建設(shè)泉城泉美釋放雙臺魅力

——充滿發(fā)展活力的雙臺溫泉休閑度假區(qū)

雙臺，因山得水，因水生泉。溫泉之都，時代神韻。它的美麗，是蓋州的大美——自然之美、人文之美、現(xiàn)代之美、藝術(shù)之美……

這里，地?zé)豳Y源是蓋州市雙臺鎮(zhèn)的特有優(yōu)勢，是天賜的恩澤——溫泉養(yǎng)生，承傳千古。古有華清池，今有虹溪谷。大唐李氏王朝對溫泉情有獨鐘。太宗皇帝李世民所書《溫泉銘》流芳千古，蜚聲國內(nèi)外。其東征時帶領(lǐng)將士們溫泉沐浴療傷，終獲全勝的故事更是聞名遐邇。

雙臺選擇打造“溫泉之都”，如今的虹溪谷溫泉，也是雙臺鎮(zhèn)發(fā)展一方經(jīng)濟的潛力所在，通過溫泉的開發(fā)和利用將會實現(xiàn)雙臺鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展；由此，民眾健康、生活質(zhì)量與城市品質(zhì)，都在實現(xiàn)飛越提升。讓雙臺溫泉休閑度假區(qū)擁有可以無限暢想的未來。

“美麗蓋州”于此熏染所有風(fēng)韻的神與氣，就在于賦加的時代價值元素。這是因為，雙臺打造的溫泉之都，從來都不是蒼白的旅游經(jīng)濟名片，而是基于民眾健康與民生福祉之上的發(fā)展創(chuàng)新。透視雙臺溫泉的品質(zhì)，不難發(fā)現(xiàn)，在可持續(xù)發(fā)展理念之上，雙臺已經(jīng)把生態(tài)化、智能化、精致化、人性化標(biāo)注為溫泉最重要的價值符號。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

——題記

精神在這里光大：

近年來，雙臺鎮(zhèn)確定了全力打造集宜居宜游、休閑養(yǎng)生于一體的現(xiàn)代化服務(wù)區(qū)的發(fā)展思路，以溫泉旅游開發(fā)為龍頭，帶動雙臺鎮(zhèn)一方經(jīng)濟快速發(fā)展。

翻開雙臺發(fā)展史，產(chǎn)業(yè)僅靠農(nóng)業(yè)，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

雙臺鎮(zhèn)，曾是蓋州南部地區(qū)俗稱“高山之臺”。因資源匱乏、思想束縛，山大人稀而形成為孤立之臺。

“自從2004年1月15日上任，當(dāng)時雙臺總體形勢非常困難，位居蓋州鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平相當(dāng)落差的地區(qū)之一，老百姓平時咸鹽水就大蔥，逢年過節(jié)吃頓老母豬肉……頭兩年我們鎮(zhèn)黨委政府想方設(shè)法怎么樣才能解決百姓的溫飽問題，不再坐井觀天，擯棄因循守舊，在實踐中找差距，在學(xué)習(xí)中求發(fā)展；應(yīng)該說雙臺勁歌搭高臺能有今天的成就，還得感謝副省長趙化明，營口市委常委、總工會主席孫恩波，蓋州市委書記、仙人島能源化工區(qū)黨委工委書記王慶珂，在他們執(zhí)政思想、大智大慧的引導(dǎo)下，才使得我們雙臺溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟騰飛突起，城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)居民安居樂業(yè)；雙臺，今天一個新興城鎮(zhèn)新的崛起?！笔形Ｎ?、雙臺鎮(zhèn)黨委書記冷輝曾經(jīng)對筆者款款道來……

06年10月，時任營口市委副書記、市長趙化明同志帶領(lǐng)我們到南方發(fā)達地區(qū)御溫泉、海泉灣等區(qū)走一走、看一看，做了實地考察……

同年，11月16日，營口、蓋州市委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位在雙臺鎮(zhèn)召開溫泉開發(fā)現(xiàn)場會，趙化明同志提出要搞溫泉旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

