陌顏:“花錢(qián)必問(wèn)效”避免民生投入“打水漂”
山東堅(jiān)持?jǐn)Q緊民生資金使用分配的“責(zé)任閥”,著力構(gòu)建“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”機(jī)制,最大限度提升資金使用效益。山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人高劍鋒在8日舉行的省政府新聞發(fā)布會(huì)上做上述表示。(6月8日 中國(guó)新聞網(wǎng))
眾所周知,廣大基層是貪腐的“重災(zāi)區(qū)”,民生項(xiàng)目資金首當(dāng)其沖。在貪腐小官的世界里,民生資金好比“唐僧肉”,饞得令人流口水,企圖想方設(shè)法咬上幾口。從某種意義上講,只有治住了民生領(lǐng)域腐敗,基層這頂“重災(zāi)區(qū)”帽子才能徹底摘掉,為此,各地挖空了心思,強(qiáng)化監(jiān)管,為民生資金“保駕護(hù)航”。
這其中,山東省算是一個(gè)典型代表,通過(guò)構(gòu)建“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”機(jī)制,扎緊管理制度“籠子”,守住資金使用績(jī)效“底線(xiàn)”,對(duì)城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等直接涉及城鄉(xiāng)居民個(gè)人的資金,堅(jiān)持實(shí)名制管理,完善上榜公示、“一本通”發(fā)放等制度,確保把每一筆資金都真正用到群眾身上。
但凡在機(jī)關(guān)單位呆過(guò)的人都清楚,政府在民生領(lǐng)域的投入并不小,但投入與產(chǎn)出卻難以形成“等比效應(yīng)”,有時(shí)甚至“打水漂”,造就一些“形象工程”“花架子工程”,花了大把的錢(qián),卻沒(méi)有發(fā)揮作用,得不到群眾好評(píng),甚至引來(lái)埋怨與調(diào)侃。
究其原因,單方面投錢(qián)卻疏忽了管理,導(dǎo)致資金使用績(jī)效低下。而相關(guān)部門(mén)在談成績(jī)時(shí),也片面強(qiáng)調(diào)投入了多少,而真正發(fā)揮了多少作用,讓多少老百姓受了益,卻往往被忽視或避而不談。
實(shí)際上,資金使用績(jī)效不高,容易滋生項(xiàng)目腐敗,難保其中有利益輸送,甚至是吃“回扣”行為?!盎ㄥX(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”則為資金使用績(jī)效劃下了“底線(xiàn)”,設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn),封堵了其間的腐敗交易,是一個(gè)很好的倒逼之策。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
客觀(guān)來(lái)講,廣大農(nóng)村仍然是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“短板”,盡管政府每年增加民生投入,但與龐大的資金需求相比,仍然是杯水車(chē)薪,作用有限。如何將有限的資金用在刀刃上,嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象,則顯得尤為重要。山東實(shí)施民生資金實(shí)名制,在問(wèn)效問(wèn)責(zé)方面下足了功夫,也算是開(kāi)了一個(gè)好頭,為其他地方作出了榜樣,值得肯定和點(diǎn)贊。
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