鹽城期中作文原題

四、寫作(60分)

23.閱讀下面的材料，根據(jù)要求寫作。(60分)

? ? ? 據(jù)報道，在不久前的國慶中秋雙節(jié)假期里，堵車大戲在高速公路上演，一些司機隨意變道加塞、占用應(yīng)急車道......10月4日，坐在副駕駛的強女士在2個小時內(nèi)拍下約270輛車的違章照片，隨后她向交警部門進行了舉報。該話題登上了微博熱搜，大眾對強女士的舉報行為褒貶不一，褒揚地義舉的有之，說她越俎代庖的有之，說她是“告密者”“打小報告”......隨后，白巖松在《新聞1+1》欄目中向觀眾發(fā)問“隨手拍違章應(yīng)該鼓勵嗎”，公安部官方微博“@中國警方在線”也發(fā)起了相關(guān)投票。

? ? ? 針對“隨手拍違章應(yīng)該鼓勵嗎”的問題，我市交管部門準備組織一次座談會，廣泛聽取廣大市民的意見。你作為一位應(yīng)邀出席的代表，請寫一篇發(fā)言稿，闡明自己的觀點。

? ? ? 要求：結(jié)合材料，選好角度，確定立意，明確文體，自擬標題；不要套作，不得抄襲；不得泄露個人信息；不少于800字。

?《新聞1+1》 20201006 隨手拍違章，應(yīng)該鼓勵嗎？

? ? ? 10月1日，河南的李先生看到有車輛占用應(yīng)急車道，拍照361張，并向當?shù)鼐脚e報，交警根據(jù)這些照片，對36名車主進行處罰，均罰款200元，記6分，消息很快沖上熱搜，讓網(wǎng)友們直呼結(jié)局“舒適”。無獨有偶，10月4日，成都的強女士和家人從遂寧返回成都，高速因發(fā)生事故而擁堵，坐在副駕駛的她，短短兩個小時拍下了約270輛侵占應(yīng)急車道的違法車輛。

? ? ? “隨手拍違章”的做法越來越多，網(wǎng)友也就此展開熱議。大部分網(wǎng)友支持，但也有人說：這是管閑事！在10月6日的《新聞1+1》中，白巖松向觀眾發(fā)問：隨手拍違章應(yīng)該鼓勵嗎？

1、占用應(yīng)急車道是對規(guī)則的踐踏

? ? ? 無規(guī)矩、不成方圓；根據(jù)我國道路交通安全法實施條例的規(guī)定，機動車在高速公路上，不得在非緊急情況時在應(yīng)急車道行駛或者停車。也就是說，非緊急情況，機動車不得占用應(yīng)急車道。而現(xiàn)實是，一些人隨意占用應(yīng)急車道，堵車時更是把應(yīng)急車道當成了便捷通道，擺出一副“走別人的路，讓別人無路可走”的囂張樣子。可以說，開上應(yīng)急車道，霸占的是救援的綠色通道，碾軋的是出行的基本秩序；

2、占用應(yīng)急車道呈現(xiàn)出的是對生命的漠視

? ? ? 應(yīng)急車道又被稱為生命通道，在出現(xiàn)事故的時候應(yīng)急車道就是在與死神賽跑的賽道，而有的人卻可以堂而皇之的走上應(yīng)急車道，這說明什么？說明有一些人，對漠視他人的利益，對他人的生命缺乏敬畏；

應(yīng)急車道是救急救命的專屬通道，不是求快加塞兒的私人車道。一些司機懷抱僥幸心理，先堵住應(yīng)急車道，再根據(jù)車流量變化進行變道，個人或許加快了進度，但總體上不僅加劇了路段擁堵，還很可能阻礙搶險救援車輛的通行，導(dǎo)致生命財產(chǎn)的損失。

3、隨手拍是抽醒公共良知的一條鞭子

? ? ? 他們的良知總是在沉睡。如果沒有一條鞭子把他們的良知抽醒，他們就會一直睡。

? ? ? 無處不在的電子眼，已經(jīng)干掉了許多犯罪行為，比如偷車、搶手機。當下如果指望電子眼干掉占用應(yīng)激車道的行為，成本還太高，畢竟中國的高速公路總里程是如此之長。對于這部分沉睡的人，手機攝像頭就是最好的鞭子。手機攝像頭，是個好東西。它逐步干掉當眾撒潑、地鐵猥褻、公眾場合舉止粗魯，現(xiàn)在，它很可能會干掉占用應(yīng)急車道。這就需要有更多的李先生，在確保行車安全的前提下勇敢拍攝舉報。

4、隨手拍是社會責任感的體現(xiàn)

