（一）、“紅頭文件”的前世今生。紅頭文件是我國行政機關廣泛應用的重要公文形式，因刊頭的名稱常印成紅字，而被老百姓俗稱為紅頭文件。一般是指上級機關的重要政策發(fā)布或者地方政府有關人事任免通知之類的文件。上至中央、部委有關事項的方針、政策發(fā)布，中到省、市一些地方規(guī)定，諸如：配車的規(guī)定，配備秘書的規(guī)定，節(jié)假日禁止送禮或代金券，調整期間不準跑官要官等等不一而論；小到縣鄉(xiāng)植樹造林、計劃生育、減負檢查、禁止大吃大喝、禁止紅白喜事大操大辦以及為富士康招工分配指標、評模表彰、晉級、疏散演練等都要印發(fā)紅頭文件。而人事任免公布更是紅頭文件所承擔的重要職責。所以，只要是生活在這個社會，紅頭文件就與你的生活息息相關。尤其是對干部來說的升遷榮辱更為重要，就是那么薄薄的一張帶紅頭的“紙”，就能決定你的命運，就能調動起你喜怒哀樂的全部感情來。曾有一位在某局掌管人事的副局長，為了體現(xiàn)自己政策觀念強，掛在嘴邊的口頭禪是“拿紅頭文件來！”。不管是誰找他辦事，統(tǒng)是要求“拿紅頭文件來”的。后來就有人在背后管他叫“紅頭文件”局長?？梢?，紅頭文件影響之大。

其實，對紅頭文件的追朔求源，它還真不是咱紅色中國的首創(chuàng)。據(jù)史料記載，在南北朝的西魏時期，有位很出色的政治家叫蘇綽，博覽群書，精通天文地理，尤其擅長算術和權術。西魏官員凡有疑難問題，都會在征求他的意見后才作出決定。被當時的丞相宇文泰納入最高決策層施展政治才華。“綽始制文案程式，朱出墨入，及計賬戶籍之法。”這里的“朱出墨入”，指的是朝廷發(fā)出的文書是用朱（紅色）標，下面上呈的文書是用墨（黑色）標，界限嚴明。以此來看，我國現(xiàn)在的領導部門發(fā)指示用紅字標目，確是從蘇綽手上開始施行的。屈指算來，“紅頭文件”至今已經(jīng)有1400余年的歷史。也就是說，紅頭文件的發(fā)軔鼻祖應該屬于蘇綽無疑

（二）、宇文泰其人，據(jù)史料記載：宇文泰是北魏頗善韜光養(yǎng)晦的將領。他出身將門，但在殘忍的軍閥傾軋中遭到了幾乎滅門之災。他憑借著超人的政治韜略，蟄伏于強人之間積蓄力量。在一次軍閥的爭斗中，借勢上位而擁兵關中。北魏孝武帝討伐高歡失敗后逃奔于他。宇文泰表面恭敬，卻在暗中磨刀霍霍尋找時機。在他利用孝武帝賺足了政治分數(shù)后，為了清除孝武帝的政治羈絆，就毫不猶豫的毒殺了孝武帝；擁立南陽王寶炬為帝，建立西魏。這樣新皇帝當然受制于他，他就可以放手實現(xiàn)獨掌朝政的野心了。西魏建立后，宇文泰成為大丞相，宇文泰在三次戰(zhàn)役中大敗東魏大軍，奠定宇文氏在關中的基礎。宇文泰大膽任用蘇綽等人治理朝政，使西魏進一步強盛。甚至攻入南梁的成都，奪取西川盤地。公元556年，宇文泰病死，由侄宇文護承繼。宇文護得將領支持，迫西魏恭帝禪讓，由宇文泰之子宇文覺即大周王位，建立北周。577年，北周滅北齊，統(tǒng)一華北?？梢?，宇文泰堪稱一代梟雄。

（三）、鉤沉：塵封中真?zhèn)坞y辨的“隆中對”

宇文泰可說是北周開國的奠基者。他作為西魏的丞相“挾天子令諸侯”。因遇蘇綽而向討教治國之道，二人密談三日三夜。到底說了些什么，史籍中并無記載，但正是這次談話后，蘇綽被納入到了宇文泰的權力中心，而且君臣關系非同一般。蘇綽殫精竭力，西魏強盛崛起，49歲操勞過度而終。究竟他們之間說了些什么，就能使蘇綽平步青云，一直是人們追尋的歷史謎案。而網(wǎng)上傳說，有人得到一部千古不外傳的秘籍，是專門講述治國之道的書，其中就摘錄了二人的這次談話，現(xiàn)轉載節(jié)錄如下：

