國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，進(jìn)入新時(shí)代，政府工作在新的一年要有新氣象新作為。政府要信守承諾 決不能“新官不理舊賬”。（3月5日來源 新華社）

國務(wù)院總理多次批評，企業(yè)家劉東強(qiáng)憤怒斥責(zé)，看來“新官不理舊賬”的的確確是極其惡劣的官僚主義作風(fēng)，是“一朝天子一朝臣”的封建主義“官本位”思想的流毒未除。它產(chǎn)生的四大危害，必須引起高度重視。

危害政府的公信力?！靶鹿俨焕砼f賬”破壞了政府公信力。建設(shè)誠信政府，必須做到言必信，行必果，說到做到，信守承諾。凡是上一屆政府正確的施政綱領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策，城市建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃是利國利民的正確的，都應(yīng)該“一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干”，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約而棄之不用，朝令夕改，要確保政策的延續(xù)性和連續(xù)性。如果都是“各人自掃門前雪”的短期、短視行為，中長期規(guī)劃和持續(xù)性發(fā)展就無從談起。

危害正確的政績觀。“新官不理舊賬”助長了錯(cuò)誤政績觀?！靶鹿偕先稳鸦稹笔且恍┕賳T的通行作法，以此宣示自己的權(quán)威或者展示自己的能力、魄力來施展個(gè)人政治抱負(fù)，對前任政府的正確決策視如敝履，不屑一顧，全盤否定，推倒重來，喜歡重起爐灶另唱戲。這樣做，有可能損害當(dāng)?shù)匕l(fā)展多年的基礎(chǔ)，走了重復(fù)發(fā)展的歪路。這就反映了一些領(lǐng)導(dǎo)身上的任期得失病。

危害法律的公正性?！靶鹿俨焕砼f賬”影響司法公正?！靶鹿俨焕砼f賬”原來是指新上任的官吏對其前任經(jīng)手的案件不會(huì)主動(dòng)重審,更不會(huì)主動(dòng)翻案,否則會(huì)給自己 招來麻煩。現(xiàn)在反映在處理一些冤假錯(cuò)案上，本來應(yīng)該執(zhí)法必嚴(yán)，有錯(cuò)必糾。而“新官不理舊賬”對歷史上發(fā)生的冤假錯(cuò)案就會(huì)認(rèn)為與己無關(guān)，不予理睬，致使本來應(yīng)該及時(shí)糾正的案件久拖不決，造成當(dāng)事人多年申告申訴無門，影響社會(huì)穩(wěn)定，對司法公正產(chǎn)生不信任感。

危害群眾的信任度。“新官不理舊賬”影響群眾的信任感失信于民。具體事例體現(xiàn)在農(nóng)民工工資兌現(xiàn)方面。一些地方政府為了政績好大喜功，不顧政府財(cái)力盲目上項(xiàng)目大搞工程，即使預(yù)算沒有錢還要讓開發(fā)商墊資金施工，工程結(jié)束開發(fā)商拿不到政府撥款拖欠農(nóng)民工工資，形成“三角債”。拖到下一屆政府也無能為力，只好“新官不理舊賬”，造成惡劣的社會(huì)影響。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

全面依法治國，建設(shè)法治政府，政府的承諾不能隨著官員更替而作廢。任期內(nèi)不要擺爛攤子，破解“新官不理舊賬”還需依靠法律、紀(jì)律、制度和監(jiān)督機(jī)制。要建立終身追責(zé)制度，讓領(lǐng)導(dǎo)在位時(shí)不能不敢胡亂決策，如果亂作為，哪怕是提拔升官、異地任職和退居二線或者退休還是被抓了，發(fā)現(xiàn)在任時(shí)曾違規(guī)違紀(jì)違法，也將受到法律的嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管力量，約束官員行政行為，在官員個(gè)人自由裁量權(quán)與公共利益間取得平衡；逐步解決“權(quán)為誰所賦”問題，適當(dāng)增加外部監(jiān)督權(quán)重，確保官員行為基本符合公共意愿，當(dāng)為未來著力的方向。法治之下，沒有特殊公民，政府也要守法誠信，違約毀約，合法權(quán)益受到侵害的公民可以提起行政訴訟，讓政府擔(dān)責(zé)，同樣對相關(guān)的“新官”也要該懲戒的懲戒，該處罰的處罰，讓“新官與舊賬”切實(shí)的聯(lián)系起來。

（作者 謝忠華）

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