? ? ? 隨手拍下占用應(yīng)急車道車輛，到底是份內(nèi)的事，還是管他人的閑事？厘清問題的關(guān)鍵，不僅在于誰受到了處罰，更在于誰的利益得到了維護。這些車主拍下的，確實是個別人的違章行為，但維護的是包括每名司機在內(nèi)的公眾利益。拍下并舉報此類行為，讓違法車主受到應(yīng)有的處罰，就是在維護出行的規(guī)矩，保障救援的效率。明明體現(xiàn)了正義感，是急應(yīng)急車道之所急，怎么能叫多管閑事？敢走應(yīng)急車道，就別怕被抓拍舉報。

? ? ? 同時，人民是歷史的參與者，更是歷史的推動者；如果每一個人都是處于旁觀者的角度，都以事不關(guān)己高高掛起的這種心態(tài)，社會的問題永遠都是社會問題，我們要認識到，我們身邊的問題或許暫時和自己無關(guān)，但從長遠來看它和每一個人都息息相關(guān)，今天的旁觀者也許就是明天的當事人。不要等到問題降臨到自己身上的時候才認識到它的嚴重性，歷史沒有旁觀者，我們都是當事人。

5、隨手拍的初心值得肯定、但行為要謹慎

? ? ? 公交車上有小偷，我們會對善意提醒、怒吼呵斥的司機或者其他乘客報以感激；企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣商品，我們會對一些內(nèi)部“吹哨人”或者“臥底”媒體人大加贊許；干部隊伍有貪腐行為，我們會對那些敢于揭發(fā)真相、舉報內(nèi)情的人致以敬意同時多加保護……如果我們認可上述這些舉報違法違規(guī)，努力糾正、改變壞現(xiàn)象的行為，那么就不應(yīng)該否定今天有人“隨手拍”交通違法。

? ? ? 但“隨手拍”并不意味著“隨意拍”“隨處發(fā)”，因為這背后可能會涉及到侵犯公眾的隱私。更重要的是，“隨手拍”同樣要有正確的打開方式，不能用違法的手段和行為去拍違法，比如司機一邊開車一邊使用手機拍別人，這本身就是在制造新的違法和危險——“隨手拍”應(yīng)該由行車記錄儀或其他乘車人去完成。

? ? ? 客觀而言，“隨手拍”不是為了鼓勵群眾去告發(fā)群眾，而是希望通過增加圍觀和注目，倒逼更多人的守法和自律。如果大家都能好好開車，法律法規(guī)怎么說，就去怎么做，誰也不越雷池半步，“隨手拍”自然派不上用場。

6、監(jiān)管的盲區(qū)應(yīng)以自律來補充

? ? ? 私家車輛占據(jù)非機動車道，是一個介于微觀的惡與宏觀的惡之間的問題。具體的惡，有交通法規(guī)可以處罰，只要占用，就要負擔責任，舉報之后，交警部門依法依規(guī)做出處理，能做的也就僅限于此，但法規(guī)和監(jiān)管始終存在盲區(qū)和滯后的問題，因為相對于會直接導(dǎo)致后果的行為，對社會影響最大的恰恰是那些不一定能直接產(chǎn)生后果的行為，而法律是不能根據(jù)可能的后果來處罰人的。

? ? ? 宏觀的惡，則是說，從根本上看，這種行為涉及的是人類社會運轉(zhuǎn)的根基。罰款200元，記6分，這只是具體的處罰，遠未涉及道德倫理和社會認同的深化推演。法律不能根據(jù)可能的后果來處罰人，但道德倫理和人們的社會認同，則恰恰是出于對可能的后果的認定，來決定譴責的深淺程度的。從人類社會發(fā)展的角度來講，這一層面的震懾力會更加的持久而深刻。

7、社會行為的規(guī)范也要依賴于完善的基建

? ? ? 應(yīng)急車道和普通行車道之間，只有一條實線的距離，這條實線不會影響車輛跨越。正因為如此輕易，所以這條實線，代表了社會對人性的信任。一旦沒有特殊原因而跨越，就突破了人性共識。在資源極其缺乏的時候，在公共產(chǎn)品使用擁擠的時候，無數(shù)的事實已經(jīng)證明 ，我們不能把行為規(guī)范完全寄托在人性的善良上。

