市場(chǎng)權(quán)力下的車輪滾滾

前幾日，因事去貴州省省會(huì)貴陽(yáng)。走在街上，感覺(jué)貴陽(yáng)干凈了許多。比如正新街過(guò)去是很難有干凈的，擠擠嚷嚷，腳下不是泥漿就是垃圾到處撒；這次去，居然干干凈凈，可能是舉辦全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的緣故，城市整潔的意識(shí)喚醒了，把這個(gè)地方搞得很干凈，我走在那條街上，心情很爽。事在人為，這是個(gè)看得到實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)。這也得謝謝那些民眾，是他們的親力親為，才使我們有了一個(gè)美好的環(huán)境，走在路上出現(xiàn)舒服愉快的心情。

不過(guò)，城市街道亂停車無(wú)序擺放現(xiàn)象，似乎還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。我在云巖，南明兩區(qū)步行，所見(jiàn)之處，還是有很多地方車停在人行道上，偶爾一些車還打橫停在別人停車的屁股后面，緊緊的貼著。不用說(shuō)，除非他們是同進(jìn)同出，否則前面的車是斷然不可能挪動(dòng)出來(lái)的。這難道真的沒(méi)有治理之法嗎？我有些懷疑？各位司機(jī)大佬應(yīng)該也會(huì)有同感。秩序得靠人善意地替他人著想和強(qiáng)制習(xí)慣的建立，也許大家可以拿來(lái)試一試。

再一個(gè)，是貴陽(yáng)的出租車拒載現(xiàn)象。有時(shí)候有的出租車前面坐了乘客的、也可以停下來(lái)問(wèn)你去哪里？這個(gè)外省似乎沒(méi)有。有一天我到鹽務(wù)街口，會(huì)見(jiàn)幾個(gè)老友，中午飯后，“扁擔(dān)開(kāi)花各人回家”。告別完后，我慢慢走到省政協(xié)門(mén)口，招手的士。先后幾個(gè)出租車過(guò)來(lái)，司機(jī)問(wèn)：去哪里，我回答，去大西門(mén)。結(jié)果回答不順路，先后三四輛車都如此，甩我而去，遂引起我對(duì)這種現(xiàn)象的注意。后來(lái)是一個(gè)非營(yíng)運(yùn)小車見(jiàn)他們拒載我，就滑到我的面前，問(wèn)清楚我所到地方后，說(shuō)十塊錢(qián)，我說(shuō)可以。上車得知是一位上班族，順便做點(diǎn)活，呵呵。我下車時(shí)候，又有兩位女士接著上車。這讓我有些感觸：出租車很俏市，不載人，結(jié)果是收入這一刻放空；但是人家順帶做的，卻很落力，實(shí)打?qū)?，生意一單又一單。這個(gè)現(xiàn)象讓我替這個(gè)中心城市的出租車營(yíng)運(yùn)擔(dān)憂，你這樣是咋啦？

后來(lái)，離開(kāi)貴陽(yáng)那天，朋友熱情相送，約我到大西門(mén)轉(zhuǎn)彎處等候。期間，又看到前后多輛車拒載一個(gè)年輕的女人。她抱著一個(gè)小孩，那孩子看來(lái)是睡著了，很沉。我問(wèn)她是要去哪里？她說(shuō)回家、家在東門(mén)。熟悉貴陽(yáng)的人都知道，這個(gè)也就三公里內(nèi)的距離。結(jié)果這些出租車都是問(wèn)：去哪里？一說(shuō)東門(mén)，就開(kāi)車走了。我看不過(guò)去，在第五部車又來(lái)如此招數(shù)后，就走近出租車，問(wèn)他你為什么拒載她？他說(shuō)，要換班，還說(shuō)不信問(wèn)這個(gè)要下車的顧客。我又說(shuō)，那么你為什么要先問(wèn)人家去哪里？他答不出。我說(shuō)我與這母子不認(rèn)識(shí)，只是看你們這樣很不好，你如果不載她，我就要投訴你。他怔住了、糾結(jié)了一下，態(tài)度還是很強(qiáng)硬的說(shuō)，不管你信不信，我要去換班，說(shuō)著，油門(mén)一轟，揚(yáng)長(zhǎng)而去。……。

這個(gè)年輕媽媽，在之后，等了一陣，來(lái)了一步綠色的出租車，順利上車走了。我也記下了前面那部車，是深藍(lán)間有黃色的，后面三個(gè)尾號(hào)是650，時(shí)間是11月21日下午2點(diǎn)50分，地點(diǎn)是大西門(mén)往大十字方向的轉(zhuǎn)彎口，希望貴陽(yáng)有關(guān)方面找到他，了解實(shí)際、看看他的心里面究竟是怎么想的？也希望這種現(xiàn)象能夠在民眾的監(jiān)督之下消除。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

事后，與一友人說(shuō)起。他說(shuō)，你不要惹事，人家司機(jī)也有難處，比如去沙沖路，人家嫌堵就不去；又說(shuō)，你多管閑事，人家就會(huì)記住你、打你。

他的話有點(diǎn)突然，搞得我們相對(duì)無(wú)語(yǔ)，一陣沉默。

我不清楚這種現(xiàn)象已經(jīng)存在多久？如果一年以上，就很有加以檢討的必要。

貴陽(yáng)這個(gè)現(xiàn)象是特殊理由下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物嗎？是不是要讓它成為中國(guó)避暑之都的一個(gè)風(fēng)景？老百姓為什么會(huì)如此想呢，司機(jī)們何以習(xí)慣如此作為？管理者又是怎么樣行為的呢？這是否可以討論？應(yīng)該怎樣解決？