2006年底，雙臺溫泉資源整合開發(fā)從溫泉水粗放經(jīng)營到集中整合；之后，與蓋州市委主要領(lǐng)導(dǎo)相續(xù)到北京小湯山九華山莊又做了一次實地考察，回來以后我們就下定決心，鼓足干勁，在雙臺可持續(xù)發(fā)展要以溫泉開發(fā)為主線，要打溫泉旅游這張牌，從此我們把所有的經(jīng)歷投入到溫泉開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上面來……

2009年起，雙臺鎮(zhèn)才有了真正意義上的項目建設(shè)，從小型的溫泉洗浴場館建設(shè)到大型的招商引資項目上馬，雙臺溫泉旅游產(chǎn)業(yè)對資源的可持續(xù)開發(fā)利用日拓新境。

當(dāng)時，溫泉水資源混亂，大部分都在私人業(yè)主手中。后來得到新一屆蓋州市委王慶珂書記上任以后的大力支持，該雙臺鎮(zhèn)黨委加大力度與私人業(yè)主商談，資源共享，達成協(xié)議，雙臺鎮(zhèn)政府占40﹪管理股份，私人業(yè)主占60﹪參與管理股份。此后，政府又出面管理遏制了一切亂采、亂挖、亂建等一系列“臟、亂、差”破壞溫泉水資源的現(xiàn)象……通過重新審視自身實際出發(fā)，鎮(zhèn)黨委、政府意識到，雙臺依山傍水，歷史文化與溫泉文化底蘊深厚，非常適宜打造宜居宜商的溫泉名城。雙臺是高山城區(qū)，有溫泉水資源，只有走高山特色，溫泉水開發(fā)之路，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀念。在這一前提下，鎮(zhèn)黨委班子科學(xué)篩查產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，決定把礦業(yè)、溫泉特色旅游業(yè)作為興鎮(zhèn)之路——做好山水文章，圍繞“山轉(zhuǎn)”做好規(guī)劃改造山，圍繞“水轉(zhuǎn)”打造溫泉水高尚住宅區(qū)，努力要把雙臺鎮(zhèn)建設(shè)成為沿海溫泉旅游度假休閑區(qū)。

可想而知，往日雙臺鎮(zhèn)黨委堅持“邊規(guī)劃、邊建設(shè)，邊開發(fā)、邊招商”；絞盡腦汁“大招商、招大商”，因為沒有大項目投資注入，雙臺溫泉旅游就不能實現(xiàn)如今的大發(fā)展。而隨著現(xiàn)在雙臺“溫泉之都”的形態(tài)與布局的清晰勾勒，歷史的溫泉將在新時代實現(xiàn)全面“升溫”，讓人們一邊呼吸著傳統(tǒng)文化氤氳的氣息，一邊享受改革發(fā)展的時代果實。

如今，雙臺鎮(zhèn)放大優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推進特色溫泉產(chǎn)業(yè)集聚；同時，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和旅游觀光農(nóng)業(yè)。

雙臺，富有自然之美——保護山林及河流等豐富的自然生態(tài)環(huán)境；雙臺鎮(zhèn)，經(jīng)營城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展，是新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新發(fā)展思路，以及轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實，城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展的特色之路，打響自身特色品牌。

資源向這里集聚：

近年來，雙臺鎮(zhèn)牢固樹立發(fā)展是硬道理思想，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，創(chuàng)造一切有利條件，營造良好的招商環(huán)境，舉全鎮(zhèn)之力上項目。努力培植新的增長點，同時，要積極扶植和支持龍頭企業(yè)，增加投入，擴大規(guī)模，拉動產(chǎn)業(yè)集群的形成和全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。圍繞合理開發(fā)、有效利用地?zé)豳Y源，發(fā)揮特有的自身優(yōu)勢，努力建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光、休閑度假、健身療養(yǎng)為一體的高水平人居環(huán)境，全力打造特色品牌。