? ? ? 因此，進一步加強基建就顯得尤為重要，這將在人性的善與惡之前設(shè)置一條警界線。我們可以設(shè)想，如果在行車道與應(yīng)急車道之間，除了實線，還有塑料雪糕筒，那么違法的人一定會大大減少。因為塑料雪糕筒雖然很容易跨越，但它的提醒意義比實線又高了一層。如果應(yīng)急車道上10米一個電子眼（雖然難以實現(xiàn)），但我們可以肯定，除了緊急情況，基本不會有人再去占用。這就意味著，人們其實是能夠分辨是非對錯的。因為提醒的強烈程度，與對是非觀的喚醒作用是成正比的。

?PS：針對“隨手拍違章應(yīng)該鼓勵嗎”，你怎么看？

“隨手拍違章”精選時評

?01.隨手拍下270輛違法車輛，真的是“多管閑事”嗎？

來源：紅網(wǎng)? 作者：賈寅鑫

? ? ?10月1日，河南一位返鄉(xiāng)的李先生看到有車輛占用應(yīng)急車道，選擇拍照361張并向當?shù)鼐脚e報。無獨有偶，10月4日，強女士和家人從遂寧返回成都，因高速發(fā)生交通事故，道路擁堵。坐在副駕駛的她，短短兩個小時拍下了約270輛侵占應(yīng)急車道的違法車輛。（10月7日《中國青年報》）

? ? ?中秋國慶雙節(jié)出游、返鄉(xiāng)，本意是為放松身心、調(diào)整生活節(jié)奏。然而糟心事卻一再發(fā)生，明明是應(yīng)急車道，卻被幾十上百輛車“侵占”，導(dǎo)致整個高速公路路面秩序混亂不堪。面對此情此景，李先生和強女士并沒有像大多數(shù)人那樣僅是吐吐槽，最后憋在心里，而是選擇拍照記錄，最后發(fā)給了公安部門。公安部門也高度配合、火速處理，給出了相應(yīng)的違章和罰款。

? ? ?而針對“隨手拍違章”的做法越來越多的這一現(xiàn)象，網(wǎng)友也展開熱議。部分網(wǎng)友認為“這是管閑事”，應(yīng)當先管好自己。而絕大多數(shù)網(wǎng)友則堅定地回應(yīng)：必須鼓勵。

? ??“隨手拍違章”是一種舉報監(jiān)督行為。它不僅僅是對自己負責，更是對他人的生命安全負責。消防車、救護車中途被堵在半路上，導(dǎo)致火場無人救火、危重病人因搶救不及時而死亡的案例數(shù)不勝數(shù)。其中一個重要原因就是應(yīng)急車道被無關(guān)車輛占用。上文所提到的李先生也在采訪中回應(yīng)稱：“不要說別人（拍照）缺德干什么的，說這種話的人我就不樂意了......這樣做不但對自己不負責，對別人的生命也不負責！”正如他所言，“隨手拍違章”絕非多管閑事，反而恰恰是在為生命留出一條綠色通道。換個角度思考，你我在生命垂危之時，最需要的都是一條暢通無阻的綠色通道，而非夾塞、混亂、面目全非的應(yīng)急車道。

? ? ?長久以來，國人經(jīng)常被刻上“不講文明”“不守規(guī)則”的標簽，“中國式”過馬路、插隊屢被詬病。這些現(xiàn)象背后大多是僥幸、“圖方便”的心理在作祟，同時也折射出國人對于規(guī)則意識的漠視。

? ??“隨手拍違章”，實際上起著維持社會秩序，增強人們規(guī)則意識的作用。它足以讓人們認識到僥幸心理不可取，切不可為貪圖一時便利，罔顧社會秩序，破壞既定的社會規(guī)則，而給社會帶來意想不到的大麻煩?！读骼说厍颉分杏幸痪湓挘骸捌鸪?，沒有人在意這一場災(zāi)難，這不過是一場山火、一次旱災(zāi)、一個物種的滅絕、一座城市的消失，直到這場災(zāi)難和每個人息息相關(guān)……”說的其實就是這個意思。當“蝴蝶效應(yīng)”發(fā)生，一切便已追悔莫及。因此，不要再覺得“事不關(guān)己，高高掛起”，因為這一切，和每個人的利益息息相關(guān)。

? ? ? 今年8月5日，北京交管部門就已上線“隨手拍”功能，市民群眾可舉報交通違法行為，反映交通管理問題。與此同時，今年實施的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，明確了公民舉報控告的證據(jù)，公安部門必須接收并按規(guī)定處理。從目前這些法律規(guī)定來看，不必擔心公安部門是否會接受舉報。作為一個公民，我們享有充分的權(quán)利進行拍攝舉報，從而對自己及他人的生命安全負責。

