法國王權的發(fā)展

·加佩王朝初期弱小的王權

·路易六世、菲利普二世、菲利普四世與王權的加強

·三級會議的召開

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一、加佩王朝初期弱小的王權

公元843年《凡爾登條約》簽訂以后，加洛林王朝在西法蘭克王國（后逐漸形成法蘭西王國）繁榮統(tǒng)治下又延續(xù)了一個多世紀（840-987）。但是王室式微，君主大多無能。據統(tǒng)計公元840—987年，加洛林王朝統(tǒng)治西法蘭克共有8位國王，基本上都屬于無能之輩，沒有什么政治作為。法王根本無法駕馭法國這片土地上的大貴族，因此西法蘭克王國的政治割據日益嚴重。（內部情況）

9—10世紀，北歐的諾曼人順海南下。一部分進攻英格蘭[明強1]?，一部分侵犯法國沿海地區(qū)，甚至沿著河道進入法國內地。在此情況下，法國地方貴族修筑城堡，守護邊疆。在自衛(wèi)的同時也承擔起守護一方平安的職責。國王軟弱，沒有力量保家衛(wèi)國。國王的政治威望逐漸跌落，一些大貴族聲望漸起。

9世紀后期，羅伯特在抵抗諾曼人時立下戰(zhàn)功，威望很高。被稱為“強者”。他因為自己的抵抗諾曼人時立下戰(zhàn)功，被封為“法蘭西公爵”，統(tǒng)治者法蘭西島（指巴黎和奧爾良為中心的南北狹長地帶）。強者羅伯特公爵的兒子厄德又當了巴黎的伯爵，他逐漸控制了加洛林王朝的實權。其后雖然國王之位仍由加洛林王朝家族之人擔任，但實權在厄德手中。

公元987年，加洛林王朝末代國王路易五世去世。出自羅伯特家族的法蘭西公爵休·加佩（卡佩）（越940—996）被擁戴為國王。加洛林王朝壽終正寢，加佩王朝（987—1328）由此開始。

加佩王朝初期王權依舊軟弱無力。首先表現為：為了保持王位繼承的穩(wěn)定性，和確保王位在本家族內傳遞。法國國王不得不采取“預先加冕制度”和“二王共治”[明強2]?。 ?評價：做法反映了王權本身的弱小。

此時法國國王產生的過程是“王權神授原則”與“選舉”（國王身邊大貴族推舉）相結合。此時王權已經與基督教神權緊密結合。所以國王登基時要由大主教或主教主持涂油加冕禮，以此表示王權神授。當時也有這樣的理論：認為王族是受到神權庇護的家族，而非普通凡人家族。所以首先有一個神授的原則。但與此矛盾的是，簡單的神授不可靠，實際過程中又會采取一個所謂的選舉程序，其實就是征取國王身邊幾個大貴族的意見。

加佩王朝的“預先加冕制度”與“二王共治”一直持續(xù)很長時間，一直到菲利普二世[明強3]?（1180-1223年在位）統(tǒng)治時期。此時法國的王權已經強大，對王位繼承很自信，所以對過去的做法不屑一顧。加佩王朝中后期，世襲繼承制度逐漸發(fā)展起來。

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·問題：加佩王朝初期，王權軟弱無力的表現？

1. 為了保持王位繼承的穩(wěn)定性，和確保王位在本家族內傳遞。法國國王不得不采取“預先加冕制度”和“二王共治”。

2.法王經濟實力十分弱小；對國家政治控制力有限。

法王的收入主要來自王領[明強4]?，僅局限于法蘭西島。王領與當時法國的公國與伯國相比沒有任何優(yōu)勢可言。據統(tǒng)計當時名義上屬于法王的領地有45萬平方公里，但法王真正能控制的領地僅3萬平方公里。

而且加佩王朝初期法王沒有穩(wěn)定的駐地，有時在巴黎，有時在奧爾良，到處巡游。巡游的目的就是享受領地上的各種資源，如巴黎的葡萄，波多爾的酒，同時也會處理當地的一些政務?！把灿巍奔仁峭跏业囊环N生活方式，也是一種統(tǒng)治、管理方式。

王領之外則是由一批獨立的公國、伯國[明強5]?。法國的大公爵、伯爵名義上是法王的封臣，實際上在各自的領地內實行獨立統(tǒng)治權。12、13世紀法國存在這樣的公國、伯國10多個， 法王根本無法控制。如像英國國王作為法王的封臣，在法國占有大片的領土。特別是英王亨利二世（原法國安茹伯爵）上臺以后，英國在法國的領地一度達到法國全部領土的三分之二。大片領地的主人不是法王，是英王。

