問責“精準化”激發(fā)擔當主動性
問責“精準化”激發(fā)擔當主動性
權力就是責任,責任就要擔當。擔當沒有問責配套,就會成為一句空話。黨的各級組織特別是主要負責人,因工作出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果,產生惡劣影響,該如何追究其責任?6月17日下午剛選舉產生的中共山東省委新一屆領導機構,6月18日上午舉行第一次常委會,就討論通過了《實施〈中國共產黨問責條例〉辦法》,突出主體責任,抓住“關鍵少數(shù)”,層層傳導壓力。(6月20日人民網(wǎng)-人民日報)
干部失責緣于問責不嚴。權力就是責任,責任就須擔當,沒有問責,擔當就易淪為空話?,F(xiàn)實中,一些領導干部不作為、不敢為、不能為甚至亂作為,讓權力空轉,極大浪費行政資源;在工作上出現(xiàn)重大失誤,給黨和群眾造成重大損失,相應的問責不嚴從實、不及時、不精準,沒有產生震懾,客觀上是對干部失責行為的縱容。
動員千遍,不如問責一次。紀檢監(jiān)察人員不能淪為公堂木偶,紀律規(guī)矩不能成“一紙空文”,推動黨的各項決策部署和戰(zhàn)略舉措層層落實、貫徹到“最后一公里”,需要各級黨委擔起主體責任,督促一級抓一級、層層抓落實;需要各級黨政主要負責同志增強責任感、親自抓落實。對于失責領導干部,單純的誡勉談話、警示教育未必能達到理想的震懾效果,一些領導干部信念不堅定、黨性意識差、沒有組織觀念、缺乏責任心,視紀律規(guī)矩為擺設,尸位素餐,抱著明哲保身或“多一事不如少一事”的心態(tài),不愿擔責、不敢擔責,遇事莫敢任患,相互推諉,不僅讓政策執(zhí)行“跑偏”,更損害群眾利益,損害黨和政府的形象。制度的生命力在于執(zhí)行,紀律規(guī)矩的威嚴在于落實?!吨袊伯a黨問責條例》明確了應當問責情形、問責方式、問責邊界,為從嚴從實、精準問責提供了黨規(guī)遵循,不少地方在實踐中善于因地制宜,進一步細化問責情形、問責方式和厘清問責邊界,確保了問責依規(guī)依紀、實事求是、規(guī)范強化,提升了執(zhí)紀問責的可操作性、針對性和實效性,增強了問責的震懾效果,推動了“不敢”“不能”“不愿”氛圍的形成。
問責“精準化”激發(fā)擔當主動性。問責沒有產生理想效果,一方面是緣于問責走形式、不到位,另一方面是緣于問責不精準、不及時。確保問責產生廣泛持久強勁的震懾效應,關鍵是要讓問責精準化,精準樹立靶標,精準發(fā)力,有的放矢。比如,山東細化問責辦法,聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等6方面情形細化為27類,對于特殊情況的問責作了細化規(guī)定,厘清責與非責的標準,為敢干事、能干事的干部“撐腰”,為敢負責的干部負責,激發(fā)干部擔當主動性,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
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