宇文泰問：“國何以立？”( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

蘇綽答：“具官?！?/p>

宇文泰問：“如何具官？”

蘇綽答：“用貪官，反貪官?！?/p>

下面是現(xiàn)代文的翻譯

宇文泰不解的問：“為什么要用貪官？”

蘇綽答：“你要想叫別人為你賣命，就必須給人家好處。而你又沒有那么多錢給他們，那就給他權，叫他用手中的權去搜刮民脂民膏，他不就得到好處了嗎？

宇文泰問：“貪官用我給的權得到了好處，又會給我?guī)硎裁春锰?？?/p>

蘇綽答：“因為他能得到好處是因為你給的權，所以，他為了保住自己的好處就必須維護你的權。那么，你的統(tǒng)治不就牢固了嗎。你要知道皇帝人人想坐，如果沒有貪官維護你的政權，那么你還怎么鞏固統(tǒng)治？”

宇文泰恍然大悟，接著不解的問道：“既然用了貪官，為什么還要反呢？”

蘇綽答：“這就是權術的精髓所在。要用貪官，就必須反貪官。只有這樣才能欺騙黎民，才能鞏固政權?！?/p>

宇文泰聞聽此語大惑，興奮不已的說：“愛卿快說說其中的奧秘?！?/p>

蘇綽答：“這有兩個好處：其一、天下哪有不貪的官？官不怕貪，怕的是不聽你的話。以反貪官為名，消除不聽你話的貪官，保留聽你話的貪官。這樣既可以消除異己，鞏固你的權力，又可以得到人民對你的擁戴。其二、官吏只要貪墨，他的把柄就在你的手中。他敢背叛你，你就以貪墨為借口滅了他。貪官怕你滅了他，就只有乖乖聽你的話。所以，‘反貪官’是你用來駕御貪官的法寶。如果你不用貪官，你就失去了‘反貪官’這個法寶，那么你還怎么駕御官吏？如果人人皆是清官，深得黎民擁戴，他不聽話，你沒有借口除掉他；即使硬去除掉，也會引來民情騷動。所以必須用貪官，你才可以清理官僚隊伍，使其成為清一色的擁護你的人。

蘇綽停了一會又說：“還不僅僅這些

宇文泰屈身瞪圓了眼問：“還有什么？

蘇綽答：“如果你用貪官而招惹民怨怎么辦？

宇文泰一驚，這卻沒有想到，便問：“有何妙計可除此患？”

蘇綽答：“祭起反貪大旗，加大宣傳力度，證明你心系黎民。讓民眾誤認為你是好的，而不好的是那些官吏，把責任都推到這些他們的身上，千萬不要讓民眾認為你是任用貪官的元兇。你必須叫民眾認為，你是好的。社會出現(xiàn)這么多問題，不是你不想搞好，而是下面的官吏不好好執(zhí)行你的政策?！?/p>

宇文泰問：“那有些民怨太大的官吏怎么辦？”

蘇綽答：“宰了他，為民伸冤！把他搜刮的民財放進你的腰包。這樣你可以不負搜刮民財之名，而得搜刮民財之惠?？傊?，用貪官來培植死黨，除貪官來消除異己，殺貪官來收買人心，沒貪財來實己腰包，這就是玩權術的藝術。

（四）濁酒與笑談

當然，歷代的統(tǒng)治者都是以自己的江山社稷為首要，是不顧及黎民百姓利益的。怎樣玩弄權術就自然成了帝王精心研究和推演的法寶。這顯然是與當代公民社會是有本質上的區(qū)別的。讀史，是在明智和洞達。其實，所謂的言之鑿鑿的歷史，誰人又能從中分辨出真假成分呢？鄉(xiāng)里俗語有言“三里地不得真信兒”，眼見還不一定是實。何況是千百年之前那些陳谷子爛芝麻的是是非非呢？何若閑來無事，依偎坐擁衾被，抿一口濁酒，捏一把瘙癢的腳丫，胡亂翻看幾張發(fā)黃的書頁，讀幾行有趣的文字，博得會心一笑足矣。切不可因詭譎歷史塵煙而蒙蔽明眸，陷于無謂的癡癡雜念之中……

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