北京市凱諾律師事務所:外嫁女能否獲得補償安置的六個條件
近日,有不少當事人咨詢關于外嫁女是否享有土地征收中相應的補償安置權利。從實踐中來看,許多村委會或是相關部門在具體的補償安置階段,常會以已經(jīng)出嫁為由不對“外嫁女”進行補償安置。那么在征地拆遷中,“外嫁女”是否應當享有補償安置的權利呢?
“外嫁女”并不是一種嚴格意義上的法律用語,而是根據(jù)婚俗慣例而來的習慣性稱謂。目前,我國法律法規(guī)中并沒有明確規(guī)定“外嫁女”是否有拆遷補償,且也沒有就“外嫁女”能否享受與普通村民同等獲得安置補償待遇的問題,作出不同于普通村民的特殊規(guī)定。

不過,根據(jù)相關類似案件的裁判情況,涉及“外嫁女”切身利益的民生問題,一般應從以下幾方面予以綜合考量:
一是“外嫁女”的戶籍在征地補償方案確定時是否仍然在原集體經(jīng)濟組織;
土地補償費分配應該要遵循合法性原則、民主商議原則、平等分配原則以及人地合理比例分配原則。在土地征收時,因村集體享有土地所有權,所以享有土地補償費,但被征收人有集體經(jīng)濟組織成員的身份,所以享有該補償費的權利。所以,如果外嫁女戶籍在補償安置方案確定時仍然在原集體經(jīng)濟組織,那么就該享有該部分補償費的權利。
二是征地補償方案確定時,“外嫁女”是否仍然在集體經(jīng)濟組織實際生產(chǎn)和生活;
戶口沒有遷出留在本村的“外嫁女”,且也仍在該集體經(jīng)濟組織實際生活和生產(chǎn),那么其仍然具備土地征收補償主體資格,村規(guī)民約關于征地補償款分配方案的規(guī)定不能與法律或政策產(chǎn)生沖突,其子女在本村的合法權益也應依法得到保障。
三是“外嫁女”是否仍然以原集體經(jīng)濟組織的土地為基本生活保障;
四是“外嫁女”所在集體經(jīng)濟組織的村民代表大會討論決定的意見;
五是“外嫁女”在集體經(jīng)濟組織所應履行的村民義務;
外嫁女作為承包村民小組所有的集體土地的家庭承包成員之一,同時也履行了應盡的村民義務,無論其是否屬于戶口能遷出而未遷出的人員,均依法享有相應取得土地征用補償費的權利。村委會不能以各種原因不對其進行分配其相應土地補償費。
六是“外嫁女”是否在其他集體經(jīng)濟組織享受了村民待遇。
土地的承包權益對農(nóng)村成員至關重要,外嫁女也不例外。所以,如果在新的居住地沒有取得土地承包權,承包期內,發(fā)包方就不得收回其原承包地。并且,在遇上土地征收時也仍然需要對其進行補償安置。
也就是說,外嫁女在征地拆遷中能不能獲得相應的補償安置,需看是否滿足以上的相關條件,不能一概而論。總之,凱諾律師要說的是,外嫁女的權益不容侵犯,根據(jù)《中華人民共和國婦女權益保障法》第三十二條規(guī)定,婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利。第三十三條規(guī)定,任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權益。
因結婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等的權益。
因此實踐中,如果村委會以“出嫁”或是戶口不在該集體經(jīng)濟組織內,那么當事人可以及時地向有關部門舉報,及時地咨詢專業(yè)律師,在律師的幫助下,向法院提起訴訟,依法維護自己的合法權益。