自古雙臺(tái)多壯美 今日泉城更多姿

——小城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略的雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)答卷特別報(bào)道

雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，作為我市一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，近年來“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，絕不以犧牲環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)”的風(fēng)向標(biāo)始終沒有動(dòng)搖。十年來，這項(xiàng)做好科學(xué)合理的規(guī)劃，“管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生”的重要工作，不斷被提升到蓋州“五大板塊”振興縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，選好點(diǎn)、定好位，明確功能，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞出風(fēng)格；帶領(lǐng)著雙臺(tái)人民全力駛?cè)肷鷳B(tài)文明建設(shè)的快車道，繪就出“人與自然、人與城市、人與人之間和諧共處”的泉城大美。

目前，雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的輝煌成就，成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大工地、大產(chǎn)業(yè)、大舞臺(tái)、大亮點(diǎn)。

以前，作為我市南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的雙臺(tái)鎮(zhèn)，如何通過發(fā)展小城鎮(zhèn)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是該鎮(zhèn)黨委政府一直思考的問題，特別是近年來，雙臺(tái)鎮(zhèn)黨委、政府首先是“抓住擴(kuò)大內(nèi)需和歷史機(jī)遇，圍繞‘小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略’理念，改善軟硬環(huán)境，發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。”加快雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，先后投入大量資金用于城鎮(zhèn)環(huán)境提升和民生改善，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

雙臺(tái)歷史悠久，人文薈萃。早于清康熙年間就有。因地處蓋州城南，且地勢(shì)稍高石隙多泉，“泉水清冽，經(jīng)流不息”故得“泉城”之名。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

據(jù)歷史資料記載：唐太宗(599——649)，也就是李世民，故民間有貞觀十九年(645)四月，唐王為了邊疆安定，親率大軍東征，至蓋平城(今蓋州)，途徑此處——雙臺(tái)思拉堡，以溫泉祛除兵馬勞頓，良將們精力充沛，唐軍向遼東進(jìn)軍，后來大獲全勝。自此雙臺(tái)“地氣殊異，江山炳靈”，成就了因“泉”而得名、因“水”而靈秀、因“山”而神奇、藏奇藏險(xiǎn)藏秀色、青山綠水大風(fēng)景的旅游勝地。

“鳳舞千年帝王風(fēng)，山涌萬年百姓泉”。雙臺(tái)依山而秀，溫泉因水而青，素有“遼寧第一泉”，溫馨自然，名不虛傳。這里的虹溪谷溫泉，一個(gè)集雄、奇、險(xiǎn)、靜、幽于一身的景觀帶，一個(gè)鮮為人知的“世外桃源”。“佛光禪境”、“曲水流殤”、“溶洞溫泉”、“別有洞天”、“琴臺(tái)泡池”、小城古韻、穿城碧水、魚蝦美食等等造就雙臺(tái)成為人們尋幽探古、滌蕩靈魂、放飛心情的理想之地！

一品雙臺(tái)，百里相傳，千載共享。唐王井，見證了雙臺(tái)溫泉之鄉(xiāng)的燦爛文明。唐王碑蘊(yùn)含著雙臺(tái)泉城人民的智慧，溫泉之鄉(xiāng)彰顯著雙臺(tái)人民的勤勞。作為溫泉之鄉(xiāng)、唐王途徑之地的雙臺(tái)，有著悠久的歷史文化，與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代文化，內(nèi)涵豐富的民俗文化，氣象萬千的自然生態(tài)文化。近年來，雙臺(tái)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從樹立先進(jìn)文化理念入手，用文化凝聚人心，以文化激發(fā)活力，借文化傳承文明，靠文化促進(jìn)和諧，努力建設(shè)人文雙臺(tái)。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，時(shí)刻籌謀在前，規(guī)劃先行。該鎮(zhèn)黨委政府綜合考慮經(jīng)濟(jì)條件、貿(mào)易條件、人流物流走向、發(fā)展輻射能力以及未來前景和優(yōu)勢(shì)等多種因素，把各種資源最大化利用，讓藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)對(duì)接，讓雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中脫穎而出。

今日的雙臺(tái)，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，社會(huì)事業(yè)日新月異，經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)，近五年來，雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了393%，實(shí)現(xiàn)了萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值可完成萬元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可完成萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了41.2%，實(shí)現(xiàn)了萬元；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了239%，實(shí)現(xiàn)了萬元；全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)了650%，實(shí)現(xiàn)了7500萬元，人均收入增長(zhǎng)了118%，全鎮(zhèn)的綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了大幅度提升。與此同時(shí)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文化建設(shè)不斷創(chuàng)新，人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民2012年人均收入可實(shí)現(xiàn)元。寶貴的自然資源，厚重的歷史文化，快速發(fā)展的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，為加快文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間。

