4月6日13:18，杭州市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布消息， 4月5日，寧某某、黨某某從省外疫情中高風(fēng)險地區(qū)來杭，接受防疫工作人員調(diào)查期間刻意隱瞞行程，造成社會面?zhèn)鞑ワL(fēng)險，已被上城區(qū)公安分局依法立案調(diào)查。

涉及杭州市范圍內(nèi)的公共場所如下：

4月5日，K1805次列車（2號車廂，無座）。

4月5日，6時35分、9時25分分別進(jìn)入鐵道大廈負(fù)一樓核酸檢測點附近公廁（女） 廁），7時31分進(jìn)入城站廣場平價超市，7時37分進(jìn)入城站廣場世紀(jì)華聯(lián)超市，10時09分進(jìn)入1號線城站地鐵站，經(jīng)近江地鐵站轉(zhuǎn)4號線至江錦路地鐵站，于11時12分出站，11時17分進(jìn)入杭州萬象城（上城區(qū)富春路），11時40分-21時在杭州來福士中心（上城區(qū)新業(yè)路）。

杭州新增：

4月6日0-11時，杭州新增1例新冠病毒無癥狀感染者。該名人員為外省協(xié)查人員，經(jīng)追蹤納入集中隔離，經(jīng)檢測核酸陽性。

杭州新增1例無癥狀感染者，乘坐K1805次列車抵杭，軌跡涉及萬象城、來福士等。因涉案兩人活動范圍廣，且涉及的萬象城、來福士、地鐵等公共場所人流量巨大，對于杭州部分民眾的日常生活造成了較大影響。

能否以“以危險方法危害公共安全罪” 對上海二人定罪處罰，從法律上需明確三點：

一、二人是否為確診的新冠肺炎病人、病原攜帶者或者新冠肺炎疑似病人；

二、二人是否具有傳播新冠肺炎病原體的故意；

三、在客觀行為上，需滿足拒絕隔離治療，或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的。

《以危險方法危害公共安全罪》

根據(jù)相關(guān)法律依法嚴(yán)懲抗拒疫情防控措施犯罪，故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰：

1、已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的；新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。

2、如果上海二人明知自身已經(jīng)確診為新冠肺炎病人或者疑似病人，是出于報復(fù)社會等主觀故意，惡意向不特定多數(shù)人傳播病毒，后果嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的，將涉嫌以危險方法危害公共安全罪。

如果上海二人不知道自己存在陽性感染，僅隱瞞從疫情高發(fā)地區(qū)的旅居史或行蹤軌跡，在未造成嚴(yán)重危害后果的情況下，即使無法構(gòu)成相關(guān)涉疫犯罪，也屬妨害疫情防控的違法行為，可予以治安處罰。

《量刑》

根據(jù)刑法第一百一十四條規(guī)定，犯此罪的，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

此外，對于其他拒絕執(zhí)行疫情防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的行為，則可能涉嫌妨害傳染病防治罪。

依據(jù)刑法第三百三十條第一款第五項的規(guī)定，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，依照刑法第三百三十條的規(guī)定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。