鳴洋:公車監(jiān)督別止于“標識創(chuàng)新”管理
記者從海南省機關事務管理局獲悉,為進一步推進海南省公務用車制度改革工作,加強公務用車監(jiān)督管理,規(guī)范公務用車使用,便于社會監(jiān)督,海南省從7月17日起,對省直機關車改保留配備的公務用車實行統(tǒng)一標識管理。(7月22日 中國網(wǎng))
如何監(jiān)督好公車,防止私用現(xiàn)象,早已是老生常談,只要參與了公車改革,都需要破解公車監(jiān)督這個難題。當然,普遍采用的辦法,無外乎是在車輛外觀上做文章,把特殊“身份”亮出來,便于群眾監(jiān)督。為此,要么噴涂,要么粘貼,從藍色到橘紅,各種公車標識陸續(xù)亮相,給視覺帶來“沖擊”效果。但這種千篇一律、停留于視覺層面的創(chuàng)新,恐怕效果也大體相當。從公車私用依然頻發(fā)現(xiàn)狀來看,這種只針對視覺感官的花樣創(chuàng)新,走的還是“標識化”老路,已有的不足和問題并未在借鑒中得到消除。
或許,某些地方可以很自豪,公車監(jiān)督辦法并未100%照搬他人,或多或少也有些改變。別人選擇粘貼,我可以噴涂;別人用綠色,我可以用紅色,甚至按用途對車輛進行分類,的確也算“選擇性”借鑒。但與個別地方花大力氣借助衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)監(jiān)督相比,顯然遜色了不少,這種沉溺于“表面”的創(chuàng)新,還可能有投機耍懶之嫌。
當然,這并不是要全盤否定“標識化”監(jiān)督,只是,當個別地方已經(jīng)先行先試,證明效果并不完美,模仿者理應在此基礎上,進行深層次的創(chuàng)新設計,努力做到后來居上,增強監(jiān)管效果。如果還是機械“效仿”照搬,不加強配套措施完善,這種執(zhí)政思維,顯然不是為了解決公車私用之根本,更像是給上級一個“隨大流”的交待,填補所謂的監(jiān)管“空白”。但可以確定的是,當一種監(jiān)督辦法已經(jīng)“失靈”,復制粘貼到其他地方,恐怕也好不到哪兒去。淺而易見的道理,有關職能部門會不明白?但愿不是自欺欺人!
或許是因自我改革的勇氣不足,出于應付上級,給社會一個交待,只要能管住多數(shù)公車就知足,并不想追求太完美的監(jiān)督辦法;或許是不想投入,不想動腦筋,給公車貼標識,算得上已有辦法中,最便宜且立竿見影的辦法,或多或少確實也有些效果。
但從本質(zhì)上看,公車監(jiān)督的核心是權力的私用、車輪上的腐敗,如果基于各種考慮,只是在“表面”下功夫,在視覺效果上搞創(chuàng)新,那就走偏了方向。沒有內(nèi)部監(jiān)督機制、技術的升級配套,無論是先行者,還是后來人,“標識化”監(jiān)管的漏洞依然存在,單靠外部監(jiān)督也注定走不遠、走不好。(作者:鳴洋)( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
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