上訪，如其名曰，就是“向上級反映問題并期冀能解決問題的一種途徑”。在中國浩瀚的歷史長河中，上訪也跟著如影隨形，可謂源遠流長矣。

古時老百姓叫做“告御狀”、“擊鼓鳴冤”等不同稱謂。在封建社會，據(jù)西漢劉安所著的《淮南子》記載，堯在位時，在庭前設“進善旌”，期許聽取老百姓的不同心聲，后設“誹謗之木”，使普天下的庶民都能談論和指出君王之過錯。進善旌、誹謗木、諫之鼓堪稱中國信訪制度的先驅(qū)，是老百姓倒苦訴冤一個非?！敖o力”的渠道。到魏晉南北朝時期形成了登聞鼓制，朝堂之外，冤情者可擊鼓向天子或中央一把手訴冤，這一制度在歷朝中得到繼承和發(fā)展。后舉凡上訪的官民遭冤屈之事，衙門予以不理或?qū)徟胁还脑?，可赴“通政司”擊鼓訴冤，如確屬實情，則奏稟皇上交刑部查辦。至于大清時期婦孺皆知的康有為“公車上書”更是把上訪推到了一個新的維度?？v觀整個上訪史，儼然已成為具有中國特色的“中國式上訪”沿襲至今。

有關上訪的各種新聞和各類文章可謂汗牛充棟，大家對此類信息其實早已見怪不怪了。然而下面的一則上訪消息讓很多業(yè)已麻木的人們，神經(jīng)被撥動了一下。

據(jù)悉，在新年的1月24日下午，溫家寶總理來到北京永定門西街國家信訪局來訪接待室，聽取上訪群眾訴說冤情，現(xiàn)場要求隨行的各部委工作人員積極督辦。溫總理與上訪者直接面對面交流，這在新中國的歷史上實屬破天荒，說成劉謙式的“見證奇跡的時刻”也不足為過。要知道我們的溫總理平日里那是風里來，雨里去的，為祖國的繁榮昌盛建設事業(yè)鞠躬盡瘁。這八位進京上訪群眾絕對是幸運中的幸運，可以用“火星撞地球”來形容了。中國的上訪者數(shù)不勝數(shù)，這八位上訪群眾不過是上訪大潮里的一滴水珠，甚至可以忽略不計。正因為這樣，他們的“奇遇”才會令人不可思議，恐怕連秋菊都會羨慕不已。然而在這八位幸運上訪群眾與溫總理面對面交流的背后，折射出的是中國民間表達民情的正常渠道被扼殺在萌芽狀態(tài)。

倘若能在基層解決的問題，為什么偏要“千里走單騎”地“上京告御狀？”這豈不是南轅北轍？耗費的人財物力不說，還會被各級政府黨委以及所謂的“駐京辦”截留下來，然后以莫須有的“精神失?！睘橛汕卜祷剜l(xiāng)?；氐降胤竭€要被一些“不明人員”以“小樣！不想活了？”來威脅，最后落得個“精神病患者”之類的診斷送進醫(yī)院。曾經(jīng)有個北大叫獸孫東東脫開褲子放了一個臭屁：“對那些老上訪專業(yè)戶，我負責任地說，不說百分之一百，至少百分之九十九以上精神有問題，都是偏執(zhí)型精神障礙?！蔽覀兒伪睾退话阋娮R，偏執(zhí)型精神障礙東東說的話，難道不是東東嗎？即便撤銷了“駐京辦”這個怪衙門，對地方的影響也是微乎其微，正所謂“上有政策，下有對策，中間有特色”。上訪在中國已經(jīng)根深蒂固地特色化了。

其實權(quán)益分配不合理和個人權(quán)利受到當權(quán)者的嚴重排擠，是導致上訪存在的根本原因。我國正處于社會主義初級階段，可以允許部分人先富起來，然后富人帶動廣大老百姓共同致富，實現(xiàn)真正的“共產(chǎn)主義”。這個構(gòu)思是不錯的，但具體操作起來就會出現(xiàn)問題。“不患寡而患不均，不患貧而患不安”，因為“人為”因素是最不穩(wěn)定性的因素，而所有的方針政策、法律法規(guī)都是由人來制定的。俗話說得好“真理掌握在多數(shù)人手里，但是多數(shù)人是服從少數(shù)人領導的，所以真理最終還是掌握在少數(shù)人手里?！睓?quán)力掌握在少數(shù)人手里，一部分少數(shù)人中的少數(shù)便在地方為虎作倀，當一些老百姓遇到這樣的當權(quán)者，想不上訪都難了。權(quán)益的分配不公，在政策和法律框架下，領導干部的行政違法，把群眾利益得失拋在腦后。或者適當為當?shù)刈鲆恍┎]多大實質(zhì)意義的“面子工程”，這樣一些“不明真相”的老百姓會認為遇到了好官，他們“全心全意”為地方謀發(fā)展著想。其實在這個工程中，一些領導干部們已經(jīng)吃得盆缽滿滿。司法不公，導致涉法上訪案件增加；案件執(zhí)行的不力，違法辦案，導致涉法上訪案件增加；土地發(fā)包中的合同違約，房屋拆遷、補償資金低廉和不到位，以及一些基層問題長期積壓得不到解決等等，同樣導致涉法上訪案件不斷增加。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

