梁任公文選(四)敬告國中之談實業(yè)者

　　今日舉國上下，蹙蹙然患貧。叩其所以求貧者，則皆曰振興實業(yè)。夫今日中國之不可以不振興實業(yè)，固也。然全國人心營目注囂囂然言振興實業(yè)者，亦既有年矣。上之則政府設(shè)立農(nóng)工商部，設(shè)立勸業(yè)道，紛紛派員奔走各國考查實業(yè)，日不暇給，乃至懸重爵崇銜，以獎厲創(chuàng)辦實業(yè)之人，即所派游學(xué)及學(xué)生試驗，亦無不特重實業(yè)，其所以鼓舞而助長之者，可謂至極。下之則舉辦勸業(yè)會、共進會，各城鎮(zhèn)乃至海外僑民悉立商會，各報館亦極力鼓吹，而以抵制外貨挽回利權(quán)之目的創(chuàng)立公司者，所在多有，其呈部注冊者，亦不下千家。宜若舉國實業(yè)界之氣象，必有以昭蘇于前。乃夷考其實，則不惟未興者不能興，而已舉者且盡廢，國家破產(chǎn)之禍，且迫于眉睫。先民有言：“困于心，衡于慮，然后作?！庇衷唬骸爸缓竽茏詮??！狈蛉擞谄渌麨橹露荒芩?，則必窮思其所以不能遂之故，排其阻力而辟其坦途，其庶有能遂之一日。今我國人前此既瞢然無所覺，及今幾經(jīng)敗績失據(jù)，猶復(fù)漠然無所動于中。不惟當(dāng)局施政，不思改轍；既有言論之責(zé)者，亦未聞探本窮源以正告國人而共謀挽救，吾實痛之，乃述所懷以為此文。所宜陳者萬端，此不過其一二耳。

　　我國自昔非無實業(yè)也。士農(nóng)工商，國之石民，數(shù)千年來，既有之矣。然則易為于今日而始昌言實業(yè)？得毋以我國固有之實業(yè)，不足與外國競，今殆堙塞以盡，情見勢絀，不得不思所以振其敝也。是故今國中人士所奔走呼號以言振興實業(yè)者，質(zhì)而言之，則振興新式之企業(yè)而已。 （企業(yè)二字，乃生計學(xué)上一術(shù)語，譯德文之Unternehmung，法文之Entreprise。英人雖最長于企業(yè)，然學(xué)問上此觀念不甚明了，故無確當(dāng)之語。）新式企業(yè)，所以異于舊式者不一端，舉其最顯著者，則規(guī)模大小之懸殊是也。舊式企業(yè)，率以一人或一家族經(jīng)營之，或雇用少數(shù)人而已；新式企業(yè)，則所用人少者以百數(shù)，至多乃至數(shù)十萬也。舊式企業(yè)，資本雖至觳薄，猶有辦法；新式企業(yè)，則資本恒自數(shù)萬以迄數(shù)千萬也。夫新式企業(yè)所以日趨于大規(guī)模者，何也？蓋自機器驟興，工業(yè)革命，交通大開，競爭日劇，凡中小企業(yè)，勢不能以圖存，故淘汰殆盡，而僅余此大企業(yè)之一途也。企業(yè)規(guī)模既大，則一人之力，勢不能以獨任。故其組織當(dāng)取機關(guān)合議之體，乃能周密，與舊式之專由一二人獨裁者有異。其資本必廣募于公眾，乃能厚集，而與舊式之一人獨任或少數(shù)人醵出者有異。