5年前，還是“粗放式經(jīng)營(yíng)”。為了規(guī)范雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)市場(chǎng)秩序，全面提升溫泉旅游的管理水平和服務(wù)品質(zhì)，營(yíng)造低碳生態(tài)突出、文化魅力獨(dú)特的溫泉旅游產(chǎn)品，鎮(zhèn)黨委、政府按照功能性“洗澡”向主題性“泡泉”轉(zhuǎn)型、休閑性“玩水”向保健性“養(yǎng)生”轉(zhuǎn)型、物質(zhì)性“養(yǎng)生”向感悟性“養(yǎng)心”轉(zhuǎn)型、粗放式“開發(fā)”向精致化“利用”轉(zhuǎn)型要求，重點(diǎn)支持一批溫泉景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，品質(zhì)有檔次，文化有特色，品牌響當(dāng)當(dāng)?shù)纫慌錆M濃郁時(shí)代氣息、承載新雙臺(tái)美好未來的現(xiàn)代人文景觀相繼涌現(xiàn)，成為展示雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)現(xiàn)代美和未來城市文明的新標(biāo)志。

好的規(guī)劃，可令滿盤皆活，能夠有效聚集資源，激活城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情，令當(dāng)?shù)匕l(fā)展如虎添翼?！^2009年底開始的大規(guī)模和諧動(dòng)遷之后，總投資50億元的思拉堡溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目中的虹溪谷溫泉、滑雪場(chǎng)項(xiàng)目，總投資5億元的御景山溫泉城項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)；總投資50億元的奕豐·泉天下項(xiàng)目建設(shè)已漸出形象，并且正在如火如荼地推進(jìn)中……以這些重大項(xiàng)目及后續(xù)引進(jìn)的長(zhǎng)三角科技產(chǎn)業(yè)園、富吉溫泉廣場(chǎng)、乒乓球訓(xùn)練基地及奧冠名人公寓等大項(xiàng)目為支撐，這里將為國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者提供適合度假、休閑、養(yǎng)生的人居環(huán)境，打造出營(yíng)口地區(qū)乃至遼寧省最優(yōu)溫泉城樣板。

雙臺(tái)溫泉休閑度假區(qū)，被認(rèn)定為省級(jí)“溫泉旅游度假區(qū)”。境內(nèi)溫泉資源十分豐富，溫泉面積、儲(chǔ)量、水溫居?xùn)|北之首，素有“遼南溫泉第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)。雙臺(tái)溫泉休閑度假新區(qū)以溫泉資源為核心，以生態(tài)體驗(yàn)為特色，包括溫泉旅游度假、溫泉養(yǎng)生、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議、生態(tài)人居、觀光農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。雙臺(tái)溫泉休閑度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，已經(jīng)形成了自己的特色魅力，更有持久的吸引力和發(fā)展力。

2012年努力爭(zhēng)取打造遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，把雙臺(tái)溫泉旅游打造成生態(tài)旅游名鎮(zhèn)和省級(jí)溫泉旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，切實(shí)把旅游業(yè)培育發(fā)展成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。如今，作為蓋州市“十二五”期間重點(diǎn)打造的“五大板塊”之一，雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)建設(shè)備受關(guān)注，獨(dú)特的溫泉資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使這里成為海內(nèi)外投資者投資的佳點(diǎn)。

好的規(guī)劃，必須有好的執(zhí)行力配合，才能充分發(fā)揮效力。雙臺(tái)的溫泉旅游“拳頭產(chǎn)品”，代表著遼寧溫泉旅游大省建設(shè)的高水平，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和支持。以蓋州市委書記王慶珂為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，更是傾注心力，“五加二”、“白加黑”，把對(duì)項(xiàng)目服務(wù)的關(guān)口前移，多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問題，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)項(xiàng)目，像呵護(hù)嬰兒一樣呵護(hù)項(xiàng)目，促成了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量速度并進(jìn)，早落地、早開工、早見效。高質(zhì)量地完成小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，把每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)，做實(shí)、做細(xì)、做透、做到位。

蓋州市委、市政府牢固樹立“規(guī)劃先行”的意識(shí)，把做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃作為開展建設(shè)的基礎(chǔ)。把雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)作為增強(qiáng)縣域軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，圍繞“堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉、公益性和經(jīng)營(yíng)性并重；堅(jiān)持文旅結(jié)合、培育產(chǎn)業(yè)、塑造品牌”的發(fā)展原則，明確提出把雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)建設(shè)成為全國(guó)獨(dú)具特色、規(guī)模最大的溫泉小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)。

圍繞發(fā)展目標(biāo)，目前，全鎮(zhèn)確立了推進(jìn)以“熱愛雙臺(tái)、熱情友善、敢為人先、開放包容、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)和諧”雙臺(tái)精神為重點(diǎn)的人文精神培育，開發(fā)地域人文資源，引導(dǎo)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化體系，建設(shè)文化人才隊(duì)伍，豐富群眾文化生活，塑造特色文化品牌，重點(diǎn)打造“‘泉’城‘泉’美”宣傳品牌的文化強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展思路。