? ??“隨手拍違章”絕不是多管閑事，而是在為生命護航，更是為規(guī)則意識的養(yǎng)成而鋪路。

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02.期待“隨手拍”成為遏制交通違法新利器

作者：秦平? 來源：法制日報

? ? ?日前,公安部起草的《關(guān)于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定〉的決定(征求意見稿)》公開向社會征求意見。征求意見稿擬將允許跨省份異地處理非現(xiàn)場交通違法,違法信息錄入后當日即可向社會提供查詢。對于群眾舉報的違法行為影像資料“經(jīng)查證屬實的,可以作為處罰的證據(jù)”。

? ? ?這一規(guī)定意味著公民“隨手拍”舉報交通違法信息將在全國推行,將有更多人參與到交通安全治理工作中來。

? ? ?一直以來,交通治理都是我國社會治理的一大難點。開車玩手機、不系安全帶、車輛亂停放、行人闖紅燈、大貨車超載、電動車亂鉆……各種交通違法現(xiàn)象大量存在。這些問題如果僅靠交警去管,顯然是管不過來的。

? ? ? 而“隨手拍”要解決的正是交警對交通違法看不到、管不到的問題。警力有限,民力無窮,“隨手拍”最大的好處就在于治理交通違法全民參與,每個人都是監(jiān)控,每個人都是交警,各種交通違法行為即使可以避過交警、逃過監(jiān)控,但絕不會逃過廣大民眾的眼睛。同時,因為每個人的拍照舉報都可能成為處罰證據(jù),意味著交通違法被處罰的可能性將成倍增加,這也會給違法者造成強大心理壓力,即使想違法也不敢違法了?！?br>

? ? ? ?其實,“隨手拍”并非是什么新舉措,早在2015年,深圳就建立了互聯(lián)網(wǎng)交通舉報平臺,在微博、微信、支付寶、App上都實現(xiàn)了“隨手拍”舉報功能。同時,南京、蘭州、南寧、長沙、無錫等地的交警也都有類似的作法。

? ? ? ?實踐證明,“隨手拍”對治理交通違法的作用十分明顯。有數(shù)據(jù)顯示,截至2018年9月,深圳交警共受理交通違法舉報169.5萬件,近15萬人參與過“隨手拍”交通違法舉報。為深化“隨手拍”的治理效果,2018年深圳交警還專門推出小程序、一鍵優(yōu)化,幫助市民提高“隨手拍”的照片質(zhì)量。

? ? ? ?同樣,“隨手拍”在無錫也受到民眾廣泛支持。今年9月初,“無錫交警”微信公眾號上的“交通違法隨手拍”升級版上線,開通僅一周時間,就收到熱心市民拍攝舉報的交通違法線索1萬余條。

? ? ? 正是在各地成功實踐的基礎(chǔ)上,公安部擬將“隨手拍”納入交通違法處理程序,在全國推廣實施。

? ? ??一切為了人民,一切依靠人民。讓人民群眾成為交通治理的重要參與者,“隨手拍”舉報違法行為的價值和意義就在于此。期待“隨手拍”能夠成為遏制交通違法的新利器!

03.隨手拍違章，監(jiān)督違章人人有責

來源：青椒評論???

? ??? 近日，央視新聞就“?隨手拍違章應(yīng)該鼓勵嗎？”發(fā)布了一段線上訪談視頻，視頻開頭簡要介紹了問題緣由——?李先生于河南省高速上拍攝到多輛汽車占用緊急通道，這屬于嚴重違章行為。

? ? ? 李先生連夜整理視頻圖片發(fā)送至家鄉(xiāng)的交通管理事務(wù)所中，這一行徑得到交警人員的贊揚。但此舉卻被部分網(wǎng)友評為“?多管閑事”。隨手拍違章、舉報違法行為等做法，放于人情社會確實會被一部分人認為是“多管閑事”。

? ? ? ?但違章者隨意占用應(yīng)急車道、隨意變換路線、超速、占用消防通道等行為，很容易造成交通堵塞與事故，輕則耽誤時間，重則危害公眾的生命健康。違章者觸犯的是原則性問題，觸碰到了法律法規(guī)的底線，損害的是公眾利益，?在一定程度上可能危害公眾安全，所以交通違規(guī)問題無論在人情還是法律上都不能被容忍。并且隨手拍違章的本意是為了讓人人參與監(jiān)督，減少違章與事故，是一種對生命負責的表現(xiàn)。而違章是違章者自身的過錯，不應(yīng)該因為僥幸沒有被相關(guān)部門監(jiān)管到，而被公眾舉報而感到不忿。畢竟違章本就是錯誤行為。

