勇軍:民眾訴求咋成信訪“銷號”生意?
國家信訪局原副局長許杰僅在修改信訪數(shù)據(jù)、處理信訪事項(xiàng)方面就受賄550多萬元,其下屬來訪接待司二處原處長孫盈科收受百余地方信訪干部錢物520多萬元、六處原處長路新華收受114名信訪干部和兩名上訪人員錢物130多萬元,就連從河北省邯鄲市信訪局借調(diào)到國家信訪局來訪接待司的李斌也靠此斂財(cái)30萬元。(4月9日 中安在線)
在眾中眼中,信訪工作是一件苦差事。要讓群眾帶著問題來,帶著滿意回去,不僅要有好態(tài)度,還要有豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn),以及對民生政策的掌握了解。而且,信訪工作考核重,壓力大,甚至是“一票否決”,尤其是應(yīng)對上級的考核,地方政府更是不敢怠慢,使出了“八仙過?!钡谋臼?,軟硬舉措齊上陣,尤其是在特殊敏感時(shí)期,對上訪人員可謂圍追堵截,花樣百出。
不得不說,一些地方政府為了信訪考核好成績,也是蠻拼的。但盡管如此,還是有人直達(dá)中央信訪,給地方丟了臉,影響政績考核分?jǐn)?shù),給官員仕途帶來負(fù)面影響。在這樣的背景下,以許杰為首的信訪局官員便有了生財(cái)之道,憑借能給地方政府“銷號”的權(quán)力,地方政府不得不把他們當(dāng)“老人”一樣供著,不斷向他們行賄。在2003年至2013年這10年間,居然有114名信訪干部向許杰等人行賄,人數(shù)之多,金額之大,足以令人瞠目。
從初心來看,信訪干部行賄,主要還是為了一個(gè)信訪好成績,本無可厚非。但是,信訪工作的初衷就是化解群眾訴求,暢通群眾聲音,給群眾發(fā)言的權(quán)力,采取“花錢免災(zāi)”的行賄做法,不過是地方官員保自己“官帽”的下策罷了。不在基層接訪、社會治理、處理矛盾方面下功夫,而在國家信訪局非法“銷賬”,注定是一場徒勞,還會由此將群眾反映訴求通道堵塞,使“小問題”演變成“大災(zāi)難”,倒逼群眾采取更極端方式表達(dá)訴求,給社會帶來更大負(fù)面影響,讓地方政府為之付出更大代價(jià)。
雖然,在此次事件中,以許杰為首的信訪腐敗官員受到了處罰,付出了代價(jià),向他們行賄的相關(guān)省份也被曝光。但是,此事還沒完!那些被非法“銷號”的信訪件,如今進(jìn)展如何,涉事群眾的訴求是否得到妥善解決,還需要相關(guān)部門梳理清楚,一一解決到位,防止那些久久得不到解決的訴求演變成社會惡性事件理由。
群眾的訴求更像是一封“舉報(bào)信”,是倒逼地方政府不斷提升治理能力,提高服務(wù)水平的“催化劑”。地方政府應(yīng)該用客觀的心態(tài)來對待,以法治為基礎(chǔ),以在最基層解決問題為目標(biāo),將信訪力量“下沉”,盡量讓群眾的訴求在家門口解決。如果真是這樣,群眾還有必要上京信訪嗎?所以,信訪工作的重點(diǎn)在基層治理,而不是在上層投機(jī)“銷號”。否則,有了“銷號”需求,又怎能不滋生“銷號”市場,讓許杰等人從中謀利呢?( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
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