上述情況說明，法王要加強王權有兩項任務：①對內克服法國政治割據；②對外收回英王手中的土地。

盡管法王在經濟、政治上一度弱小，但他也有自己的優(yōu)勢。

法王的優(yōu)勢：①在法國“國家”的觀念從來沒有消失，作為一個實體一直存在。在人們觀念中國家的象征和代表是法王。這一點就確保了法王始終在理論上是各級貴族的最高封君，法王在理論上擁有對貴族最高的封建宗主權。這是法王所擁有的、無可比擬的政治與道德優(yōu)勢。②教會始終站在國王一邊，并鼓吹王權神授。（非國王不得享受大主教主持的涂油加冕，是當時任何公爵、伯爵不能享有的待遇）

當法王經濟、政治實力強大后，便可以結合上述兩點優(yōu)勢開展加強王權的斗爭。

法國王權強化的歷史并不如英國那樣清晰、條理化。而且法國法律的發(fā)展非常富有多樣化，另外中央與地方的行政制度也并不如英國明確與完備。所以法國加強王權的過程指的籠統(tǒng)敘述。

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二、法國王權強化的過程

從法王路易六世（1108-1137）開始，經過菲利普二世（1180-1223），在經過（圣路易）路易九世（1226-1270）到菲利普四世（1285-1314）.[明強6]?從13世紀后期至14世紀初法國王權大大強化。表現如下：

（一）領地合并

13世紀中葉，英國在法國的領地僅剩下西南部的兩處（基恩和加斯科尼）。英國約翰王頻繁用兵與法王菲利普二世斗爭。因為菲利普二世極力尋求各種借口奪回英國在法國的領地。其中一個借口，法王以封君的身份召英王約翰回法國受審。緣由是約翰王在法國的領地內的貴族有糾紛，一直告到法王的宮廷中。因此法王以封君的身份要求英王約翰以封臣的身份到法國接受審判，約翰不去。法王指責約翰不履行義務，就沒收了英國在法國的領地。英國在法國的大部分領土被法王收回。法國一些獨立的公國、伯國也被法王兼并，如諾曼底公國、香檳伯國等。到菲利普四世時期，法國的版圖基本形成。

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（二）形成了穩(wěn)定的國家政治中心和王室最高司法權

巴黎在上述法王加強自身權力的過程中，一步步成為法國的政治中心，法國王權的大本營。路易六世時已經常駐巴黎。菲利普二世時期巴黎城進一步擴建，一步步成為西歐最著名的城市。法王不斷加強立法、司法工作。表現在菲利普四世所頒布的法令達到了300多項，表明了王權對社會生活各方面的控制。司法權力集中表現在，菲利普四世巴黎高等法院已經時國家的常設機構。巴黎高等法院是法國的最高法院，最高司法權的體現。這表明法王已經掌握國家最高司法權。

（三）加強對地方的行政管理與司法控制

菲利普二世在地方行政管理上推行了一種新制度——邑督制(音譯為貝利斯)。實際上就是把“邑督”作為國家在地方上的代理人，掌握地方的行政權與財權。菲利普二世推行邑督之前，原來地方小吏翻譯為“邑吏”（普雷沃）。此后邑吏作為下屬由邑督來控制。

其后的路易九世繼續(xù)推行邑督制度。又在邑督的頭上派督察員來監(jiān)察邑督工作。法王在極力加強對地方的控制。

菲利普四世時期戰(zhàn)爭頻繁，法國王權進一步強化。王權發(fā)展的同時，也就意味著國王各種各樣的辦公機構在完善，用人越來越多。此時的菲利普四世面臨財政問題。因此菲利普四世采取種種措施來解決財政問題。其中一項最重要的措施也是一下子引起社會震蕩的措施是向教會財產征稅，應按20％向法王納稅。直接導致法王同羅馬教皇發(fā)生沖突。

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三、三級會議的召開

1302年，法王菲利普四世在巴黎召開了法國歷史上第一次三級會議。此次的三級會議一方面是集體表態(tài)支持法國國王同羅馬教皇展開斗爭；另一方面確認法王有權征稅。[明強7]?貴族、教士和市民的代表一起譴責教皇是異端。這是三級會議的開端，標志著法國進入議會君主制階段（或等級君主制）。

