最近看了幾則因上訪被勞教的新聞，感到不是滋味。原本想沉默，但心里堵得慌，不得不說幾句。

黑龍江伊春市帶嶺區(qū)一個叫陳慶霞的人，因常年上訪告狀被當?shù)赜嘘P部門強勞18個月，勞教釋放后，安置在一所廢棄的太平間里，被限制人身自由長達3年。2007年，陳慶霞的兒子在當?shù)匦旁L辦去北京接人時走失，至今下落不明，丈夫目前住在精神病院。

另據(jù)解放日報刊載，湖南省永州市有個叫唐慧的婦女，其年僅11歲的小女兒樂樂遭到多人強奸、輪奸，并被弄到一家休閑中心強迫賣淫。被家人找到前的3個月內(nèi)，樂樂被迫接客100多次，期間還遭受毒打，導致身心受到極大傷害，且染上了性病。唐慧多次上訪，要求懲處惡人，但有關部門拖了四五年，沒有做出公正處理。等到惡人得到懲處后，永州市勞教委決定對唐慧勞動教養(yǎng)1年6個月。理由是她的上訪擾亂了國家機關的工作次序。

嗚呼！作為國家機關，竟把老百姓的上訪視作洪水猛獸，動不動以妨害國家機關的工作次序為名，限制其人身自由。

所謂妨害公務罪，法律有明文規(guī)定，那就是指以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務。而上述兩位都是女流之輩，她們是單槍匹馬上訪，反映的是正當?shù)脑V求，她們沒有一刀一棒，沒有使用任何暴力，也不是無理取鬧。她們之所以多次上訪，是因為主管部門久拖不決。難道上訪次數(shù)多，也構成犯罪？

仍然，由于主管部門久拖不決，受害人心里壓抑，在反映訴求時，情緒上可能會有所失控。作為國家機關工作人員，應當多理解，多包容，多撫慰。而有些當官的，辦公樓造高了，辦公室寬敞了，官架子大了，離老百姓也越來越遠了。他們心里都裝滿了當官的“大事”，至于老百姓的疾苦，無關升遷，就放在一邊。小民如果不識時務，硬要把一些“小事”往他們心里裝，就像踩了兔子尾巴，痛了，就反咬你一口，讓你不得靠近。他們手里有一張王牌，那就是“妨害國家機關工作次序”，輕而易舉地把你關起來。法律成了他們手里的“玩偶”。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

有句俗話，叫欲加之罪，何患無詞。既然要把他們關起來，當然要找一些“冠冕堂皇”的理由。 湖南永州當?shù)卣畽C關提供的信息顯示，唐慧先后七次到湖南省黨代會代表駐地、省高級人民法院、省人大、省公安廳申訴。這個理由似乎很充分。黨代會代表駐地，你連黨員都不是，能隨便進去嗎？人大、法院、公安機關，都是閑人免進的重要陣地，你想去踩地雷？有事為什么不到基層信訪部門去反映？你這樣做，豈不是擾亂國家機關正常工作？說的也是理直氣壯。但仔細想想，如果唐慧第一次申訴時，接待的官員面對受害者，充滿義憤和同情，熱情接待，并承諾抓緊調(diào)查處理，以后又把處理進展及時告知，會有唐慧后邊的6次上訪？這種事拖了四五年不得解決，放在誰的身上都無法忍受。她是相信這些機關能伸張正義才來上訪的，我們能怪罪與她嗎？古代皇帝出巡，遇有草民跪地喊冤，也沒有把他們關起來。我們是人民政府，能忍心把有冤申訴的受害者關起來嗎？

不要說公務人員，就是一般老百姓，總有一顆同情心和正義感。小樂樂遭到如此摧殘，誰看了都心酸和義憤。你是公務員，抑惡揚善，維護公民的合法權益，是你的應有職責。對于小樂樂，你去關心過她、訪問過她、撫慰過她受傷的心靈嗎？不僅沒有，還要把她的母親，多年來為她奔波操勞，苦苦申訴的親人送去勞教，在她們的傷口撒一把鹽。這就是你的黨心？你的良心？我們黨多次說過，心為民所想，情為民所系，權為民所用。你們身為官員和黨員，遵循過這些教誨嗎？