? ? ? ?因此，隨手拍違規(guī)應(yīng)該被鼓勵，并且予以支持，這是一種公眾監(jiān)督意識的體現(xiàn)，也是對公眾生命安全的守護。希望這樣的“閑事”可以多被管一管，人人監(jiān)督，更有利于提高公眾遵守交通規(guī)則的意識。

? ? ? ?同時隨手拍違章也是新媒體時代公民參與交通督查的新形式。在信息爆炸的全媒體時代，人們總是接受大量信息，卻很少主動付之行動，主動參與社會活動其中。

? ? ? ? 隨手拍違章，既能滿足管理需求，還能滿足公民的新媒體時代參與感，及時拍攝檢舉視頻，反應(yīng)生活中發(fā)現(xiàn)的問題，并得到及時的反饋和解決。這無疑大大增強了公民的責任感和實踐能力，更是公民交通安全素養(yǎng)和新聞素養(yǎng)提高的證明，這是一個好兆頭。

? ? ? ?隨手拍違章是一個好兆頭，應(yīng)該被鼓勵，但更需要正確的引導(dǎo)與完善的制度。否則，一是可能被一些別有用心的人利用，催生一些人專職以此為業(yè)，危害社會交通管理秩序，玷污交警執(zhí)法的專一性、嚴肅性。二是不法分子可能利用隨手拍這種舉報方式，敲詐勒索違章司機，造成惡劣的社會影響甚至刑事犯罪。

? ? ? ? 2020年10月8日晚有網(wǎng)民發(fā)微博反映有私家車被張貼“違章停車提示單”，要求車主向支付寶某賬戶轉(zhuǎn)賬，否則便將違法停車信息向“北京交警”隨手拍平臺舉報。此舉已經(jīng)屬于敲詐勒索行為，此類事件已經(jīng)出現(xiàn)苗頭，所以相關(guān)部門必須對公眾加強相關(guān)方面的引導(dǎo)，普及法律基本常識，并且完善相關(guān)的獎懲制度。

? ? ? ? 其實最主要的還是要提高公眾的責任意識，?讓公眾從責任心出發(fā)，少些利益心，真正的做好一個監(jiān)督者，才更有利于減少違章行為。并且隨手拍行為不是一種隨意的檢查制度，需要嚴謹?shù)暮瞬?，避免出現(xiàn)“冤假錯案”。因為交通管理部門，不僅要核實拍攝視頻的熱心市民，還要核實現(xiàn)場監(jiān)控和當事車主，全面了解違章行為的發(fā)生經(jīng)過，再做定奪。

? ? ? ?此外，鼓勵隨手拍違章這一舉動，還需保護熱心公民。交通管理部門需要進一步完善保密機制，確保熱心公民的私人信息安全，避免出現(xiàn)“事后報仇”的沖突行為。

? ? ? ?交通管理部門還需要提醒公民正確拍攝視頻，駕駛員不可拍攝視頻，車上其他成員才可以拍攝檢舉視頻，由此避免出現(xiàn)“違章拍違章“的尷尬局面。并且，為了幫助公民更好地拍攝檢舉視頻，交通管理部門理應(yīng)講解視頻拍攝的具體內(nèi)容，要求包含車型、車牌、事發(fā)地址之類的具體信息，提升審核效率和檢舉視頻質(zhì)量。

? ? ? ??總之對于違法違章行為，只憑交警一眼之力，必有漏網(wǎng)之魚，?親眼所見、親耳所聞、親身經(jīng)歷的事件，主動檢舉參與督查，才能促進交通順利有序進行。

04.莫讓私利考量遮蔽公共理性

來源：江東時評

國慶假期，路途擁堵，應(yīng)急車道被違法占用的現(xiàn)象時有發(fā)生，著實把行車規(guī)矩的司機們氣得夠嗆。與多數(shù)人暗自生氣不同，河南的李先生、四川的強女士等司機選擇了拍下違法行為，集中向交管部門舉報。這讓許多人解氣，認為群眾的自發(fā)監(jiān)督可以治一治一些人的壞習慣，起到維護社會秩序的作用。但也有人提出質(zhì)疑，覺得這“純屬管閑事”，批評舉報者“打小報告的毛病還沒改”。

目前已有不少省份的交管部門開通了“隨手拍”舉報途徑。對合理合法的“隨手拍”是否值得鼓勵，站在公眾利益角度應(yīng)當不難給出答案，可為何這個話題會在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)意見的對立？討厭別人“打小報告”，究竟是在反對什么？從相關(guān)新聞的留言評論中可看出一些端倪，一則前排評論是這么說的：“你舉報別人，別人也可能舉報你，我就不信你一輩子不違章！”大量的點贊，說明這位網(wǎng)友可能說出了不少人的心聲：舉報違章，說不定哪天就舉報到我的頭上，這可不行！