雙臺鎮(zhèn)從2007年至今，征收房屋面積7．8萬平方米，動遷3106戶，去年落戶項目52個，總投入約350億元，今年還將有14個億元項目落地。蓋州市委常委、雙臺鎮(zhèn)黨委書記冷輝告訴筆者：“雙臺鎮(zhèn)的生態(tài)溫泉旅游度假區(qū)能建到今天這樣的規(guī)模，離不開當(dāng)?shù)匕傩盏闹С趾屠斫?，在如此大?guī)模的動遷中，他們積極配合，很少出難題。”

鎮(zhèn)政府把雙臺發(fā)展的希望寄托于項目建設(shè)，圍繞項目建設(shè)大力招商引資，經(jīng)過小中選大、大中選精、精中選特、特中選優(yōu)，一批投資規(guī)模大，項目理念新，建設(shè)內(nèi)容特的溫泉旅游開發(fā)項目被引進雙臺，2008年以來，雙臺鎮(zhèn)共引進項目51個，其中，億元以上的溫泉旅游開發(fā)項目37個，計劃總投資達到了400億元。為了保證項目的開工建設(shè)，廣大鎮(zhèn)村干部歷盡千辛萬苦，想盡千方百計，用盡千言萬語，先后為15個開發(fā)項目和13個基礎(chǔ)設(shè)施項目進行了動遷，共亮出土地多畝。在動遷工作大力推進的基礎(chǔ)上，一批以溫泉旅游度假為特色的重大項目建設(shè)得到了順利推進。

雙臺溫泉休閑度假區(qū)，境內(nèi)溫泉資源十分豐富，溫泉面積、儲量、水溫居?xùn)|北之首，素有“遼南溫泉第一鎮(zhèn)”的美譽。雙臺溫泉休閑度假新區(qū)以溫泉資源為核心，以生態(tài)體驗為特色，包括溫泉旅游度假、溫泉養(yǎng)生、時尚運動、商務(wù)會議、生態(tài)人居、觀光農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。目前，投資21億元，內(nèi)容包括體育公園、白金五星級酒店、溫泉休閑、人工生態(tài)湖、度假公寓、馬術(shù)俱樂部、滑雪場、荷蘭風(fēng)車等的思拉堡溫泉小鎮(zhèn)正式營業(yè)。

虹溪谷溫泉具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，依山而造，疊巖起伏，曲徑通幽，層林盡染。虹溪谷為森林小溪，山谷溫泉，自然天成，渾然一體。該溫泉品質(zhì)純正，富含氡、硅酸、鉀、釷等各種有利于人體美容、養(yǎng)生、保健、長壽的微量元素。溫泉水溫高達97度，其儲量、面積、水溫、水質(zhì)居全國之首。投資16億元的虹溪谷溫泉項目投入運營，陳政高省長到營口調(diào)研時指出“虹溪谷溫泉比日本箱根溫泉更精致”。

思拉堡溫泉小鎮(zhèn)，溫泉開發(fā)是雙臺鎮(zhèn)的核心。與思拉堡溫泉小鎮(zhèn)相輝映，御景山溫泉賓館正式營業(yè)，投資12億元的奕豐雙臺溫泉新城、營口居逸國際酒店、乒乓球世界冠軍馬琳溫泉培訓(xùn)基地、富吉溫泉廣場、遼寧山海國際溫泉城、營口歐羅巴莊園等60多個溫泉休閑度假項目正在如火如荼地建設(shè)中；以沙河治理工程和政府路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已拉開框架；投資5000萬元修建的市政廣場（包括主題廣場、音樂噴泉等）即將投入使用。這些項目的建設(shè)有力地拉動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，如今的雙臺，高樓林立，游人如織，山清水秀，美景如畫。雙臺溫泉休閑度假新區(qū)人文、生態(tài)、現(xiàn)代商業(yè)氛圍及自然景觀得到進一步和諧統(tǒng)一。

