什么是非正常申請專利？常見的非正常專利申請包括哪些情形？被認(rèn)定為非正常專利申請后又如何應(yīng)對？申請人如何避免其專利申請被認(rèn)定為非正常申請？帶著一連串廣大師生關(guān)注的問題，本期小編重點聊聊非正常專利申請這個話題。

一、什么是非正常專利申請？

為了確保實現(xiàn)專利法鼓勵真實創(chuàng)新活動的立法宗旨，打擊和遏制不以保護創(chuàng)新為目的的各類非正常申請專利行為，《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》（以下簡稱《辦法》）于2021年3月11日由國家知識產(chǎn)權(quán)局公告（第411號）發(fā)布，對申請專利行為進(jìn)一步予以規(guī)制?！掇k法》第二條第一款給出了非正常申請專利行為的基本定義：任何單位或者個人，不以保護創(chuàng)新為目的，不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效，單獨或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為都屬于非正常申請專利行為。二、常見的非正常申請專利的行為《辦法》第二條第二款對非正常申請專利行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行了列舉，主要包括以下幾種情形：（一）同時或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；（二）所提交專利申請存在編造、偽造或變造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實驗數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計等類似情況的；（三）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人、發(fā)明人實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；（四）所提交多件專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計算機程序或者其他技術(shù)隨機生成的；（五）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容；（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實質(zhì)上與特定單位、個人或地址關(guān)聯(lián)的多件專利申請分散、先后或異地提交的；（七）不以實施專利技術(shù)、設(shè)計或其他正當(dāng)目的倒買倒賣專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計人的；（八）專利代理機構(gòu)、專利代理師，或者其他機構(gòu)或個人，代理、誘導(dǎo)、教唆、幫助他人或者與之合謀實施各類非正常申請專利行為的；（九）違反誠實信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關(guān)行為。對照上述規(guī)定來看，一般情況下被認(rèn)為是非正常專利申請的原因多是第5條和第7條。三、收到非正常專利申請通知后如何應(yīng)對?實際操作過程中，的確有部分存在創(chuàng)新的技術(shù)方案但是被“誤傷”的專利申請。若是遇到這種情況，申請人或代理師正常陳述理由進(jìn)行答復(fù)即可。首先，我們需要了解這些專利被列為非正常專利的原因。根據(jù)通知中“案情說明”，結(jié)合自身情況，客觀分析其所指出的非正常專利行為是否存在，如確實存在，則最優(yōu)的選擇即是配合撤回；如認(rèn)為是“誤傷”行為（需慎重），可按要求提供相關(guān)的申訴材料進(jìn)行申訴，但切勿存在僥幸心理盲目申訴，最終給單位帶來不良影響。公民、法人或其他組織對于國家知識產(chǎn)權(quán)局處理非正常申請專利行為的具體行政行為不服的，可以依照《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，或直接向人民法院提起行政訴訟。其次，無論是決定撤回還是申訴，都需在要求答復(fù)時間前提交。一旦錯過要求答復(fù)時間，地方知識產(chǎn)權(quán)局將視為“拒不配合撤回/申訴”，從而直接上報至國家知識產(chǎn)權(quán)局，即喪失了最寶貴的機會。四、如何避免專利申請被認(rèn)定為非正常申請？申請專利，發(fā)明人要依據(jù)國家要求進(jìn)行正常性申請，布局高價值專利，切勿盲目追求專利數(shù)量。此外，要注意一些細(xì)節(jié)，避免被誤認(rèn)為非正常專利申請。（一）短期內(nèi)避免以同一發(fā)明人身份遞交過多專利申請。部分科研團隊申請專利時發(fā)明人一欄均填寫科研團隊的負(fù)責(zé)人，而不是實際發(fā)明人，從而造成同一發(fā)明人遞交明顯過多的新申請文件。（二）同一發(fā)明人同一技術(shù)領(lǐng)域的專利申請避免由同一代理機構(gòu)或代理人辦理。同一發(fā)明人申請專利在專利技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)方案上具有一定的相似性，由于同一代理機構(gòu)或代理人用詞習(xí)慣和思維方式固化，從而撰寫用詞相似性導(dǎo)致增加系列相似方案的相似度，增加“機檢”判斷非正常申請的可能性。（三）注重代理機構(gòu)的專業(yè)性，針對技術(shù)改進(jìn)不明顯的多個專利申請。代理人應(yīng)在和委托人充分溝通創(chuàng)新性的前提下，告知非正常專利申請的可能，以提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

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