中國的蝙蝠外交
傅伯勇
馮夢(mèng)龍《笑府·蝙蝠騎墻》有一則寓言故事:一次,鳳凰擺壽宴,百鳥都來朝賀,只有蝙蝠沒有來,它說自己是四足動(dòng)物而不是鳥類;后來,麒麟過生日,百獸都來朝賀,蝙蝠又沒有來,它說自己有翅膀,是鳥類而不是獸類。結(jié)果呢,鳥類不要它,獸類也不要它。
這個(gè)故事正好說明中國目前的一些外交困境。那么具體是什么導(dǎo)致了中國外交的困境呢?是不結(jié)盟外交政策的結(jié)果。
中國在處理國家的關(guān)系中,一貫堅(jiān)持相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處和平共處五項(xiàng)原則,這是中國外交的基本原則,這一原則一直貫徹落實(shí)得很好。但在筆者看來,中國應(yīng)在上述基本原則的前提下,進(jìn)行結(jié)盟外交。我們知道,在國際政治中,誰都想左右逢源,但誰會(huì)給你這個(gè)機(jī)會(huì)呢?想置身事外,兩邊都不得罪,結(jié)果往往被兩邊都視為敵人。現(xiàn)代世界的幾乎所有強(qiáng)權(quán)無一不是盟友一大堆。當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國美國就是,它的盟友包括北約中除美國外的27個(gè)成員國,還有日本、澳大利亞、以色列、埃及、韓國、菲律賓、泰國和阿根廷等“重要的非北約盟友”,以及為數(shù)更多的一般盟友,可謂盟友遍天下。這些國家要么發(fā)達(dá),要么先進(jìn),要么戰(zhàn)略位置至關(guān)重要,很多國家在國際上都有發(fā)言權(quán)和影響力。美國依仗與這些國家的盟友關(guān)系,在國際上縱橫開闔,游刃有余。而中國呢?因?yàn)榉钚胁唤Y(jié)盟的政策,沒有同他國簽訂盟國性質(zhì)的條約或協(xié)議,就無法判斷哪些國家真正是中國的盟友,所以中國一旦有風(fēng)吹草動(dòng),其他國家要么就群起而攻之,要么就隔岸觀火,要么就落井下石,很多時(shí)候往往就陷于孤立之中,被動(dòng)之中。這種外交就是典型的“蝙蝠外交”。
其實(shí),外交的靈魂在于靈活性,是一切從實(shí)際出發(fā),具體問題具體處理?!蔼?dú)木不成林”,“一個(gè)好漢三個(gè)幫”。當(dāng)國際上一旦出現(xiàn)了針對(duì)自己的結(jié)盟組織時(shí),就應(yīng)毫不猶豫地針鋒相對(duì),以牙還牙,組建自己的結(jié)盟國家,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用。
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