雙臺的溫泉旅游“拳頭產(chǎn)品”，代表著遼寧溫泉旅游大省建設(shè)的高水平，項目開發(fā)建設(shè)得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和支持。以蓋州市委書記王慶珂為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，更是傾注心力，“五加二”、“白加黑”，把對項目服務(wù)的關(guān)口前移，多次深入項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，現(xiàn)場辦公解決實際問題，像愛護自己的眼睛一樣愛護項目，像呵護嬰兒一樣呵護項目，促成了項目建設(shè)質(zhì)量速度并進，早落地、早開工、早見效。

而今，經(jīng)過多年努力，雙臺溫泉休閑度假區(qū)在集聚創(chuàng)新主體、高端領(lǐng)航要素和資本要素方面優(yōu)勢明顯。雙臺溫泉旅游度假區(qū)“打好資源牌，做靚麗名片”的戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)拓開成為大發(fā)展的態(tài)勢，打造省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)成為雙臺沖刺的目標(biāo)。

山水都市，健康雙臺。溫泉之都，時代神韻。一切的落點，都在于它讓“美麗蓋州”賦予了人民最具健康、情趣、人文的利益福祉。

雙臺，富有人文之美——注入文化色彩，在弘揚歷史文化的同時，打造文化底蘊深厚的人文環(huán)境；未來，雙臺溫泉休閑度假新區(qū)將成為全國獨具特色、規(guī)模最大的溫泉小鎮(zhèn)。激情被點燃，力量在凝聚，在招商引資上項目的舞臺上，雙臺人滿懷激情演繹了一首“團結(jié)就是力量”的大合唱，開啟了強鎮(zhèn)富民、晉位升級、全面崛起的新航程。

成果在這里涌現(xiàn)：

“五年崛起、一飛沖天”。近年來，是雙臺鎮(zhèn)極不平凡的五年。五年來，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，雙臺鎮(zhèn)政府團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，勇于進取，扎實工作，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了長足發(fā)展。

在思拉堡溫泉小鎮(zhèn)項目的帶動下，全鎮(zhèn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展井然有序，生機盎然。以虹溪谷溫泉洗浴、御景山賓館和興辰度假村為代表的溫泉洗浴使雙臺鎮(zhèn)聲名遠播。目前，雙臺鎮(zhèn)已有溫泉旅游場所23處，年接待游客80萬人次，每逢雙休日和節(jié)假日，客房和洗浴游客暴滿，年收入實現(xiàn)7500多萬元，比2008年增長32%。新興的服務(wù)業(yè)安置就業(yè)人員9500多人……省市領(lǐng)導(dǎo)多次到雙臺視察調(diào)研，對雙臺鎮(zhèn)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了充分的肯定和高度的評價，雙臺的溫泉旅游業(yè)走在了全省的前列。

雙臺鎮(zhèn)的變化，成為蓋州日新月異的一個亮點。如今，雙臺溫泉產(chǎn)業(yè)的項目引進遍地開花……同時，強力推進高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民致富步伐加快。針對雙臺鎮(zhèn)的實際，鎮(zhèn)政府因地制宜地提出了發(fā)展高效、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。通過幾年的實踐，不僅鎮(zhèn)村受益，老百姓也嘗到了甜頭?，F(xiàn)在，農(nóng)經(jīng)比例已經(jīng)實現(xiàn)了6：4。在優(yōu)惠政策的激勵下，越來越多的人投入到高效、特色農(nóng)業(yè)的種植上來，設(shè)施農(nóng)業(yè)已發(fā)展到1000畝，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。葡萄、蘋果的倉儲和販運產(chǎn)業(yè)鏈條不斷做強，柞吞和畜牧業(yè)發(fā)展迅猛。依托于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，在東雙村規(guī)劃了500多畝地，總投資5億元建設(shè)神農(nóng)生態(tài)園設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，使蔬菜種植、果蔬儲藏為主要功能區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷壯大。五年來，全鎮(zhèn)共打農(nóng)耕用井120眼，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷完善。