對“隨手拍”的焦慮，代表了一種思維方式——看待問題不從是非曲直出發(fā)，發(fā)表言論不顧及對當事人的傷害，表達態(tài)度不考慮對公共利益的影響，獨獨關(guān)心自己的利益是否會受到損害。有些利益考量是將自己置身其中，比如看到電動車碰擦豪車的新聞，有的人還沒弄清責任劃分，就先根據(jù)自己的主要出行方式站好隊，為電動車是否該賠錢爭得面紅耳赤，這叫“屁股決定腦袋”；再如某地準備為社區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)中心，一些暫時沒有養(yǎng)老需求的業(yè)主擔心影響房價，趕忙“合縱連橫”鼓動大家集體反對，演繹了什么叫“鄰避效應(yīng)”。而有些利益考量則是對潛在的威脅視而不見，把自己置身事外，做“吃瓜”型看客。比如在性侵、拐賣的新聞之后，總能看見一些指責受害人不注意自我保護的言論出現(xiàn)。只要能讓自己遠離這些危險，哪怕給當事人傷口撒鹽，有人也要堅持按照“完美受害人”的標準批評一番。凡此種種，都屬于以私利論是非，從而遮蔽了公共理性。

我們常說公道自在人心，可若人人都以私利論是非，只會導(dǎo)致“私道”橫行，哪兒來的公道呢？在人人都有麥克風的自媒體時代，個體的影響力在提升，“雜音”的副作用也會擴大。今天，我們開展新時代公民道德建設(shè)，不僅要提升人民群眾的私德修養(yǎng)，也要培養(yǎng)人們的公德意識和公共理性，學會站在公共利益的角度看待問題。在“隨手拍”的新聞中，我們期待看到這樣的評論：“誰也不能打包票一輩子不會需要應(yīng)急車輛的救助，暢通應(yīng)急車道的下一位受益者，也許就是我們自己?！?/p>

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05.“隨手拍”不是“隨意拍” 需恪守法律底線

? 來源：民主與法制社? ? ? 國慶長假出行迎來返程高峰，交通出現(xiàn)擁堵，而對交通規(guī)則的遵守也變得更加重要。在假期出行時，河南一位返鄉(xiāng)的李先生看到有車輛占用應(yīng)急車道，他拍了361張照片向當?shù)鼐脚e報。李先生不僅拍攝了照片和視頻，更是和他的同伴，把視頻截圖成照片備注好車牌號，發(fā)給了警方，擔心照片不清楚，他們又發(fā)送了視頻，便于交警進行比對確認。對于李先生的舉報，經(jīng)過媒體的報道后，在網(wǎng)絡(luò)上掀起了不少的議論。（10月7日央視網(wǎng)）

　　當今社會已經(jīng)進入以個人傳播為主的自媒體時代，人人都有麥克風、人人都是記錄者、人人都是傳播者，越來越多的人加入“拍客”行列。得益于新技術(shù)的助推，“隨手拍”的發(fā)展勢頭迅猛，拍污染、拍違章、拍占道、拍小偷作案、拍暴力執(zhí)法……通過自媒體，公眾可以在權(quán)利受侵害時發(fā)出維權(quán)的聲音，也可以在遇到不法行為時進行監(jiān)督舉報，而鼓勵群眾用自媒體參與社會治理，也成為許多職能部門的創(chuàng)新舉措。

　　雖說，“隨手拍”能夠激發(fā)民眾的拍攝熱情，增強民眾的公共意識，也在不同的領(lǐng)域補齊“監(jiān)督最后一公里”短板。這種模式方興未艾，其蘊含的正能量也越來越“洶涌”地釋放出來。然而，是與非、正與負往往只是一線之隔，新潮事物倘若缺乏足夠的自律和他律機制，其迅猛開拓時常超越現(xiàn)行規(guī)章制度的邊界，甚至越過法律底線，從而導(dǎo)致傳播變了味，正能量的初衷淪為負能量的宣泄?！半S手拍”“網(wǎng)絡(luò)直播”有利的一面是傳播速度快，能讓用戶及時獲得一些信息，起到傳遞信息的作用，更好地保障公眾的知情權(quán)；不利的一面則是一些未經(jīng)核實的信息通過快速傳播，很可能會誤導(dǎo)受眾，使受眾做出錯誤判斷，甚至信息本身就會侵犯到他人的合法權(quán)益。

