江西橫峰：多舉措推進(jìn)“黨建+村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)建設(shè)”助推脫貧攻堅(jiān)

今年以來(lái)，江西橫峰縣委縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的頭等大事和第一民生工程來(lái)狠抓落實(shí)，聚焦“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，大力提升“三率一度”，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，以“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建為突破口，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作，以“四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”為舉措，扎實(shí)推進(jìn)“黨建+村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)建設(shè)”助推脫貧攻堅(jiān)，認(rèn)真抓好“三農(nóng)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，確保今年能如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的工作目標(biāo)。

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)建設(shè)，規(guī)劃要先行。去年以來(lái)，該縣聘請(qǐng)高水平的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)全縣秀美鄉(xiāng)村進(jìn)行總體規(guī)劃，并根據(jù)全縣貧困村和非貧困村情況進(jìn)行因村施策，打造特色鮮明的村莊美景，按照15%景點(diǎn)型、15%亮點(diǎn)型和70%普惠型的比例，根據(jù)各村自然稟賦，分級(jí)建設(shè)“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”，并以連片、連線發(fā)展的理念，逐步推進(jìn)“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)全覆蓋，今年年底將大部分村莊建成“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”，明年基本可以實(shí)現(xiàn)整村提升全覆蓋。該縣嚴(yán)格按照貧困村退出的八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，正在快速有效推進(jìn)“七改三網(wǎng)”建設(shè)，在繼去年實(shí)現(xiàn)113個(gè)村點(diǎn)推進(jìn)“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年全縣318個(gè)村點(diǎn)大力開(kāi)展村莊整治，以及320國(guó)道、205省道等主要通道沿線環(huán)境整治提升建設(shè)，截止目前，該縣共拆除各類(lèi)危舊房、空心房15.6萬(wàn)平方米，處理墳?zāi)菇?000座，新建貧困戶住房面積10萬(wàn)平方米、維修貧困戶房屋8萬(wàn)平方米；按照統(tǒng)一徽派建筑風(fēng)格，該縣干道沿線完成墻面美化60萬(wàn)平方米，平改坡20萬(wàn)平方米。與此同時(shí)，該縣還堅(jiān)持把老城區(qū)棚戶區(qū)改造作為一項(xiàng)事關(guān)橫峰縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大民生工程來(lái)抓，在短短半年的時(shí)間，取得了明顯的成效，該縣老公安局棚戶區(qū)僅用一個(gè)多月就完成了938戶和5萬(wàn)余平方米的簽約任務(wù)，撥付征收補(bǔ)償款2.3億元，尤其是橫峰縣興安街道辦和相關(guān)責(zé)任單位在棚改和征地拆遷中涌現(xiàn)了一批爭(zhēng)當(dāng)表率的先進(jìn)典型，充分體現(xiàn)了“我是黨員我?guī)ь^”和“爭(zhēng)當(dāng)方志敏式好干部”的政治擔(dān)當(dāng)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)動(dòng)。兩年來(lái)，橫峰縣委、縣政府按照“以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)共享”的總體思路，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，如供水、排水、管網(wǎng)建設(shè)，城市主干道“白改黑”、鄉(xiāng)村道路硬化、村莊綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施向城中村、城郊村延伸，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。如今，該縣鎮(zhèn)村公路等級(jí)率和硬化率基本達(dá)到要求，行政村公交班車(chē)通村率達(dá)到100%，村莊入戶道全部進(jìn)行水泥硬化，極大地方便了農(nóng)民出行，逐步實(shí)行了城鄉(xiāng)交通一體化；全縣99%以上的城鄉(xiāng)居民已喝上了安全達(dá)標(biāo)的飲用水，基本做到了城鄉(xiāng)供水一體化；全縣建成農(nóng)村垃圾房和垃圾中轉(zhuǎn)站，村內(nèi)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了99%，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾處理一體化；全縣鎮(zhèn)村有線電視、廣播和電話網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村電網(wǎng)電壓相對(duì)穩(wěn)定，基本實(shí)行了城鄉(xiāng)電氣一體化；該縣還大力完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)辦）和67個(gè)行政村都建成了符合標(biāo)準(zhǔn)的綜合文化站（室），農(nóng)村建有籃球場(chǎng)和文體活動(dòng)場(chǎng)所，組建了“建秀美鄉(xiāng)村、贏脫貧之戰(zhàn)”文藝團(tuán)隊(duì)，實(shí)行了城鄉(xiāng)文化建設(shè)一體化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶聯(lián)動(dòng)。該縣在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的同時(shí)，努力創(chuàng)造條件制定“一筆光伏收入、一片竹果林、一畝花草藥、一傾油茶山、一個(gè)人就業(yè)、一桌農(nóng)家飯、一桶愛(ài)心蜂”等“七個(gè)一”產(chǎn)業(yè)幫扶措施，推動(dòng)橫峰縣貧困戶脫貧致富。該縣著力增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力，增設(shè)1946個(gè)公益性崗位，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)，幫助困難群眾脫貧致富，大力創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民合作社+集體經(jīng)濟(jì)+支部+貧困戶”等模式，先后投入7290萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金助推發(fā)展萬(wàn)畝葛根、萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶和4000畝馬家柚、1500畝葡萄、千畝大棚蔬菜、茶葉、籽蓮等基地，壯大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，并安排結(jié)對(duì)干部攜帶幫扶資金1000萬(wàn)元，直接扶持1200戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高幫扶精準(zhǔn)度。并已建成葛源鎮(zhèn)石橋村、龍門(mén)畈鄉(xiāng)錢(qián)家村等7個(gè)共計(jì)26.6兆瓦光伏電站建設(shè)，帶動(dòng)全縣5000余戶貧困戶參與受益。同時(shí)該縣“扶貧+農(nóng)旅融合+支部+貧困戶”、“扶貧+電商+支部+貧困戶”等扶貧模式也積極推進(jìn)，成為扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。由于該縣十分注重促進(jìn)產(chǎn)村融合，以村莊的美化、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)加工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加效益，幫助農(nóng)民增收，農(nóng)民的笑臉更多了，對(duì)黨委和政府的滿意度也就進(jìn)一步提高了；由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”正在做大，村級(jí)組織從“無(wú)錢(qián)辦事”到“有錢(qián)辦事”，農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力增強(qiáng)了，說(shuō)話辦事有了底氣和力量，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的主心骨和領(lǐng)路人。

