3億農(nóng)民工折射出什么

傅伯勇

改革開放以來(lái)，中國(guó)大地?zé)o論從城市還是到農(nóng)村，無(wú)論從沿海還是到內(nèi)地，都發(fā)生了翻天覆地的變化。這當(dāng)中，農(nóng)民工的功勞功不可沒(méi)，尤其是城市的發(fā)展進(jìn)步?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民工，就沒(méi)有中國(guó)大地的驚天變化。

據(jù)人社部透露，目前中國(guó)農(nóng)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)2。5億，其中外出務(wù)工的農(nóng)民工有1。5億人；但實(shí)際上，全國(guó)農(nóng)民工應(yīng)該不少于3億，外出務(wù)工的農(nóng)民工應(yīng)該不少于2億。中國(guó)農(nóng)民總?cè)藬?shù)8億，農(nóng)民工占農(nóng)民總?cè)藬?shù)的37。5%，外出務(wù)工農(nóng)民工占農(nóng)民總?cè)藬?shù)的25%。這個(gè)龐大的數(shù)據(jù)和如此高的比例說(shuō)明什么？折射出什么？

一是折射出農(nóng)民人均耕地太低，這些耕地雖然能夠解決農(nóng)民的溫飽，但保證不了農(nóng)民奔向小康。我國(guó)耕地面積18億畝，排世界第4，僅次于美國(guó)、俄羅斯和印度。但由于我國(guó)人口眾多，人均耕地面積排在126位以后，人均耕地僅僅1。38畝，還不到世界人均耕地面積的一半。目前，我國(guó)已經(jīng)有664個(gè)市縣的人均耕地在聯(lián)合國(guó)確定的人均耕地0。8畝的警戒線以下；而且，耕地總量還在逐年降低。如果將這些耕地算在農(nóng)民頭上，農(nóng)民人均耕地也只有2。25畝，與歐美國(guó)家差距更大。僅僅這點(diǎn)土地，農(nóng)民無(wú)論怎樣種植，也達(dá)不到小康標(biāo)準(zhǔn)，更不用說(shuō)富裕生活了；而且農(nóng)業(yè)的種植成本越來(lái)越高，風(fēng)險(xiǎn)又大，凈收益則更低。在這樣一種狀況下，農(nóng)民想致富，不打工則沒(méi)有其他較好的道路可走。

二是折射出東西部發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，工業(yè)布局的不合理。中國(guó)2億外出務(wù)工農(nóng)民工主要分布在哪里？主要分布在廣東、福建、浙江、江蘇、上海等沿海省市。這些省市，是中國(guó)改革開放的前沿陣地，是改革開放的最大受益省市。這些農(nóng)民工來(lái)自哪里？來(lái)自廣大的中西部地區(qū)，來(lái)自北方地區(qū)，來(lái)自老少邊窮地區(qū)。三十多年的改革開放，既讓一部分地區(qū)富裕了起來(lái)，也無(wú)形中拉大了地區(qū)間的差距。而且，由于資源的因素、經(jīng)濟(jì)的因素、成本節(jié)約的因素，工業(yè)布局高度集中于沿海，集中于大中城市，農(nóng)民要?jiǎng)?wù)工，除了遠(yuǎn)離故土，別無(wú)他法。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

三是折射出對(duì)農(nóng)民的漠視與歧見，他們沒(méi)有真正享受到平等的國(guó)民待遇。這些年，農(nóng)村公糧免了；醫(yī)保逐步解決了；孩子入學(xué)方便了。應(yīng)該說(shuō)農(nóng)村有了很大改變。但是，農(nóng)村的電網(wǎng)改造，農(nóng)民出了錢；農(nóng)村公路興修，農(nóng)民“捐”了資；農(nóng)村自來(lái)水拉通，農(nóng)民自己掏腰包。凡是公益事業(yè)，農(nóng)民都沒(méi)有少花錢。反過(guò)來(lái)看城鎮(zhèn)居民呢？城市的建設(shè)，他們自己掏過(guò)一分錢了嗎？沒(méi)有。都是公民，卻享受不一樣的待遇。而且，農(nóng)民工更尷尬。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，2010年新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率為67。7%、77。4%、55。9%、70。3%和30。7%，分別比城鎮(zhèn)職工低23。7、14。6、29。1、9。1和30。8個(gè)百分點(diǎn)；而老一代農(nóng)民工的參保率更低。農(nóng)民工子女在進(jìn)城上學(xué)、高考、就業(yè)等一系列公共福利上，也存在農(nóng)民工市民化的巨大困難。這說(shuō)明什么？說(shuō)明他們并沒(méi)有享受到平等的社會(huì)公共服務(wù)。

四是折射出農(nóng)民工在收入增加的同時(shí)，他們的酸楚與凄涼、困惑與無(wú)奈。農(nóng)民工進(jìn)了城市，自己就像是被拋在街頭的孤兒，無(wú)依無(wú)靠。他們工作上往往超負(fù)荷，生活上往往省吃儉用、節(jié)衣縮食，心理上往往存在惶恐、警惕、自卑的壓力。而留在故土的則更多：有老不能盡孝的空巢老人，有小不能撫育的留守兒童，有天各一方的牛郎織女，有耕地的撂荒，有骨肉的分離與親情的冷漠，等等。他們想融入城市，城市卻將他們驅(qū)趕；他們想獲得更多收入，老板卻要他們付出更多；他們想過(guò)上幸福的生活，而留給他們更多的卻是舉步維艱。

說(shuō)到底，3億農(nóng)民工折射出什么？折射出的是農(nóng)民被生活所逼迫，而被逼上梁山。

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