凱諾律師:土地征收中,空地、院落拆遷時(shí)有沒有補(bǔ)償?
“我們家的院子怎么沒有補(bǔ)償,院子是我們合法使用的,怎么在拆遷后,只有房屋的補(bǔ)償,征收方卻拒絕給予我們院子的補(bǔ)償”“院子不在補(bǔ)償安置的范圍內(nèi),沒有院子的補(bǔ)償”
想必大家都知道,農(nóng)村房屋都帶有一個(gè)或大或小的院子,這是農(nóng)村的一個(gè)重要特點(diǎn)。近幾年,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在的農(nóng)村可謂是天翻地覆,不僅整體結(jié)構(gòu)改變很大,農(nóng)村整體風(fēng)貌也有很大的改善。只不過,近年來,越來越多的農(nóng)村房屋或是集體土地被征收了,但這也是大勢所趨。
事實(shí)上,無論是土地征收還是房屋征收對老百姓來說都是有好處的,通過征收不僅可以改善老百姓的生活質(zhì)量,提高居住環(huán)境之外,還可以通過征收提高地方經(jīng)濟(jì),提高城市面貌,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等。然而,在具體征收過程中,有不少被征收人卻遇到了這樣一種情況,就是房屋被拆遷以后,征收方卻拒絕將院子納入在補(bǔ)償范圍內(nèi)。
近日,山東省的林某就遇到了這樣的情況,其在山東濟(jì)南有一處宅基地,2021年,當(dāng)?shù)匾蚬怖娼ㄔO(shè)需要,決定征收其所在村部分農(nóng)民老百姓的宅基地,可是在補(bǔ)償安置過程中,林某得知,所有的院落均不予補(bǔ)償,面對相關(guān)部門的這種行為,其沒有與相關(guān)部門就補(bǔ)償事宜簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,在林某看來,院子是農(nóng)村房屋的組成部分,更是不可分割的一部分,而且,當(dāng)初院子也在審批的范圍內(nèi),為何現(xiàn)在遇上拆遷了卻不給予院子的補(bǔ)償。
那么,農(nóng)村房屋遇上拆遷后,院落是否有補(bǔ)償呢?
在說這個(gè)問題之前,我們先來了解一下,土地征收中給予被征收人的補(bǔ)償都有哪些吧!根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有的生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
相關(guān)部門因公共利益需要征收農(nóng)民土地時(shí),需要給予被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和農(nóng)村村民住宅費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等。其中,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)是按征地區(qū)片綜合地價(jià)來確定,青苗補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則需要結(jié)合實(shí)際的情況由相關(guān)部門制定。
涉及農(nóng)村村民住宅的,一般情況下則需要由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。不過這里凱諾律師想讓大家注意的是,涉及農(nóng)村村民住宅的,一般房屋本身的補(bǔ)償和宅基地的補(bǔ)償是分開補(bǔ)償?shù)?,不能混在一起進(jìn)行補(bǔ)償,如果混在一起,那這其中有很大的貓膩,很有可能是征收方為了降低征收成本從而采取的一種“手段”。所以,在當(dāng)自家房屋被征收以后,一定要注意這個(gè)補(bǔ)償細(xì)節(jié)。
另外,從《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中規(guī)定的來看,院落究竟有沒有補(bǔ)償法律法規(guī)上并沒有予以明確,也正因?yàn)榉煞ㄒ?guī)中沒有就院落、空地有沒有補(bǔ)償予以明確,所以,這也導(dǎo)致征收方以此來降低被征收人的補(bǔ)償,而且還成了征收方不就院落進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
不過,凱諾律師想要在這里說明的是,雖然法律法規(guī)上并沒有對空地、院落是否有補(bǔ)償給出明確的規(guī)定,但這也不能作為征收方對被征收人不予這部分補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)。從實(shí)踐過程中來看,雖然土地使用權(quán)證及房產(chǎn)證中并沒有登記空地、院落的面積,但如我們前面所說,院子是房屋的組成部分,其與房屋自然也是分不開的。因此,在遇到拆遷以后,自然也需要對院落、空地進(jìn)行補(bǔ)償,不予補(bǔ)償則是說不過去的,尤其是當(dāng)農(nóng)村房屋所占用土地已經(jīng)在征收之前被納入在城市規(guī)劃區(qū)的內(nèi)房屋來說。
一旦房屋所占用的土地被納入在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),不僅房屋的補(bǔ)償要參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定進(jìn)行之外,而且這院落、空地的補(bǔ)償一般情況下,同樣也需要參照國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例來進(jìn)行。
此時(shí),可能會(huì)有很多老百姓對此產(chǎn)生一個(gè)疑問,集體土地上的空地、院落倘若有補(bǔ)償,那國有土地上的房屋如果同樣附帶著一個(gè)小院那是否也應(yīng)該要有補(bǔ)償呢?
答案是肯定的。最高人民法院就對此進(jìn)行過如下的答復(fù):“對土地公有制之前,通過購買房屋方式使用私有的土地,土地轉(zhuǎn)為國有后迄今仍繼續(xù)使用的,未經(jīng)確權(quán)登記,亦應(yīng)確定現(xiàn)使用者的國有土地使用權(quán)。國有土地上房屋征收補(bǔ)償中,應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評(píng)估范圍,按照征收時(shí)的房地產(chǎn)市場價(jià)格,一并予以征收補(bǔ)償?!?/strong>
也就是說,被征收的國有土地上房屋如果有一個(gè)小院子,那評(píng)估機(jī)構(gòu)在對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),也應(yīng)當(dāng)要將該院子納入在評(píng)估的范圍內(nèi),與被征收房屋一并評(píng)估補(bǔ)償。如果征收方以該土地面積不在登記的范圍內(nèi),不屬于補(bǔ)償范圍等理由拒絕支付這部分補(bǔ)償,那么,被征收人可以依據(jù)上述這一條答復(fù),在專業(yè)律師的幫助下,主張這部分補(bǔ)償。
總之,凱諾律師最后想要說的是,無論是集體土地征收還是國有土地征收,都需要切實(shí)保障被征收人原有的生活水平不降低,如果拆遷補(bǔ)償很低,且該補(bǔ)償?shù)木鶝]有予以補(bǔ)償,作為被征收人,一定要馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料,啟動(dòng)相應(yīng)的法律程序,維護(hù)自己的合法權(quán)益。