　　質(zhì)而言之，則所謂新式企業(yè)者，以股份有限公司為其中堅者也。今日欲振興實業(yè)，非先求股份有限公司之成立發(fā)達不可。

　　此舉國稍有識者所能見及，無俟余喋喋也。然中國今日之政治現(xiàn)象、社會現(xiàn)象，則與股份有限公司之性質(zhì)最不相容者也。

　　茍非取此不相容者排而去之，則中國實業(yè)永無能興之期。請言其理：

　　第一，股份有限公司必在強有力之法治國之下乃能生存，中國則不知法治為何物也。

　　尋常一私人之營業(yè)，皆負無限責(zé)任，茍其業(yè)有虧衄，則馨其所有財產(chǎn)之全部以償逋負，（我國習(xí)慣，則親屬及子孫之財產(chǎn)，且往往波及矣。）故稍知自愛之企業(yè)家，恒謹慎將事，鮮有弊竇，即不幸而失敗，則債權(quán)者亦不至大受其累。股份有限公司之性質(zhì)則不然。股東除交納股銀外，無復(fù)責(zé)任；其各職員等亦不過為公司之機關(guān)，并非以其身代公司全負債務(wù)上之責(zé)任。質(zhì)言之，其在尋常私人營業(yè)，則企業(yè)人與所企業(yè)之合為一體者也；其在股份有限公司，則公司自為一人格，自為一權(quán)利義務(wù)之主體，而立夫股東與各職員之外者也。惟以公司之財產(chǎn)，處理公司之債務(wù)，而外此一無所問。此其為道本甚險，故國家須有嚴重之法律以防閑之。今各國所以監(jiān)督此種公司者，有法律以規(guī)定其內(nèi)部各種機關(guān)，使之互相鉗制；有法律以強逼之，使將其業(yè)務(wù)之狀態(tài)，明白宣示于大眾，無得隱匿；有法律以防其資本之抽蝕暗銷，毋使得為債權(quán)者之累。其博深切明有如此也。中國近日亦有所謂公司律者矣，其律文鹵莽滅裂毫無價值且勿論，借曰律文盡善，而在今日政治現(xiàn)象之下，法果足以為民保障乎？中國法律，頒布自頒布，違反自違反，上下恬然，不以為怪。西哲有恒言：“國之治亂，亦于其國民安于法律狀態(tài)與否判之而已。”中國國民則無一日能安于法律狀態(tài)者也。夫有法而不行，則等于無法。今中國者，無法之國也。尋常私人營業(yè)，有數(shù)千年習(xí)慣以維持之，雖無法猶粗足自存。此種新式企業(yè)，專恃法律之監(jiān)督、保障以為性命，紀綱頹紊如中國者，彼在勢固無道以發(fā)榮也。

　　第二，股份有限公司必責(zé)任心強固之國民，始能行之而寡弊，中國人則不知有對于公眾之責(zé)任者也。

　　股份公司之辦理成效，所以視私人營業(yè)為較難者：私人營業(yè)，其贏也則自享其利，其衄也則自蒙其害，故營之者恒忠于厥職。股份公司不然，其職員不過占有公司股份之一小部分耳，而營業(yè)贏虧，皆公司所受，其贏也利非我全享，其衄也害非我獨蒙，故為公司謀，恒不如其自為謀之忠，人之情矣。其尤不肖者，則借公司之職務(wù)以自營其私。雖在歐美諸國，法律至嚴明，而狡者尚能有術(shù)以與法相遁，而況于絕無綱紀之中國乎？此公司職員克盡責(zé)任者，所以難其人也。抑糾問職員責(zé)任者，實惟股東。而公司之股份，其每股金額恒甚少。為股東者，恒非舉其財產(chǎn)之全部，投諸股份；即多投矣，而未必悉投諸一公司。且股份之為物，隨時可以轉(zhuǎn)賣。其在東西諸國，購買股份者，其本意大率非在將來收回股本，但冀股價幸漲，則售去以獲利耳。此公司股東之克盡責(zé)任者，所以尤不易也。然非有此種責(zé)任心，則股份公司之為物，決不能向榮而勿壞。彼英人所以以商戰(zhàn)雄于天下者，以其責(zé)任心最強也。而今世各國之教育，所以提倡商業(yè)道德者不遺余力，亦以茍不務(wù)此，則一切實業(yè)將無與立也。中國人心風(fēng)俗之?dāng)?，至今日而已極，人人皆先私而后公，其與此種新式企業(yè)之性質(zhì)，實不能相容。故小辦則小敗，大辦則大敗，即至優(yōu)之業(yè)，幸而不敗者，亦終不能以發(fā)達。近數(shù)十年來，以辦股份公司之故，而耗散國民資本者，其公司蓋不下數(shù)千百，其金錢蓋不下數(shù)萬萬，今固無從縷舉。其最顯著者，則有若招商局，有若粵漢、川漢各鐵路，有若大清、交通、公益、信義各銀行，皆其前車也。就股東一方面觀之，以法律狀態(tài)不定，不能行確實之監(jiān)督權(quán)，固也；而股東之怠于責(zé)任亦太甚，乃至并其所得行之權(quán)限而悉放棄之，以致職員作弊益肆無忌憚。阻公司之發(fā)達者，則職員與股東實分任其咎也。大抵股份公司之為物，與立憲政體之國家最相類：公司律剛譬猶憲法也，職員則譬猶政府官吏也，股東則譬猶全體國民也。政府官吏而不自省其身為受國民之委任，不以公眾責(zé)任置胸臆，而惟私是謀，國未有能立者；而國民怠于監(jiān)督政府，則雖有憲法，亦成僵石。是故新式企業(yè)，非立憲國則不能滋長。蓋人民必生活于立憲政體之下，然后公共觀念與責(zé)任心乃日盛，而此兩者即股份公司之營魂故也。