撇開黨心和良心不說，那些太遙遠了，就說依法辦事吧。官員們是很講法的，我們不能以婦人之心，對官員的正常執(zhí)法說三道四。同情歸同情，違法還是要追究的。但深入了解一下，這些受害者也沒有違法?。【驼f陳慶霞吧，她的丈夫因患精神病，損壞了馬路的欄桿被勞教，她為丈夫的事，屢屢上訪。就算這樣做不對，也是批評、訓誡的事，有必要限制其人身自由嗎？退一步說，對她勞教是依法辦事，但勞教釋放后，為什么還要把她關在廢棄的太平間，限制人身自由長達3年之久？這是符合憲法、刑法、還是勞教條例？公民的自由和人生權利，是最基本的權利，非經(jīng)正常的法律程序，誰也不能剝奪。有些把“違法必究”掛在嘴上的官員，執(zhí)法違法，這不是對依法辦事最大的諷刺？

可悲的還不是上述兩個案例的受害者，而是有些官員，把個人意志凌家于法律之上。在他們眼里，法律是用來裝門面的，我是地方“父母官”，我的話就是法律。有個縣的領導公開揚言，本縣3次非正常赴京上訪者，就勞教。某縣農(nóng)民因舉報村支書侵占退耕還林款未見“效果”，多次上告，被認定“沖擊國家機關”。在檢察機關認定其不構成犯罪之后，有關部門決定對其勞動教養(yǎng)一年。一名80歲的老農(nóng)，因多次赴京上訪，被勞動教養(yǎng)，期間心臟病復發(fā)，醫(yī)生建議住院治療，有關部門卻不同意，一邊接氧氣，一邊拉回勞教所。有個上訪者，因未購買公交車票，有關部門以此為由，將其勞教1年。法治社會，允許如此無法無天嗎？人民民主專政豈能動輒對人民專政？這些官員如此把法律踩在腳下，老百姓不知哪一天，會平白無故無地失去自由，這還是法制社會嗎？公民還會相信政府機關，把政府機關看作公平正義的“青天”嗎？

有些官員往往打著“維穩(wěn)”的旗號，對上訪者予以攔截、拘押、勞教。老百姓上訪，果真會造成社會不安定嗎？我持否定態(tài)度。社會穩(wěn)定，靠的是黨的陽光政策，國家法制的健全，老百姓安居樂業(yè)，有尊嚴地活著。強行壓制，是換不來安定的。相反，物極必反，狗急還要跳墻呢！梁山泊108個英雄好漢，原來生活好好的，那個不是被逼上梁山，起來造反的？強壓，只會造成社會動亂。一些官員迷信手中的權力，認為我就是如來佛的手，我有緊箍咒，容不得你亂蹦亂跳。要知道，火山埋了幾千年，還要爆發(fā)呢?？繌妷褐粫鸱磸?，是壓不出穩(wěn)定的。

如何善待老百姓上訪，這是各級組織和干部需要認真思考和對待的一個問題。中國的老百姓其實是很容易滿足的。有誰吃飽了飯撐得，不在家好好待著，而要千里迢迢去上訪呢？他們大多是受到了不公正的待遇，下級組織解決不了，希望得到上級組織的支持。作為一級組織，應當認真聽取，積極幫組解決。有些一時解決不了的，應當耐心解釋，熱情安撫。如果干部真正能做到“心為民所想，情為民所系”，多數(shù)上訪者是通情達理的。當然，林子大了，各種鳥都會有。上訪者中，肯定也有無理取鬧的。對這些人，只要不違法，也不能隨意地攔截和拘押，剝奪他們的人生自由。

十八大以后，黨和國家領導人的親民形象博得了人民的稱贊。他們認為，人民群眾的事無小事。希望各地的“父母官”也都能做到親民，愛民，設身處地為群眾著想，為人民解憂，讓上訪被拘的悲劇不要再重演。

2013年4月18日

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