五年中，企業(yè)總產(chǎn)值增長了393%，實現(xiàn)了萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值可完成萬元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可完成萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長了41．2%，實現(xiàn)了萬元；國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了239%，實現(xiàn)了萬元；全口徑財政收入增長了650%，實現(xiàn)了7500萬元，人均收入增長了118%，2012年人均收入可實現(xiàn)元，全鎮(zhèn)的綜合實力實現(xiàn)了大幅度提升。與此同時，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，民主法制建設(shè)扎實推進，文化建設(shè)不斷創(chuàng)新，人民生活水平顯著提高。

當(dāng)?shù)厮祭ご宓拇迕翊蠖鄶?shù)高興地說：“開發(fā)溫泉項目為我們老百姓辦了件大好事，沒想到這輩子我也能住進暖氣樓?；剡w樓剛開建，我就被動遷戶推舉為監(jiān)工，我知道這樓的質(zhì)量沒得說。項目建起來了，我們的生活越來越好了，我們村光小汽車就有140多臺?！?/p>

五年來，雙臺鎮(zhèn)在全市三個文明建設(shè)目標(biāo)管理先進行列始終處于領(lǐng)先位置，先后獲得國家農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)、沈陽經(jīng)濟區(qū)新市鎮(zhèn)、遼寧省溫泉旅游度假區(qū)等稱號。

雙臺溫泉休閑度假區(qū)是堅持“以人為本”的理念，促進科學(xué)發(fā)展進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，是帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎，是蓋州經(jīng)濟增長“五大板塊”之一的前沿陣地。

雙臺，富有現(xiàn)代之美——創(chuàng)造體現(xiàn)現(xiàn)代開拓、創(chuàng)新精神的工作環(huán)境；這是一片沸騰的熱土、創(chuàng)業(yè)的寶地，這里蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，聚集了無限寶貴的財富。

未來在這里高瞻：

“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。經(jīng)過多年來的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)已遙遙在望。雙臺鎮(zhèn)黨委在今年這一次黨的報告精神中心領(lǐng)體會：明確提出全鎮(zhèn)全面“建成”小康社會，是對全鎮(zhèn)人民的莊嚴(yán)承諾，同時指明了未來五年非同尋常的發(fā)展方位，及其對于雙臺鎮(zhèn)全面建成小康社會的關(guān)鍵意義所在。

未來五年是雙臺鎮(zhèn)大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵期；是大開發(fā)、大跨越的機遇期；是全面建設(shè)小康社會的加速期。雙臺鎮(zhèn)黨委時刻增強發(fā)展意識、機遇意識、憂患意識和挑戰(zhàn)意識，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)，因地制宜，強力攻堅，努力開創(chuàng)雙臺鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的新局面。

新一屆政府未來五年的工作指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以造福全鎮(zhèn)人民為光榮使命，立足于資源和區(qū)位優(yōu)勢，突出溫泉特色，做大旅游產(chǎn)業(yè)，強化現(xiàn)代服務(wù)功能，扎實推進項目建設(shè)，全力打造中國北方最佳溫泉城，努力實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民的奮斗目標(biāo)，。

未來五年——到2017年，企業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，比2012年翻一番。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，比2012年增長70%，國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)萬元，比2012年增長88%，全口徑財政收入達到萬元，比2012年增長167%，人均收入達到元，比2012年增長58%。

全力推進項目建設(shè)，拉動經(jīng)濟飛速發(fā)展。牢固樹立“項目是綱領(lǐng)、項目是希望、項目是根本、項目是未來”的思想觀念，把引項目、上項目、建項目、成項目作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。通過項目建設(shè)，帶動小城鎮(zhèn)開發(fā)、推進城鄉(xiāng)一體化進程、加快富民強鎮(zhèn)目標(biāo)的實現(xiàn)。我們要排除一切困難，努力做好動遷工作。