　　[附言]中國之股份公司，其股東所以不能舉監(jiān)督之實而坐令職員專橫者，尚有特別之原因數(shù)端：其一，每股所收股銀太少。如近年所辦諸鐵路，以資本千萬元以上之公司，而每股率皆收五元。此雖有廣募普及之利，然使大多數(shù)之股東，既視股為不足輕重于己，復(fù)視己為不足輕重于公司，則易導(dǎo)其放棄權(quán)利之心。夫放棄權(quán)利，即放棄義務(wù)也。蓋冥冥之中，其損害實業(yè)界之風(fēng)紀者莫甚焉。其二，公司之成立，往往不以企業(yè)觀念為其動機。如近年各鐵路公司、礦業(yè)公司等。大率以挽回國權(quán)之思想而發(fā)起之。其附股者以是為對于國家之義務(wù)，而將來能獲利與否，暫且勿問。此其純潔之理想，寧不可敬？雖然，生計行為不可不率循生計原則，其事固明明為一種企業(yè)，而等資本于租稅，義有所不可也。以故職員亦自托于為國家盡義務(wù)，股東且以見義勇為獎之，不忍苛加督責(zé)，及其營私敗露，然后從而掊擊之，則所損已不可復(fù)矣。此等公私雜糅、暖昧不明之理想，似愛國而實以病國也。其三，凡公司必有官利，此實我國公司特有之習(xí)慣，他國所未嘗聞也。夫營業(yè)盈虧，歲歲不同，勢難預(yù)定。若雖遇營業(yè)狀況不佳之時，亦必須照派定額之官利，則公司事業(yè)安能擴充，基礎(chǔ)安能穩(wěn)固？故我國公司之股份，其性質(zhì)與外國之所謂股份者異，而反與基所謂社債者同，夫持有社債券者，惟務(wù)本息有著，而于公司事非所問，此通例也。我國各公司之股東，乃大類是，但求官利之無缺而已。職員因利用此心理，或高其官利以誘人，其竟由資本內(nèi)割出分派者，什而八九。 （最著者如奧漢、川漢、江西等鐵路公司，集成股本數(shù)年，路未筑成一里，而年年將股本派息。

　　中外古今豈聞有此種企業(yè)法耶？ ）股東初以其官利有著也，則習(xí)而安之，不知不數(shù)年而資本盡矣。此數(shù)者，皆足以阻股公司之發(fā)達。后之君子，宜以為戒也。

　　公共觀念與責(zé)任心之缺乏，其為股份公司之阻力者既若彼矣，而官辦之業(yè)則尤甚。今世各國，或以匡民力所不逮，或以防自由競爭之弊，往往將特種事業(yè)提歸官辦，而于全國國民生計所補滋多，而股份公司之缺點，時或緣官辦而多所矯正。何也？官吏責(zé)任分明，懲戒嚴重，其營私作弊，不如公司職員之易，而人民監(jiān)督政治之機關(guān)至完密，益不容其得自恣也。我國則異是。官吏以舞文肥己為專業(yè)，而人民曾莫敢抗，雖抗亦無效，故官辦事業(yè)，其穢德更什佰于公司。近年來，全國資本蕩然無復(fù)存者，豈非官辦實業(yè)蝕其什八九耶？故我國民誠不愿現(xiàn)政府之代我振興實業(yè)，更振興者，舉國為溝中瘠矣！

