“四種形態(tài)”絕非“鳴金收兵”
新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”放在總則里,具體要求是全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。作為黨內(nèi)監(jiān)督的總體要求,用黨內(nèi)法規(guī)明確起來,體現(xiàn)了中央管黨治黨“全面從嚴(yán)”的精神,為全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。
但是社會上,卻對此有著不同的聲音,反映出了不同的理解,即:“四種形態(tài)”是不是意味著反腐敗要抓小放大、減緩收兵?是不是紀(jì)委的責(zé)任減輕了、工作更好干了?是不是對違紀(jì)干部要高高舉起、輕輕放下?
其實,這些都是對“四種形態(tài)”的誤讀。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”著眼于懲前毖后、治病救人,四個方面有機(jī)統(tǒng)一,相互關(guān)聯(lián),實踐中必須全面把握,才能夠達(dá)到良好效果。“四種形態(tài)”絕非“鳴金收兵”。
王岐山同志說得很明白,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之所以要運(yùn)用“四種形態(tài)”,目的是為了懲前毖后、治病救人,必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。
無數(shù)案例表明,從“好同志”到“階下囚”不是一兩天。在數(shù)年乃至十多年的時間跨度內(nèi),曾經(jīng)的“好干部”思想防線一點一點松懈直至垮塌,行為一步一步失范直至脫韁,從破紀(jì)到破法,小錯終成大禍。從“好同志”到“階下囚”也并非自由落體運(yùn)動,不少人都有過彷徨、糾結(jié)、后怕的心路歷程。遺憾的是,每一個緊要關(guān)頭并沒有關(guān)鍵的“大喝一聲”、“猛擊一掌”。多次蒙混過關(guān),或者被“高高舉起,輕輕放下”,甚至還邊腐邊升,讓一些干部越來越無所戒懼,最終墜入谷底。
基于對反腐敗斗爭的深刻總結(jié),我們黨認(rèn)識到,避免“好同志”斷崖式下沉為“階下囚”,就要管住二者之間的空白地帶。用什么管?用紀(jì)律管。始終把紀(jì)律挺在前面,通過嚴(yán)明紀(jì)律管住全黨,這是治本之策。紀(jì)律如何嚴(yán)明?運(yùn)用“四種形態(tài)”織密紀(jì)律之網(wǎng),形成黨組織監(jiān)督管理干部、防止黨員干部走向違法深淵的紅色警戒區(qū)。運(yùn)用“四種形態(tài)”絕不意味著對違法犯罪的腐敗分子以紀(jì)代法、高舉輕放,“極極少數(shù)”也不意味著打虎數(shù)量的絕對減少,而是說要盡最大努力防止黨員干部成為“階下囚”。要改變的,不是腐敗分子的結(jié)局,而是墮落的軌跡,通過在法律底線之上設(shè)置多道防線,防止小缺點變成大錯誤,攔截從違紀(jì)走向違法。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
實踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了。各級紀(jì)委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀(jì)在法前,把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作做深做細(xì)做實。
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