煤炭及風(fēng)光資源豐富的內(nèi)蒙古，近年來氫能產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)領(lǐng)跑全國。據(jù)澎湃新聞梳理統(tǒng)計(jì)，今明兩年是內(nèi)蒙古風(fēng)光制氫項(xiàng)目開工和投產(chǎn)的大年。截至目前，全區(qū)已獲批的31個(gè)綠氫項(xiàng)目合計(jì)投資額超過1000億元。而投資的主體，皆為央國企，如中石化、中石油、國家能源集團(tuán)、中核、中煤、華能、華電、大唐、國電投、三峽、中廣核、京能、深圳能源、申能等，以央企為主力。

央國企把投資的重點(diǎn)放在綠氫能源上，充分利用內(nèi)蒙古的自然資源優(yōu)勢，推動(dòng)綠色能源發(fā)展，應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С趾凸膭?lì)。前提是，要有計(jì)劃、有步驟、有節(jié)奏，要把握好尺度、掌握好分寸、體現(xiàn)好關(guān)鍵、明確好方向，而不能離譜，不能一哄而上，避免出現(xiàn)相互踩踏現(xiàn)象。同時(shí)，要在做好綠色能源發(fā)展工作的同時(shí)，做好電力資源的“輸出”工作，如果只有產(chǎn)出、沒有輸出，不僅難以形成效益，而且會造成巨大浪費(fèi)。

實(shí)際上，對內(nèi)蒙的綠氫能源來說，按照目前的技術(shù)水平和市場需求能力，尚不具備如此大規(guī)模的投資，不具備一哄而上的條件。特別在技術(shù)上，可能并不都十分先進(jìn)，投資成本、生產(chǎn)成本、經(jīng)營成本、銷售成本等，可能都還會比較高，且不同的企業(yè)，技術(shù)水平也不同，那些技術(shù)條件較差、技術(shù)能力較弱、技術(shù)水平較低的企業(yè)，一旦投資綠氫產(chǎn)業(yè)，誰也無法保證，不會是一次盲目投資、決策失誤。就像2008年開始的光伏投資一樣，不是光伏產(chǎn)業(yè)本身存在什么問題，而是投資者太過瘋狂，有技術(shù)打底的，沒有技術(shù)打底的，為了享受政策，為了趕上風(fēng)口，都在投資光伏產(chǎn)業(yè)，結(jié)果，沒有幾年，就都趴下了，造成巨大投資損失，甚至一些地區(qū)出現(xiàn)了的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，給地方政府帶來了巨大的償債壓力。

就眼下來說，或許還不能下盲目投資的結(jié)論。畢竟都是規(guī)模很大的央國企，投資能力很強(qiáng)，資金實(shí)力也很強(qiáng)，也有比較強(qiáng)的技術(shù)水準(zhǔn)。但是，是否都具備投資綠氫的能力，確實(shí)值得關(guān)注。一下子批準(zhǔn)這么多的綠氫項(xiàng)目，從發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用來看，是合適的，也是有效的。關(guān)鍵是，這些投資是否都是有效投資、有序投資、可持續(xù)性投資，就很難說了。與民營企業(yè)相比，國有企業(yè)投資的最大問題，就在于決策的盲目性和功利主義思想比較嚴(yán)重，就是太注重眼前利益需要。

不能說眼下的綠氫投資都是功利性投資，但是，功利性投資一定存在。如何評判，就看幾年后各個(gè)投資項(xiàng)目的產(chǎn)出效率了。如果產(chǎn)出效率高，項(xiàng)目競爭力強(qiáng)，可以認(rèn)為是有效投資、可持續(xù)性投資。反之，就是盲目投資、無序投資了。那么，有關(guān)方面、監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否對企業(yè)的此次投資予以跟蹤，對企業(yè)投資的科學(xué)性、合理性、有效性進(jìn)行跟蹤評價(jià)，如果屬于技術(shù)上并不成熟、相關(guān)的項(xiàng)目可行性研究也沒有完全到位的情況下就匆忙投資的項(xiàng)目，在對企業(yè)進(jìn)行績效考核時(shí)，必須給出一份客觀、公正的評價(jià)，而不能讓其成為“歷史錯(cuò)誤”被擱置。同時(shí)，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的評價(jià)，也必須給予科學(xué)、客觀評價(jià)。如果屬于盲目投資、沖動(dòng)投資，需要追究責(zé)任，追回發(fā)放的績效收入。否則，損失誰來承擔(dān)，責(zé)任誰來承擔(dān)，誰來為國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)。

除項(xiàng)目投資的可行性、科學(xué)性、合理性之外，這么多綠氫項(xiàng)目投資后，一旦全面達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，其能源的“輸出”通道有沒有建立，市場是否足夠，如何把有效產(chǎn)出變成有效輸出、有效消費(fèi)，從而避免出現(xiàn)浪費(fèi)，也是必須認(rèn)真思考和解決的問題，必須謀劃在先、考慮在前，而不能爛泥蘿卜吃一段、擦一段。如果只顧投資生產(chǎn)，只有產(chǎn)出，沒有輸出，沒有需求，沒有市場，這樣的投資，也只能算是無效投資、無序投資、盲目投資，必須追究責(zé)任。

央國企為了推動(dòng)綠色能源發(fā)展，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，是一件好事。但是，絕不能盲目沖動(dòng)，不能一哄而上，而必須有序發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、通盤考慮，既要看投資是否無序、是否過度、是否低效率、低水平投資，也要看市場需求、看消費(fèi)水平。特別是綠氫能源，更要看輸出能力，以及消費(fèi)成本。但凡有一個(gè)方面存在問題，這些投資都有可能打折扣，甚至是投資失誤。

在此基礎(chǔ)上，這么多央國企投資綠氫項(xiàng)目，會不會形成產(chǎn)能過剩，甚至嚴(yán)重過剩，目前也很難說，一旦出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題，接下來的市場競爭，也會是非常無序，會出現(xiàn)嚴(yán)重問題。到時(shí)候，就會出現(xiàn)相互殘殺現(xiàn)象，使投資打了水漂。至少，投資效益不高。