　　第三，股份有限公司必賴有種種機關(guān)與之相輔，中國則此種機關(guān)全缺也。

　　股份有限公司之利便于現(xiàn)今生計社會者不一端，然其最大特色，則在其股票成為一種之流通有價證券，循環(huán)轉(zhuǎn)運于市面，使金融活潑而無滯也。蓋尋常企業(yè)，必須俟其企業(yè)完了之后，始能將老本收回。 （例如以千金開一鋪店，無論每年所得溢利幾何，要之皆此千金之子息。若欲將原來之千金收回，則必在店鋪收盤以后也。）股份公司之股票則不然。吾今日買得之，若明日需用現(xiàn)錢，或見為有利，可以立刻轉(zhuǎn)賣之；即不轉(zhuǎn)賣，而以抵押于銀行，亦可以得現(xiàn)錢。股票之轉(zhuǎn)賣抵押，雖一日千變，而公司營業(yè)之資本，絲毫不受其影響。其為物至靈活而富于伸縮力，既便于公司，復(fù)便于股東，而尤便于全社會之金融。故其直接間接以發(fā)達實業(yè)，效至博也。而所以能收此效者，則賴有二大機關(guān)焉以夾輔之：一曰股份懋遷公司，二曰銀行。股份懋遷公司為轉(zhuǎn)買轉(zhuǎn)賣之樞紐，銀行為抵押之尾閭。不寧惟是，即當(dāng)招股伊始，其股票之所以得散布于市面者，亦恒借股份懋遷公司及銀行以為之媒介。今中國既缺此兩種機關(guān)，于是凡欲創(chuàng)立公司者，其招股之法，則惟有托親友展轉(zhuǎn)運動而已。更進則在報上登一告白，令欲入股者來與公司直接交涉而已。以此而欲吸集多數(shù)之資本，其難可想也。而股東之持有股票者，則惟藏諸笥底，除每年領(lǐng)些少利息外，直至公司停辦時，始收回老本耳。若欲轉(zhuǎn)賣抵押，則又須展轉(zhuǎn)托親友以求人與我直接，非惟不便，且將因此受損失焉。夫股份有限公司所以能為現(xiàn)今生產(chǎn)界之一利器者，在于以股票作為一種商品，使全社會之資本，流通如轉(zhuǎn)輪。 （公司所產(chǎn)之物既為商品矣，而公司之資本，復(fù)以證券之形式而變?yōu)樯唐贰Ｊ枪使局恋?、房屋、機器等，本已將資本變?yōu)楣潭ㄐ裕巳舫就?，同時更無人能利用之矣。然寄其價值于股票中，則忽能復(fù)變?yōu)榱鲃有裕靡哉罐D(zhuǎn)買賣抵押，是同時有多數(shù)人得利用本公司固定資本之一部分以為新資本也。故社會資本之效力可以陡增什百倍。凡有價證券，皆以增加資本效力為作用者也。豈惟股票，彼國債、地方債、社債等，皆同此作用者也。又銀行之兌換券、期票、匯票、支票、撥數(shù)賬薄等，皆同此作用者也。歐美各國有此種種利器，常能以一資本而當(dāng)什百資本之用，其所以致富皆在此。我國人最當(dāng)知其故而師其意也。）我國股份公司，全不能有此作用，是股份公司之特色，失其強半矣。是故人之持有資本者，寧以之自營小企業(yè)，或貸之于人以取息，而不甚樂以之附公司之股，此亦股份公司不能發(fā)達之一大原因也。

　　[附言]股份懋遷公司及銀行，今世諸國大率以股份有限之形式創(chuàng)立之者居多數(shù)。是故茍非股份有限之觀念稍為普及，則此兩種機關(guān)殆難發(fā)生。且股份懋遷公司，本以有價證券之買賣媒介為業(yè)，公司不發(fā)達，則股票之上于市場者少，安所得懋遷之目的物？即銀行業(yè)，茍非得各種有價證券以為保管抵押之用，則運用之妙，亦無所得施。而股份公司不發(fā)達，則商業(yè)無自繁榮，銀行業(yè)務(wù)亦坐是不能擴充。故股份有限公司與此兩種機關(guān)者，迭相為因，迭相為果。 （實則此兩種機關(guān)，大率以股份有限之形式組織之，不過股份有限公司中之一種。此特就有特有之作用分別言之耳。）談實業(yè)者，宜同時思所以建設(shè)之也。

　　第四，股份有限公司必賴有健全之企業(yè)能力，乃能辦理有效，中國則太乏人也。