祥子:警惕扶貧領(lǐng)域“光明正大”式貪腐
在各級(jí)紀(jì)委查處的扶貧領(lǐng)域腐敗問題中,一些基層干部借參與扶貧項(xiàng)目之機(jī),和企業(yè)、合作社等勾結(jié),甚至以自己控制的企業(yè)參與扶貧項(xiàng)目獲利的問題,比較突出。(6月25日 中國新聞網(wǎng))
近年來,為了實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),黨和政府不斷加大扶貧攻堅(jiān)力度,人財(cái)物大量投入,努力幫貧困群眾增收致富。然而,大量資金的投入,卻被一些基層干部視為“唐僧肉”,雁過拔毛,想方設(shè)法從中撈一些裝入自己腰包。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),所用的手段,鉆制度的“空子”愈加隱蔽,不斷挑戰(zhàn)黨紀(jì)國法的底線。
據(jù)相關(guān)報(bào)道,本是大力發(fā)展的新型經(jīng)營(yíng)主體:農(nóng)民專業(yè)合作社,卻成了部分干部的貪腐工具,有的村支書靠著假合同,同樣把扶貧專項(xiàng)資金騙到手。這種“監(jiān)守自盜式”腐敗極為隱蔽,群眾不知情,干部騙取得“光明正大”,給查處帶來諸多困難。
畢竟,靠農(nóng)民專業(yè)合作社套取扶貧資金,在手續(xù)上并無不妥,合作社只是有名無實(shí)的“空殼”。但是,當(dāng)前扶貧資金的發(fā)放,仍以下面申請(qǐng),上面給錢模式為主,而且在審核時(shí),主要依據(jù)紙制證明資料,偏偏少了現(xiàn)場(chǎng)察看。一旦村干部把關(guān)不嚴(yán),將資料一級(jí)級(jí)往上報(bào),騙取專項(xiàng)資金幾乎是“水到渠成”,一路順風(fēng)。
要杜絕類似腐敗的產(chǎn)生,一是要轉(zhuǎn)變專項(xiàng)資金投入方式,比如變項(xiàng)目補(bǔ)貼為事后獎(jiǎng)金,對(duì)一些成效顯著,帶動(dòng)作用大的專合社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),有名無實(shí)的“空殼”合作社自然被淘汰出局;二是轉(zhuǎn)變項(xiàng)目審核方式,既要查看相關(guān)資料,更應(yīng)注重現(xiàn)場(chǎng)問效,根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),然后再進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),堵住假材料騙補(bǔ)行為;三是要加大問責(zé)力度,讓貪腐人員付出沉痛的代價(jià),形成震懾,杜絕貪腐后來者。
當(dāng)然,專項(xiàng)獎(jiǎng)金的發(fā)放過程也存在一些弊端,比如基層干部的權(quán)力過大,既做“運(yùn)動(dòng)員”,又做“裁判員”,如果他們要從項(xiàng)目中撈好處,可謂是輕而易舉,缺乏監(jiān)管。如何在專項(xiàng)資金使用上形成制約機(jī)制,恐怕還需對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行“升級(jí)”。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
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