從外部環(huán)境看，雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)成為擴(kuò)大投資、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有效應(yīng)提升我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大引擎。雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)溫泉房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)通訊、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè)繁榮，刺激傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。目前，投資21億元，內(nèi)容包括白金五星級(jí)酒店、溫泉休閑、人工生態(tài)湖、度假公寓、滑雪場(chǎng)、荷蘭風(fēng)車等的思拉堡溫泉小鎮(zhèn)正式營(yíng)業(yè)。投資16億元的虹溪谷溫泉項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，陳政高省長(zhǎng)到蓋州調(diào)研時(shí)指出“虹溪谷溫泉比日本箱根溫泉更精致”。

雙臺(tái)溫泉休閑度假區(qū)的人文、生態(tài)、現(xiàn)代商業(yè)氛圍及自然景觀得到進(jìn)一步和諧統(tǒng)一。對(duì)外可充分展示雙臺(tái)優(yōu)美秀麗的自然風(fēng)光和豐富內(nèi)涵的人文精神，展現(xiàn)雙臺(tái)的蓬勃生機(jī)、發(fā)展活力和未來城市的魅力，彰顯雙臺(tái)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明等領(lǐng)域的發(fā)展成果和水平，進(jìn)一步提升雙臺(tái)的知名度和美譽(yù)度，提升雙臺(tái)對(duì)外整體形象，進(jìn)而打造優(yōu)美人文雙臺(tái)、生態(tài)宜居雙臺(tái)、觀光休閑雙臺(tái)!

從社會(huì)需求看，雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)成為拉動(dòng)內(nèi)需、完善公共服務(wù)、推進(jìn)雙臺(tái)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的大載體。雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)促使先富起來的人民先向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大富的向城市轉(zhuǎn)移，小富的向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)雙臺(tái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，活躍了農(nóng)村商貿(mào)流通、引導(dǎo)了返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)，有效解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路。

站在新起點(diǎn)，綠色發(fā)展惠澤民生的方向，愈發(fā)堅(jiān)定——未來五年，確保已引進(jìn)的37個(gè)億元以上溫泉開發(fā)項(xiàng)目全部開工，大部分相續(xù)建成。2013年，雙臺(tái)鎮(zhèn)黨委、政府要加大力度整合動(dòng)遷土地2000畝。保證12個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。

“自古雙臺(tái)多壯美，今日泉城更多姿”，這是我市旅游業(yè)發(fā)展的需要，是蓋州縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的需要，是推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)的需要，是人民群眾物質(zhì)生活進(jìn)步的時(shí)代需求，雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)“泉城泉美”，將進(jìn)一步激勵(lì)和引導(dǎo)全市人民凝聚形象共識(shí)，樹立“十‘泉’十美”理念，展示全民美德，提振發(fā)展信心，助推雙臺(tái)旅游業(yè)和招商引資，為我市縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，晉級(jí)升位做出積極貢獻(xiàn)！

站在新起點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展新機(jī)制讓雙臺(tái)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的擔(dān)子愈發(fā)沉重，未來五年——到2017年，企業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，比2012年翻一番。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，比2012年增長(zhǎng)70%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)萬元，比2012年增長(zhǎng)88%，全口徑財(cái)政收入達(dá)到萬元，比2012年增長(zhǎng)167%，人均收入達(dá)到元，比2012年增長(zhǎng)58%。

展望未來，雙臺(tái)溫泉旅游休閑度假區(qū)的美好前景、宏偉藍(lán)圖更加催人奮進(jìn)。全鎮(zhèn)人民正朝著“跨越發(fā)展”的更高目標(biāo)前進(jìn)。在打造“人文雙臺(tái)”的征途中寫滿了激情、寫滿了信心，寫滿了崛起！

雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)發(fā)展藍(lán)本，做好它，關(guān)系著我市小城鎮(zhèn)發(fā)展的前景空間。雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的突破口，意義重大。雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃水平的高低，直接影響到我市推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的效果，更關(guān)系到我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活。在雙臺(tái)溫泉旅游度假區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，看到把規(guī)劃放在更加突出的位置，一切建設(shè)活動(dòng)都在規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，從而推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為蓋州又好又快發(fā)展助力。

雙臺(tái)有看不夠的美景，有說不完的動(dòng)人故事，有數(shù)不盡的生態(tài)文化。讓我們?cè)谶@濃情的三月放飛希望,掀起宣傳雙臺(tái)大美、弘揚(yáng)生態(tài)文明的新高潮！譜寫一曲曲催人奮進(jìn)的雙臺(tái)人文之歌！

(于學(xué)忠)

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