我的認(rèn)識(shí)是，無(wú)論中外、現(xiàn)代城市的公共服務(wù)交通對(duì)拒載乘客現(xiàn)象都是絕不容許的，有的城市還制定了嚴(yán)格處罰措施。那么貴陽(yáng)市為什么如此普遍拒載呢？我不到沙沖路，那個(gè)年輕女人也不去擁堵的地方，一樣也是拒載?。【退闵硾_路堵，也沒(méi)有影響你的收入呀，因?yàn)橥＼囍灰丝妥谏厦婺阋彩且戆?？?duì)不對(duì)！

眾多司機(jī)口里的“去哪里？”其實(shí)就是他們心靈的寫(xiě)照：可以找多錢(qián)的我就去，少錢(qián)的借故不去——是不是這么個(gè)理？這樣就是選擇出行，對(duì)乘客有親疏。不要說(shuō)上下班高峰時(shí)刻搭不到的士，就是路途長(zhǎng)短，疏密也可能成為司機(jī)選擇可否載客的因素。人只要有不當(dāng)圖利之想，應(yīng)付的理由就可能花樣百出。這可得問(wèn)問(wèn)城市管理當(dāng)局，你們對(duì)此是不是支持、默許，放任，或者習(xí)以為常呢？

出租車的基本功能只有一個(gè)，就是服務(wù)。展開(kāi)來(lái)說(shuō)就是把有需要的民眾送到他想到達(dá)的地方。給你特殊的城市營(yíng)運(yùn)牌照，就是給你這個(gè)基本的專門(mén)服務(wù)社會(huì)大眾的權(quán)力。出租車的方向盤(pán)操在司機(jī)手里，是否搭載似乎司機(jī)有絕對(duì)的權(quán)利。但是，你是專門(mén)的營(yíng)運(yùn)車輛，公共性是你的本色。也就是說(shuō)，大眾的每一個(gè)人，如果需要，你都有承載他們的責(zé)任與義務(wù)，你問(wèn)人家去哪里之后，自己選擇搭載與否，就是利用你此刻絕對(duì)的權(quán)力制造絕對(duì)的不公，因?yàn)槟惆殉丝偷臅r(shí)間、機(jī)會(huì)，和期待破壞了。在不公的情形下，車輪滾滾只能是你制造民眾對(duì)公共服務(wù)的深深嘆息、對(duì)那種唯利是圖的深惡痛絕。

只是、這樣就會(huì)影響貴陽(yáng)的整體形象。一個(gè)建設(shè)中國(guó)最好的避暑之都的努力，可能因?yàn)榘胩齑虿坏降氖慷骗h(huán)游客的興致，也破壞人們對(duì)在那里生活的期待，生活質(zhì)量成問(wèn)題嘛；二是持續(xù)下去，外國(guó)人、外省人可以看出這個(gè)城市的管理有落差，出行不方便的后面，是尷尬，沒(méi)有既治標(biāo)又治本的方法。

比較而言，深圳沒(méi)有司機(jī)有意選擇、從而產(chǎn)生司機(jī)與乘客因是否搭載生出的矛盾。招手的都是客，常常有些人招一部的士就是過(guò)到馬路對(duì)面去。我問(wèn)司機(jī)吃虧不，他笑著說(shuō)，沒(méi)有影響我的生意啊，一打表，三公里內(nèi)收十塊錢(qián)，還加上附加油費(fèi)，而我過(guò)到馬路對(duì)面，不要幾分鐘，沒(méi)有三公里路程，所以，很劃算啊。

這樣看來(lái)，兩地的出租車人精神風(fēng)貌與小算盤(pán)是不一樣的，放大到行為上對(duì)城市的整體形象都是車輪滾滾，但誰(shuí)加分，誰(shuí)減分，是不是也昭然若揭呢？

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要治理這種選擇乘客拒載的現(xiàn)象不難，難就難在管理與營(yíng)運(yùn)、乘客之間有沒(méi)有既定的制度與執(zhí)行力好壞，公眾的監(jiān)督是否算數(shù)，是一個(gè)長(zhǎng)期的博弈。市場(chǎng)不是絕對(duì)的放任自流，而是有規(guī)則和秩序的過(guò)程。

管理學(xué)上，點(diǎn)線面與系統(tǒng)集合構(gòu)成以及成效是正相關(guān)關(guān)系的。一顆老鼠屎可能會(huì)壞了一鍋湯；一片生機(jī)盎然的綠葉可能會(huì)給城市帶來(lái)溫馨的清涼；方便大家、友善待客，千方百計(jì)解決群眾出行難，制度上制止不公平的現(xiàn)象出現(xiàn)，等等，這些都是選擇?？伤皇浅鲎廛囁緳C(jī)的車載選擇權(quán)力，而是城市管理者是否能夠心系人民、有效作為，持續(xù)作為。

貴陽(yáng)民眾當(dāng)然是這一切最有力最有效的監(jiān)督力量。就社會(huì)的廣泛而言，他們能夠主導(dǎo)公開(kāi)公平公正的一切事務(wù)，包括這種選擇性承載。不過(guò)、真正能夠行駛他們的權(quán)利，或者完全有效，則需要公民社會(huì)在他們的手中建立起來(lái)。

深圳往南

2012-11-24于深圳

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