綜合以上的中國(guó)保安服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，我們說(shuō)它既有中國(guó)保安服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)化的過(guò)程中的缺失，也有著在自身發(fā)展中的弱點(diǎn)。中國(guó)保安服務(wù)業(yè)是中國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)新鮮事物，在它剛出現(xiàn)的過(guò)程中，由于直屬于公安部門的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是在其管理和規(guī)章制度，條例完全是參照公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理?xiàng)l例在執(zhí)行。所以在人員錄用、培訓(xùn)、執(zhí)勤等方面都有著嚴(yán)格的管理機(jī)制。

中國(guó)保安服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)化過(guò)程中出現(xiàn)的種種亂象，我們不能完全讓市場(chǎng)化來(lái)承擔(dān)責(zé)任。而是由于中國(guó)保安服務(wù)業(yè)還相對(duì)不成熟，各項(xiàng)管理制度不完善的情況下被推向了市場(chǎng)。

關(guān)于中國(guó)保安服務(wù)業(yè)的定義，到目前為止還沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的說(shuō)法，換句話說(shuō)誰(shuí)是這個(gè)行業(yè)真正的主管部門。按照公安部門的說(shuō)法，保安服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員是配合公安部門維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊和預(yù)防犯罪、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的助手。其職責(zé)那么就應(yīng)該是公安部門的協(xié)警，那它的主管部門應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐墓膊块T。

如果說(shuō)中國(guó)的保安服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)服務(wù)性行業(yè)，那么直接管理它的部門是當(dāng)?shù)氐谋０卜?wù)總公司和工商行政管理部門以及它的行業(yè)自律性組織“保安協(xié)會(huì)”。而公安部門只對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并不具備直接的管理權(quán)。可是這樣的多部門管理，就會(huì)造成誰(shuí)都能管，而誰(shuí)都不愿意管的非常尷尬的局面。由于沒(méi)有全行業(yè)統(tǒng)一的管理制度，格保安公司在對(duì)公司進(jìn)行運(yùn)作和管理的過(guò)程中也是五花八門，有的參照《人民警察管理?xiàng)l例》有的則完全照搬《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)員工的日常工作進(jìn)行管理。直到現(xiàn)在國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性法律文件。

就這個(gè)行業(yè)而言，保安服務(wù)業(yè)也著其特殊性，因?yàn)樗且粋€(gè)具有高度的組織化和軍事化的行業(yè)。所以，它在這社會(huì)中擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任也有所不同。這也就注定了它不能按著一般性行業(yè)對(duì)其進(jìn)行管理。保安人員的錄用，培訓(xùn)以及工作中的日常管理都應(yīng)該建立一整套完善的管理模式才是它進(jìn)行運(yùn)作的前提。

我們知道每個(gè)行業(yè)都有該行業(yè)的法律、法規(guī)和行為規(guī)范以及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？墒且?yàn)樗奶厥庑?，以及這個(gè)行業(yè)中的從業(yè)人員的特殊性，建立和完善各項(xiàng)制度、法律法規(guī)以及到了刻不容緩的地步。從最近的相關(guān)報(bào)道中看出，全國(guó)各地有保安公司參與強(qiáng)拆并造成死傷的事件時(shí)有發(fā)生。有些地方的保安公司甚至走上街頭，參與國(guó)家相關(guān)部門的執(zhí)法行動(dòng)。也有些公司正在形成高度“專業(yè)化、正規(guī)化的地下出警隊(duì)，直接參與調(diào)解糾紛追討債務(wù)等活動(dòng)。給社會(huì)治安留下了巨大的安全隱患。因此國(guó)家相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)該行業(yè)的管理，盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律規(guī)定，以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的需要。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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