāi)通多個(gè)野生動(dòng)物救護(hù)工作的宣傳教育的窗口。同時(shí)也可以利用多媒介作為獲取野生動(dòng)物救護(hù)信息的來(lái)源。

結(jié)語(yǔ)

野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在平衡自然、保護(hù)生態(tài)、維系物種等方面起到重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心和支持下，林業(yè)部門(mén)依法開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)工作并取得了積極的成效，建立一批自然保護(hù)區(qū)和瀕危野生動(dòng)物繁育基地，保護(hù)野生動(dòng)物棲息環(huán)境并對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物采取拯救繁育和放歸自然等措施，使得大熊貓、金絲猴、朱鹮等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有升，棲息地質(zhì)量得到明顯改善。但由于受自然災(zāi)害和人類(lèi)活動(dòng)等多種因素影響，部分野生動(dòng)物仍然面臨若過(guò)度利用和棲息地破碎化、喪失的威脅，野生動(dòng)物保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

信息化是野生動(dòng)物救護(hù)業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在需求，是解決野生動(dòng)物救護(hù)管理問(wèn)題的有效措施，野生動(dòng)物救護(hù)信息化與救護(hù)管理工作相結(jié)合是業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的必然選擇。