未來五年，確保已引進的37個億元以上溫泉開發(fā)項目全部開工，大部分建成。2013年，我們要動遷土地2000畝。保證12個億元以上項目開工建設(shè)。在全力推進思拉堡溫泉小鎮(zhèn)續(xù)建工程、御景山溫泉賓館二期工程、喜來登酒店建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進要完成投資50億元的長三角科技產(chǎn)業(yè)園項目的一期工程動遷工作，力爭年中開工建設(shè)；全面推進投資30億元的富吉廣場項目動遷工作，確保部分區(qū)域開工；投資70億元的山海國際溫泉城動遷工作要全面啟動。政府基礎(chǔ)設(shè)施工程、天澤明東苑等一批項目也將全面開工建設(shè)，該鎮(zhèn)黨委將不惜一切代價扶持幫助這些項目，使這些項目順利建成，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

發(fā)展壯大工業(yè)企業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。緊緊圍繞區(qū)位、資源兩大優(yōu)勢，以提高企業(yè)效益為目標(biāo)，大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)，全力打造科技含量高，發(fā)展前景好，帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群，推進工業(yè)園區(qū)化。五年內(nèi)要保證工業(yè)園區(qū)提供不少于5000個就業(yè)崗位，加快農(nóng)民向市民身份的轉(zhuǎn)變。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，開辟群眾致富新路。節(jié)約利用國土資源，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要按照“一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持發(fā)展與提高并重，基地建設(shè)與市場開發(fā)并重的方針，鼓勵群眾向設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，要結(jié)合土地增減掛鉤，合理規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，五年內(nèi)，設(shè)施農(nóng)業(yè)要達到2000畝，觀光農(nóng)業(yè)不少于3000畝。適度發(fā)展畜牧業(yè)，鼓勵多種經(jīng)營。加強對農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。有計劃的舉辦培訓(xùn)班，讓每個農(nóng)民至少掌握一門致富技術(shù)，適當(dāng)時機組織村干部和致富大戶到外地參觀學(xué)習(xí)，引進致富項目和技術(shù)，加快農(nóng)民致富步伐。加大農(nóng)業(yè)資金投入，完善水利電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，解決好高效農(nóng)業(yè)用水用電問題。五年中，要打井100眼，維修和新建方塘20個，治理河道10公里。要培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊伍，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵創(chuàng)辦農(nóng)事企業(yè)，加快發(fā)展公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式，解決好農(nóng)產(chǎn)品出售難問題。

大力加強環(huán)境建設(shè)，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。合理規(guī)劃發(fā)展布局，在前期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好東部生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定發(fā)展方向。按照建設(shè)農(nóng)業(yè)特色觀光和休閑旅游度假為主的旅游型城鎮(zhèn)規(guī)劃定位，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，走上經(jīng)濟越發(fā)展，環(huán)境越美好，環(huán)境越美好，經(jīng)濟大發(fā)展的良性軌道。通過合理開發(fā)地?zé)豳Y源，積極引進生態(tài)旅游項目，打造優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境。未來五年，我們要把項目建設(shè)與環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃，用項目建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量，用環(huán)境建設(shè)推進項目開發(fā)。2013年，主要支持思拉堡溫泉小鎮(zhèn)、弈豐北方溫泉城等一批旅游觀光項目，進一步突顯以溫泉資源為核心，以生態(tài)體驗為特色，以旅游度假為內(nèi)容，集時尚體育運動，商務(wù)會議，生態(tài)人居等多方位功能，全面提升環(huán)境品位，突出現(xiàn)代小城鎮(zhèn)建設(shè)格局，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把雙臺鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)和環(huán)境建設(shè)推向一個新的水平，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

積極發(fā)展社會事業(yè)，著力解決民生問題。把民生問題擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，進一步加大民生投入，使人民群眾生活得更舒適、更幸福。要把群眾生產(chǎn)生活的熱點和難點，始終作為政府工作的重點，帶著感情和真情為老百姓解難題、辦實事。