再者信息傳導機制與司法體制的不完善，是上訪存在的直接原因。當前我們具有國家機關、科研院校、媒體輿論等各多樣化信息傳導常規(guī)渠道，但是由于操作上會存在篩選的遺漏、信息不全、傳導不暢等問題，而且我國的法治建設尚處在“摸著石子過河”的階段，很多法律法規(guī)上的空白和不健全造成了老百姓的盲目和質(zhì)疑，一些解決問題的司法體系具有合理，但不合法的邏輯怪圈。公平公正的司法環(huán)境有待進一步提高，所以上訪自然就成為老百姓訴冤的一個重要途徑。

最后，我們的老百姓幾乎都有這樣一個固有的傳統(tǒng)思維，即受到中國傳統(tǒng)的清官政治心態(tài)和厭訟的社會心理慣性，是上訪存在的另一原因。無論是影視作品，還是文章書籍，通過申訴鳴冤的慣性思維，已經(jīng)深深地根植在老百姓的心中。老百姓選擇上訪而不是首先想到正常的司法程序來表達訴求，體現(xiàn)的仍然是對黨和國家政權(quán)的高度信任和對地方政權(quán)的不信任。在這樣的心理慣性下，他們希冀真正的“青天大老爺”能為民請命，為民做主。

一個法治健全的社會，解決糾紛的渠道應當首先想到司法途徑。但目前這一途徑未能發(fā)揮其應有的作用。譬如在某些行政爭議中，政府部門之間往往相互袒護推諉；在治安案件或刑事案件中，時常出現(xiàn)該立案的不立、該受理的不受等不作為現(xiàn)象。征地拆遷是近年來矛盾最集中、糾紛也最多的領域之一，上訪群眾中有很大一部分是因之而起，但根據(jù)相關的司法解釋，法院一般都不受理這方面的案件，也就是司法存在某些領域的漏洞。也就是說，司法途徑這個渠道被過濾掉了。既然這樣，上訪就是硬道理了！

至于某些輿論中“信訪不信法”更是一種不正常的社會現(xiàn)象，甚至可以說是法治的悲哀。我們的老百姓為什么對司法不信任?這固然與中國的傳統(tǒng)有關，但主要還是因為法律尚不足以取信于民。由于權(quán)力不受監(jiān)督，一些地方的紀委等監(jiān)察部門貪腐等現(xiàn)象也屢見不鮮。由于部分地方仍處于人治大于法治的階段，政府黨委干預司法程序的現(xiàn)象依然存在。既然正常程序不一定能得到公正對待，法院的判決不一定能逃脫政府干預，那索性不如直接去找政府。

溫總理親自接訪，其象征意義遠大于實際意義，因為眾多的民情歸根結(jié)蒂還是要基層來解決。如果部分地方基層官員肆無忌憚，無法無天，置民眾于水深火熱之中，即便溫總理天天在國家信訪局接待，也是愛莫能助。試想中國那么多的人口，難道總理就是專職的“信訪主任”？那真是天大的笑話！中國的老百姓從來就是相信“青天”的，期冀“大官”能為民請命。在這次“上京告御狀”過程中，吉林省舒蘭市的被拆戶們聽說其代表許桂芹見到了溫總理，猶如恍如隔世，連夜買了鞭炮燃放，當街大喊：“見到總理，我們就有盼頭了！”隨后當街抱頭痛哭。我們現(xiàn)在依然能時常聽到這樣的話，說明什么？說明我們國家的法治建設還是處于初級階段，而且社會主義初級階段依然還是那么的漫長。正所謂“司法路漫漫其修遠兮，定當將上下而求索?！?/p>

所以這八位上訪幸運兒之后，下一位幸運兒又會是誰呢？他抑或她又會來自哪里？又有什么樣冤情需溫總理親自來處理？我們將拭目以待！

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