撰文｜甜橙百香脆波波

根據(jù)國家統(tǒng)計局上周公布的最新數(shù)據(jù)顯示，6月全國16-24歲勞動力調(diào)查失業(yè)率為21.3%，相較于5月20.8%的數(shù)據(jù)再次小幅上升，這也是自2018年有該項統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最高值。換句話說，在當(dāng)下的每5個年輕人之中，就有一個沒有工作。與此同時，包含了全部勞動力（16-59歲）的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，數(shù)據(jù)和疫情前的2019并沒有很大的變化。這不禁令人感到費解：究竟為什么青年失業(yè)率會節(jié)節(jié)攀升？

“青年失業(yè)率”該如何解讀

我們首先來看看國際上主要國家和地區(qū)青年失業(yè)率的大致狀況。

不難看出，青年失業(yè)幾乎是一個世界性難題，這一特殊群體的失業(yè)率一般都會高達社會平均失業(yè)率的2到3倍。即便是不少發(fā)達國家，也無法擺脫高青年失業(yè)率的厄運。

在我們國家，或許有人會將此歸咎于畢業(yè)季，畢竟在過去的一個月中，再創(chuàng)新高的1158萬高校畢業(yè)生涌入求職市場，如此龐大的群體中存在一定比例的個體未能找到合適的工作確實再自然不過，從而造成了失業(yè)數(shù)據(jù)的短期波動。然而，這樣的推斷是站不住腳的，因為事實上這一數(shù)據(jù)自一月以來就在連續(xù)走高。

在探究失業(yè)率為何一路走高的原因之前，有必要對于“失業(yè)”這一現(xiàn)象做一下區(qū)分。在新古典主義經(jīng)濟學(xué)中，“失業(yè)”共被分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)三種。

一般而言，充分就業(yè)，即勞動力市場供需平衡情況下的失業(yè)率為自然失業(yè)率，并歸因于結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于勞動力市場與勞動市場的供需不匹配導(dǎo)致的失業(yè)狀況，表現(xiàn)為勞動力市場的失業(yè)和勞動市場的職位空缺同時存在。而摩擦性失業(yè)更多的偏重勞動力市場端，由于經(jīng)濟調(diào)整、資源配置失調(diào)以及其他技術(shù)性原因，一些就業(yè)者需要轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)職或轉(zhuǎn)業(yè)所產(chǎn)生的短時失業(yè)現(xiàn)象。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)主要是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，現(xiàn)有勞動力的知識、技能、觀念、區(qū)域分布等的不匹配而引發(fā)，對勞動者而言具備相當(dāng)程度的被動感。而摩擦性失業(yè)則是因為勞動者尋找最適于自己偏好和技能的工作需要時間，是在人崗匹配的過程中出現(xiàn)的暫時失業(yè)狀況。由于勞動者具備一定的工作選擇主動性，一定數(shù)量的摩擦性失業(yè)必然不可避免。

除了上述兩種自然失業(yè)外，周期性失業(yè)是指因整體經(jīng)濟的支出和產(chǎn)出水平下降、社會總需求不足而引起的失業(yè)。

任何國家的失業(yè)問題絕不可以簡單魯莽地歸于特定的一種情況，而是在背后存在一個共同關(guān)聯(lián)，極大影響著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型周期、勞動市場需求以及工作技能組合的科技創(chuàng)新以及技術(shù)發(fā)展，它們同時對就業(yè)市場和勞動者的就業(yè)意愿發(fā)生著影響。

昔日支柱已崩塌，上岸可遇不可求

過去，互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)和教育培訓(xùn)行業(yè)是年輕人就業(yè)的三大主要陣地，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，這三大行業(yè)容納了青年就業(yè)中的56%。單單是教培行業(yè)，之前每年能夠吸引70-80萬畢業(yè)生，而現(xiàn)在頂尖的大型線上教培機構(gòu)也僅僅只是招聘幾十人或百人，連之前的零頭都夠不到。

同樣的情況也出現(xiàn)在另外兩個行業(yè)之中，多年來房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展帶來的不僅是經(jīng)濟的增長、大量的就業(yè)和飛漲的房價，也有越大越大的泡沫。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)更是在多年來的猛烈廝殺中漸漸進入流量增長的枯竭期。裁員的鐮刀也最終不可避免地?fù)]向了如碧桂園、騰訊、阿里巴巴等這些曾令無數(shù)人艷羨的“大廠”員工。在職員工尚且受到不同程度“優(yōu)化”，又何談應(yīng)屆畢業(yè)生興高采烈地入職呢？