　　伴隨著自媒體發(fā)展迅猛，在方便公眾獲取信息的同時，也帶來不少問題，“隨手拍”“網(wǎng)絡(luò)直播”侵權(quán)、App平臺泄露個人信息、利用微博微信平臺散布虛假信息等問題，成為制約自媒體發(fā)展的“攔路虎”。一方面，言論自由是“相對的自由”，受眾更關(guān)注的是“事情的真相”，只要拍攝內(nèi)容真實，網(wǎng)絡(luò)曝光也是與不良行為作斗爭的一種方式，但在拍攝時要注意所傳播的內(nèi)容是否會影響別人的正當權(quán)利；另一方面，在公共場所拍攝時，拍客需要注意避免侵犯被拍者的合法權(quán)利。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，也需要增強隱私權(quán)利保護意識，對于能直接識別個人的信息，如肖像、車牌號等，必須通過技術(shù)手段進行模糊處理。

　　自媒體發(fā)展，不能突破法律底線?！半S手拍”給社會生活帶來的積極意義已不需多言，而作為新媒介技術(shù)的延伸品，相關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)管措施還有不完善的地方。從近期發(fā)生的糾紛看，這些已經(jīng)不是拍攝者個人所面臨的問題，而是自媒體時代迫切需要解決的法律問題。守住法律底線，是對一個公民的基本要求，這個要求，并不是多么高不可攀。“隨手拍”不是“隨意拍”，其所蘊含的“正能量”只有在合法合規(guī)范疇下才能最大程度釋放出來。

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06.在合規(guī)合理中釋放“隨手拍”的能量

來源：?湖北日報? ? ?作者：程曼詩

? ? ? 交通文明要借助多種力量?！半S手拍”的本質(zhì)，不是社會個體行使執(zhí)法權(quán)，而是為治理交通違法行為提供線索。

? ? ? 近日，兩則在高速路上“隨手拍”車輛違章的新聞引發(fā)熱議。河南一男子返鄉(xiāng)途中拍下361張車輛違章照片，交警接舉報后罰了36人。在成都，市民強女士在成南高速短短兩個小時，便拍下約270輛侵占應(yīng)急車道的違法車輛，當?shù)亟还懿块T表示將進行審核認定，若核實，照片和視頻將會作為處罰依據(jù)對違法車輛進行處罰。

? ? ? ?公安部修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，已于今年5月1日起正式實施。為進一步提升道路交通管理水平，提升公眾參與度，新規(guī)定明確對單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實的，可以作為處罰的證據(jù)。同時，為維護社會良好風尚，公安交管部門將通過嚴格規(guī)范群眾舉報的范圍和程序、依法嚴厲打擊惡意舉報等方式，確保群眾舉報交通違法行為得到良好地執(zhí)行。從“隨手拍”的角度看，這一規(guī)定有兩層意思：一是賦予其可作為處罰證據(jù)的空間，二是這種行為有底線和邊界，不是想怎么拍就怎么拍。

? ? ??圍繞“隨手拍”的聲音，常常是贊彈不一。有必要指出，“隨手拍”交通違法行為，是交通治理的一種補充方式，既不能因為“贊”，就覺得靠“隨手拍”就能根治交通違法行為，也不能因為“彈”，就覺得“隨手拍”毫不足取。交通文明有職能部門的責任所在，也有共治的空間所在。修訂的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，之所以審慎嚴格地提出“提升公眾參與度”“確保群眾舉報交通違法行為得到良好地執(zhí)行”，很大程度上就是這種考量。

? ? ? 不是“事不關(guān)己，高高掛起”，而是盡己之力行事，推己之心為人，這樣的公共意識和責任不能被貶低嘲弄。從現(xiàn)實來看，不論是拍攝的資料多還是少，交管部門都有審核，并依法依規(guī)對其中的很多線索作出了處理。真正值得注意的是，“隨手拍”的個體要恪守法律邊界，不讓正義感失去韁繩，照顧自身安全，也照應(yīng)公共安全，不把“隨手拍”弄成“隨便拍”“隨便播”；體制機制、后續(xù)環(huán)節(jié)要有效保護合法、制止非法，護佑“隨手拍”運行在良性軌道上。

? ? ? 交通文明要借助多種力量。“隨手拍”的本質(zhì)，不是社會個體行使執(zhí)法權(quán)，而是為治理交通違法行為提供線索。各個方面在合規(guī)合理中釋放“隨手拍”的能量，讓其同其他治理方式一道形成合力，才能推動對交通規(guī)則的敬畏進入更多人心里，促進交通文明有序健康發(fā)展。