黨員干群幫扶聯(lián)動(dòng)。橫峰縣精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作啟動(dòng)以來(lái)，在打好“精準(zhǔn)再識(shí)別、產(chǎn)業(yè)再幫扶、村莊再提升、保障再落實(shí)”四大戰(zhàn)役中，該縣各駐村第一書(shū)記、幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)以及2200余名黨員幫扶干部以“大力弘揚(yáng)方志敏精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”為宗旨，情系橫峰貧困群眾，積極進(jìn)村入戶，干農(nóng)家活，吃農(nóng)家飯，在面對(duì)面交流中宣講“兩不愁、三保障”惠農(nóng)政策，在心與心溝通中感知百姓冷暖，在摸清教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧等家底中了解民意，辦好實(shí)事，形成了一支帶不走的貧困鄉(xiāng)村幫扶隊(duì)。該縣扶貧工作隊(duì)員的工作日記，如實(shí)反映了貧困戶的所思所盼，真切記錄了橫峰扶貧故事和幫扶感悟。江西橫峰縣委書(shū)記饒清華要求該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)辦）黨委充分發(fā)揮黨員幫扶干部的主導(dǎo)作用和黨員群眾的主體作用，按照“群眾理事、居民自治”的要求，成立村鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)動(dòng)總理事會(huì)，形成推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)動(dòng)助推脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。該縣在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃建設(shè)體系的同時(shí)，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活居住方式，在推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，積極改善農(nóng)民居住條件，促進(jìn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變?！稗r(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化”，許多經(jīng)過(guò)舊村改造的城中村、城郊村，房租收入成為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要來(lái)源。同時(shí)，該縣全面實(shí)施“橫峰邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶異地奔小康”工程，引導(dǎo)廣大邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)和中心村落戶，如今已有3000余名邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了異地就業(yè)脫貧致富，由此有效打通落實(shí)了脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”，積極回應(yīng)了廣大邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶的期盼，讓廣大群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感，為加快建設(shè)“幸福新橫峰”的步伐而添磚加瓦！( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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