除了上述的三大支柱行業(yè)，制造業(yè)也曾是吸納就業(yè)的大戶。而令人擔(dān)憂的是，這一行業(yè)同樣面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。最近幾年，我國制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移的趨勢日益顯現(xiàn)，在疫情暴發(fā)之前，紡織服裝等相對低端的產(chǎn)業(yè)，開始向東南亞和非洲等成本等地的地方轉(zhuǎn)移。疫情暴發(fā)之后，很多外資出于分散供應(yīng)鏈的考慮，蘋果產(chǎn)業(yè)鏈等部分高端產(chǎn)能也開始出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移的跡象。這些產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移，意味著年輕人就業(yè)機會的流失。

所謂“春江水暖鴨先知”，對于當(dāng)前時代的不確定性和全球復(fù)雜形勢最深有體會的自然是身處最前線的中國年輕人們，如今的他們思路格外清晰，在剛進入大學(xué)甚至在高考結(jié)束填志愿就時刻為公務(wù)員、事業(yè)單位和國企準(zhǔn)備著，“宇宙的盡頭是編制”早已不再是一句玩笑，而是人生最終極的奮斗目標(biāo)，這一幕與20世紀(jì)末公務(wù)員離開穩(wěn)定的崗位投身創(chuàng)業(yè)和經(jīng)商的“下海潮”形成了鮮明的對比，果然天道輪回，周而復(fù)始，生生不息。

然而，與很多人所認(rèn)知的不同，對一個國家就業(yè)推動起決定性作用的并非事業(yè)單位或者大型國企等，而是民營企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)。這一規(guī)律在國際市場上都適用，無論發(fā)達國家或是發(fā)展中國家。比如在歐元經(jīng)濟區(qū)與瑞士，中小微企業(yè)共計提供了1.22億個就業(yè)崗位；在泰國，貿(mào)易、服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的就業(yè)機會中有70%來自微型企業(yè)；在菲律賓50%以上參加經(jīng)濟活動的人口受雇于小微企業(yè)。當(dāng)然，我國自然也不例外。據(jù)統(tǒng)計，在疫情前，我國的中小微企業(yè)貢獻了全國80%的就業(yè)、70%的發(fā)明專利、60%以上的GDP和50%以上的稅收。

可是他們在過去幾年遭遇了前所未有的寒冬。并且，并不是所有企業(yè)都能夠撐到現(xiàn)在。如果從數(shù)據(jù)來看的話，僅2022年上半年，全國就有46萬家公司宣布倒閉，還有310萬左右的個體工商戶注銷，2021年，全國企業(yè)和個體戶共注銷1323.8萬戶。

盡管如今防控措施已經(jīng)放開，經(jīng)濟活動也在有序恢復(fù)中，倒掉的企業(yè)已去，新的企業(yè)還會破土而出。只是，留給青年人的時間還有多少呢？

失意的青年人，路在何方？

面對如今嚴(yán)峻的就業(yè)形式，能夠心安理得在家當(dāng)“全職兒女”的年輕人或者說能夠無條件提供“長期飯票”的家庭終究是少數(shù)。盡管時常被詬病為“脫不下長衫的孔乙己”，但年輕人們畢竟作為一個思維更加活躍、創(chuàng)新能力更強的群體，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)開始了自救之路，外賣騎手、文案策劃、直播主播、電商運營......靈活就業(yè)已成為中國勞動力市場的一種重要就業(yè)形態(tài)。2023年2月，第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示，以貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等群體為主體的新就業(yè)形態(tài)勞動者達到8400萬人。

可是，完全指望靈活就業(yè)形態(tài)來解決高失業(yè)率困局無異于飲鴆止渴。當(dāng)越來越多的人進入這些行業(yè)，原本被視為“退路”的選擇也開始“內(nèi)卷”起來了。今年，人們先是看到了外賣騎手部分站點招滿的新聞，如今，網(wǎng)約車也出現(xiàn)了飽和的趨勢。最近，交通運輸部發(fā)布最新的網(wǎng)約車行業(yè)數(shù)據(jù)，截止今年5月底，發(fā)放的網(wǎng)約車駕駛員證和2020年底相比增加了將近一倍。由于網(wǎng)約車行業(yè)的供求關(guān)系迅速惡化，今年以來，全國多個地方政府開始對網(wǎng)約車發(fā)出行業(yè)飽和預(yù)警。三亞、長沙等部分城市甚至?xí)和Ａ司W(wǎng)約車運輸證申請。不只是網(wǎng)約車，快遞和外賣行業(yè)，也都出現(xiàn)了不同程度的飽和跡象，對于年輕人而言，這幾大靈活就業(yè)的主戰(zhàn)場出現(xiàn)飽和，意味著就業(yè)機會越來越少。

事實很殘酷，卻也清晰無比：經(jīng)濟得到比較明顯的修復(fù)或者有新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)前，當(dāng)前的就業(yè)困境其實很難改變。

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