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07.隨手拍違章應(yīng)該鼓勵嗎？

來源：殷勇老師工作室? ??作者：殷勇? ? ? 在我看來，這種行為值得鼓勵。我的理由主要有以下三點：第一，這是維護交通秩序的自覺行為，有利于維護交通秩序，保障交通安全。? ? ? 高速公路上的“緊急通道”意味著什么？那是為應(yīng)急處理一些交通意外事故等問題所開設(shè)的一條特殊的“救援通道”。當發(fā)生交通意外事故、特別是涉及人員受傷的時候，那它就是一條“生命通道”。如果這條通道被隨意占用，就無疑人為地給交通救援造成巨大困難，其所造成嚴重后果往往是無法估量的。? ? ? 我們的交警部門不斷提示司機——隨意占用“高速公路緊急通道”是違法行為，會被抓拍 和處罰的。但是在堵車的時候，仍然有不少司機往往自覺或不自覺地擠占這條“救援通道”。? ? ? 面對這種違規(guī)違法行為，有時候受條件的限制，未必所有的違法行為都能夠被交警部門抓拍和采集得到。這時候，有人自發(fā)自覺地隨手拍違章，對執(zhí)法來說無疑是一種有效的補充。這樣對維護交通秩序和保障交通安全，都是有積極意義的。第二，這是對全社會的一種“遵規(guī)守法教育”，有利于營造良好的遵規(guī)守法氛圍。? ? ? 有法必依，違法必究，這是法治社會的要求，也是維護和營造遵規(guī)守法氛圍的主要手段。隨手拍違章并且向交警部門舉報，把這些違章行車行為當作反面教材，對社會來說，又是一種很好的“遵規(guī)守法教育”。? ? ? 只有盡最大努力讓違法者都受到相應(yīng)的處罰，才會有力地打擊一些心存僥幸的人。當絕大多數(shù)的違規(guī)違法行為都被舉報了，那么對于大家來說，尤其是對于違章者和那些“未來潛在的違章者”來說，就是一種很好的提醒和教育。? ? ? 當人們都不存在僥幸心理了，當人們都懼怕違法后所要受到的處罰了，那么一種良好的遵規(guī)守法的社會氛圍也就形成了。第三，這是一種有效的社會監(jiān)督，更是一種老實人的“覺醒和自衛(wèi)”，不能讓老實人“總吃啞巴虧”！? ? ? 在高速公路遭遇堵車時，很多人都看見過不少車輛隨意占用“緊急通道”的現(xiàn)象。遇到這種違規(guī)違法行為，在過去的大多數(shù)情況下，人們的反應(yīng)往往是“看在眼里”“恨在心里”的——憑什么我老老實實等候，你就占用“救援通道”去“插隊”？你們這樣自私自利，對大家公平嗎？? ? ? 但盡管如此，面對這些損人利己的行為，很多人都表現(xiàn)為要么選擇了“忍讓”，要么選擇了“事不關(guān)己、高高掛起”的應(yīng)對態(tài)度。這兩種態(tài)度和處理方法，顯然都是選擇“自吃啞巴虧”，因而也就是沒有實際意義的。如果不加以改變，那么只會助長歪風邪氣。等到“正不壓邪”的那一天，那么人們常常說的“老實人吃虧”的情況就永遠不能夠改變！? ? ? ?所幸的是，對于一些歪風邪氣，人們不再選擇忍讓，而是采取行動了！就高速路上擠占“緊急通道”來說，有人在條件允許的情況之下，隨手就拍下違法者的行為并向交警部門舉報，這是一種正確、積極和正義的行為。在目前的社會大環(huán)境來說，在某種程度上說，這甚至可以說是一個“壯舉”也絲毫不為過的。? ? ? ?這種主動出擊的方法，相比那種“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度，那絕對是高明之舉，我們的社會就是需要這樣的義士和義舉。正所謂——? ? ?你敢違章占道，我就隨手拍照，看看到底誰怕誰？！? ? ?因為有一句至理名言告訴了我們這樣做有充分理由：? ?“當雪崩降臨的時候，沒有一片雪花是無辜的！”? ? ?最后還要說明的是，這種隨手拍違章并舉報的行為，其目的是為了維護交通秩序，維護法律法規(guī)的尊嚴，因而也要知法守法，不可“好心做了壞事”，不可“無心引來麻煩”。? ? ?我們在鼓勵隨手拍違章這種正義行為的同時，也要提醒人們注意幾點：首先，自己要遵規(guī)守法，身子正了，才能不怕影子斜；其次，要在條件允許的情況下進行，以保障自身和他人的安全；再次，可以隨手拍，但不可以隨便上傳到網(wǎng)上，而應(yīng)該上交給交警部門，否則可能會因侵犯他人的隱私而惹上法律層面的麻煩。