注意：法國的三級會議沒有像英國議會那樣穩(wěn)定，而且也沒有真正控制稅收。通常就是表態(tài)支持國王征稅，更沒有參與國家立法[明強8]?。 ??開會時三個等級分別討論議案[明強9]?。雖然每個等級各有一票表決權，但只有在國王做出咨議答復時他們才集合在一起。不過三級會議有時要求國王答應某種改革，作為通過決議的交換條件?？傊▏娜墪h對法王的約束力極其有限，更多的是一種象征。象征著法國國家在支持法王。（三級會議較英國議會弱的多）

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·三級會議召開的背景（法國王權與教權的沖突）

世俗王權與教權的斗爭十分激烈。由于法國王權的大大強化，法王可以利用自己權力和政治威望動員法國社會各階層的力量。在這場斗爭中，法王始終占據優(yōu)勢，也可以說明教會的權勢開始走下坡路。這一過程的重要標志就是法王菲利普四世同羅馬教皇的斗爭。

1296年，教皇卜尼法斯八世（1294—1303在位）公開發(fā)布教諭，以開除教籍相威脅，反對法王向教會征稅。菲利普四世大怒，遂禁止一切金銀出口，結果致使羅馬教廷難以從法國教會獲得任何收入，取得斗爭的初步勝利。但不久戰(zhàn)端再啟。

法國的一個主教在國王法庭上宣判有罪。按慣例法王要要求教皇解除主教神職（有圣職在身不可懲處），然后接受法庭審判。但是教皇拒絕，理由是國王法庭不可審判教會人員，應該到羅馬接受教會法庭審判。雙方圍繞此事又展開激烈斗爭。甚至法國編造了一個教皇手令，措詞十分嚴厲，當眾宣讀以激怒法國人情緒。認為羅馬教會對法國的干預太多，以至于法王專門派人去拘捕羅馬教皇。教皇雖然逃脫，但75歲高齡的卜尼法斯八世遭到嚴重打擊。在羅馬被軟禁三月后憤懣死去。過程表明：法王所代表的世俗權力上升，教權在走下坡路。

卜尼法斯八世教皇死后，在菲利普四世的壓力下，法國南部波爾多大主教當選為教皇，稱作克萊門特五世（1305-1314）.新教皇在

里昂就職并居住在法國，根本不到羅馬去。1309年克萊門特五世將教廷從羅馬遷至神圣羅馬帝國的的飛地，即法國南部的小城阿維尼翁，史稱“阿維尼翁之囚”或“教會的巴比倫之囚”（1309—1378）.從克萊門特五世開始，不僅連續(xù)七任教皇出自法國，并且大多數紅衣主教也由法國人出任。

?[明強1]丹麥金

丹麥區(qū)

?[明強2] ???慶幸的是加佩王朝在3個多世紀的過程中始終有男性繼承人。

?[明強3]腓力二世·奧古斯都（法語：Philippe II Auguste，1165年8月21日－1223年7月14日），綽號“狐貍”，法蘭西卡佩王朝第九位國王（1180年—1223年在位），法蘭西國王路易七世之子，母親為香檳的阿黛勒。

在他之前，卡佩王朝已走過了近200年的歷程，但國王卻像囚徒一樣被困在“法蘭西島”上，對其周圍的一片汪洋無可奈何。所謂“法蘭西島”是指卡佩王朝早期國王所能有效控制的實際范圍，包括塞納河和盧瓦爾河中游的狹長地帶，以巴黎和奧爾良為中心，其面積只占法蘭西國土的大約1/15。在“島”外，不乏實力比王室要強大的諸侯，如諾曼底公國、勃艮第公國、阿基坦公國等。即使在“島”內，也有著眾多不服管制的城堡主。

腓力二世通過努力，使法國王權由弱轉強，王室領地擴大了三倍，使法國向中央集權邁出了最關鍵的一步。

?[明強4]與其他國家大體相同。國王收入來自王領。

?[明強5]獨立性很強的公爵領、伯爵領。

?[明強6]法王路易六世（1108-1137）開始，

經過菲利普二世（1180-1223），

在經過（圣路易）路易九世（1226-1270）

到菲利普四世（1285-1314）.

?[明強7]存在交易：三級會議的代表可以在答應國王征稅的前提下，可以提出一些改良性要求。

?[明強8]英國14世紀上、下院分開后，上院已經開始參與國家立法工作。雖然是一個逐步的過程。但法國三級會議沒有參與國家立法。

?[明強9]英國議會的下院，至少開會時騎士和市民是在一起的。