落實(shí)“兩個責(zé)任”貴在“失責(zé)必問”

“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，全省政治生態(tài)明顯凈化，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，人民群眾滿意度明顯提高?！焙笔〖o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（5月23日人民網(wǎng)）

全面從嚴(yán)治黨重在落實(shí)“兩個責(zé)任”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨歷來的優(yōu)良傳統(tǒng)，是始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性和旺盛生命力的重要法寶，是增強(qiáng)黨執(zhí)政能力和國家綜合治理水平的必然要求；全面從嚴(yán)治黨，首在全面，重在從嚴(yán)，是新時(shí)期中國執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。推動全面從嚴(yán)治黨，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，要以落實(shí)“兩個責(zé)任”為有力抓手，督促黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫徹落實(shí)到位；要促使各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)人牢固樹立主體責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)，善抓落實(shí)，推動管黨治黨全面從嚴(yán)穩(wěn)步有序深入推進(jìn)。

“兩個責(zé)任”落實(shí)不力緣于問責(zé)不嚴(yán)。的確，不可否認(rèn)，黨的十八大以來，各級各地在推動“兩個責(zé)任”落地生根方面下了很大的功夫，一手抓制度建設(shè)，強(qiáng)化廉政宣傳；另一手抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，聚焦落實(shí)主體責(zé)任不力問題較突出和集中的地方、領(lǐng)域和部門，著力查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題；保持懲貪治腐高壓態(tài)勢，著力深化政治巡視巡察，著力查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題；著力聚焦“燈下黑”，推動紀(jì)檢體制改革，加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)，鍛造“自身硬”，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利劍更加鋒利。但制度再嚴(yán)密，如果執(zhí)行不到位就失去生命力。在落實(shí)主體責(zé)任方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治自覺和擔(dān)當(dāng)意識，不作為甚至亂作為；其次，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容不明確，或者沒有因地制宜的細(xì)化，無以貫徹執(zhí)行；其三，問責(zé)機(jī)制制度不完善，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格、不及時(shí)、不到位，甚至淪為“紙老虎”，縱容了失責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸心理。

落實(shí)“兩個責(zé)任”貴在“失責(zé)必問”。黨的大政方針、重大部署和戰(zhàn)略舉措何以貫徹落實(shí)到“最后一公里”？一要靠各級黨員干部的政治自覺、對黨忠誠、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力；二要靠嚴(yán)格的監(jiān)督考核制度，實(shí)行獎懲并行，明確權(quán)責(zé)邊界，既為敢擔(dān)當(dāng)者“撐腰鼓勁”，激勵敢作為、能作為、有作為，又要對落實(shí)失責(zé)干部從嚴(yán)追責(zé)。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨在制度建設(shè)方面的步伐加快，黨內(nèi)法規(guī)持續(xù)得到完善。2016年6月28日，中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確了問責(zé)方式、問責(zé)情形、問責(zé)程序和問責(zé)原則，成為全面從嚴(yán)治黨的制度利器，為“失責(zé)必問，問責(zé)必究”提供了制度保障。制度的生命力在于執(zhí)行，壓實(shí)“兩個責(zé)任”，不能讓問責(zé)“一陣風(fēng)”，須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、有的放矢、從嚴(yán)從實(shí)，做到抓鐵有痕、踏石留印、久久為功、馳而不息，以釘釘子精神推動“失責(zé)必問”成為常態(tài)。

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