未來五年，全鎮(zhèn)將實施一系列惠民工程，為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造更多更大的福祉。結(jié)合災(zāi)后重建，積極推進屯通工程，有計劃地修好村路，要有計劃地推進規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)，五年內(nèi)完成公路建設(shè)40公里，形成暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，方便群眾出行。實現(xiàn)村村通廣播，有線電視入戶率要達到100％，政府要集中建設(shè)一個文化廣場，各村要確定一個文體活動場所，并逐步建設(shè)完善，推動群眾性的健康文化活動深入開展，普及農(nóng)家書屋，開展形式多樣的文體活動，全面提升群眾的文化素質(zhì)。要繼續(xù)抓好扶貧攻堅工作，認真解決好弱勢群體的生活問題，進一步健全和完善社會救助保障體系，加快困難群眾脫貧步伐，遏制反貧現(xiàn)象的發(fā)生。解決好失地農(nóng)民的保險問題和再用土地問題，做好搬遷群眾的安置工作，安排好回遷群眾的生產(chǎn)生活。低保戶工作實現(xiàn)全面覆蓋，低保邊緣戶脫貧率達到80%以上；積極穩(wěn)妥的處理好公傷補助、殘疾人照顧等問題。堅持正確的辦學(xué)理念和辦學(xué)方向，認真解決辦學(xué)中遇到的實際困難，切實提高教育和管理水平。要采取積極有效的措施，切實解決好貧困家庭子女上學(xué)難的問題。認真落實上級黨委、政府的相關(guān)政策，加強農(nóng)村合作醫(yī)療工作，切實解決群眾看病難問題。以創(chuàng)建平安鎮(zhèn)為載體，進一步強化民主法制建設(shè)，提高全民法律意識。嚴(yán)厲打擊一切犯罪活動。準(zhǔn)確把握新形勢下計劃生育工作的特點和規(guī)律，通過扎實有效的思想工作，幫助育齡青年破除陳舊思想，樹立新的生育觀念，堅決杜絕違反計生政策的現(xiàn)象發(fā)生。要積極推進青山工程，落實好各項林業(yè)政策，努力做好植樹造林和荒山綠化工作。到2017年，要完成植樹造林4000畝、封山育林畝；做好護林防火工作，杜絕亂砍濫伐、濫牧現(xiàn)象的發(fā)生。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證良好的交通秩序，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)高效服務(wù)政府。要適應(yīng)經(jīng)濟社會快發(fā)展的要求，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，把政府管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，做到深入實際、調(diào)查研究，體察民情、順應(yīng)民意，求真務(wù)實、埋頭苦干。進一步規(guī)范政府的行政行為，推進依法行政。改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強政府各部門為企業(yè)、為基層的服務(wù)意識，切實提高服務(wù)水平，為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，切實維護投資者的合法權(quán)益。樹立過緊日子的思想，堅持廉潔從政，要始終保持艱苦奮斗，勤儉高效的作風(fēng)，增強憂患意識，克服揮霍浪費，貪圖享樂等不良傾向，堅持廉潔自律，把廉政建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。要以求真務(wù)實的工作作風(fēng)推進各項工作，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實事，做好事。

雙臺鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎“美麗蓋州”未來的長遠大計。面對資源約束、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念。

雙臺，富有藝術(shù)之美——創(chuàng)造藝術(shù)化的工作、生活、交流的休閑環(huán)境；未來的雙臺鎮(zhèn)，天將更藍，水將更綠，山將更青，生態(tài)環(huán)境將更加良好，“人在城市里、城在花園”中的美景將變?yōu)楝F(xiàn)實。

泉城泉美傳天下！未來的雙臺必將是集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、康體娛樂業(yè)、加工業(yè)于一體的近海生態(tài)鎮(zhèn)；勤勞、純樸、熱情的雙臺人民將永遠張開友誼的雙臂，真誠期待著您的到來！

中國企業(yè)新聞通訊社特約記者（于學(xué)忠）報道

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