劉宇:村“兩委”決策被操控暴露基層治理“短板”
依仗黑惡勢力團伙,通過恐嚇、威脅等手段操縱換屆選舉;不法商人出資百萬助選村“兩委”,并長期操縱村“兩委”決策謀利;虛報選民人數(shù),偽造選票;不滿選舉環(huán)節(jié)撕毀戶主花名冊;揮霍公款數(shù)十萬元宴請村民賄選……(新華網(wǎng) 4月11日)
村“兩委”班子是由村民選舉產(chǎn)生,直接服務(wù)村民的黨員干部群體。為了選出群眾滿意的干部,在換屆過程中,往往會由縣區(qū)組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進行全程跟蹤監(jiān)管,確保選舉公開公平公正??墒?,仍有一些地方的村“兩委”班子不能代表民意,“兩委”決策被操控,聽由背后的“高人”擺步,不僅損害群眾利益,甚至可能干出違法亂紀(jì)的事情來。
在2011年村“兩委”換屆選舉中,惠州市惠東縣港口區(qū)蔡家村黨支部書記、村委會主任蔡媽新依仗黑惡勢力團伙,通過恐嚇、威脅等手段操縱換屆選舉,并利用職務(wù)便利,違反土地管理法規(guī),私自出讓該村2500平方米集體土地給開發(fā)商,索取好處費20萬元。
表面上看,問題出在換屆選舉上,讓黑惡勢力鉆了空子,左右了選舉的結(jié)果,選出了并不合格的黨員干部,導(dǎo)致了一系列后續(xù)問題的產(chǎn)生。但根子上,卻暴露出社會治理盲區(qū),基層仍然還是一塊“短板”。作為惠州這樣的東部發(fā)達城市,尚且存在黑惡勢力,在西部這樣的相對落后地區(qū),又怎會沒黑惡勢力為非作歹呢?
誠然,大規(guī)模的打黑行動已經(jīng)很少見了,但社會上依然有黑惡勢力存在,這是大家有目共睹的。作為公安機關(guān),應(yīng)該承擔(dān)主責(zé),轉(zhuǎn)變“民不舉官不糾”的被動作為心態(tài),主動加強巡邏,多到基層聽取群眾的心聲,重視群眾反映的問題,對群眾身邊的邪惡勢力“零容忍”。
相比之下,單個群眾的力量有限,在面對窮兇極惡的黑惡勢力時,往往勢單力薄,無法與之抗衡。只要沒被逼上絕路,大家往往會采取妥協(xié)方式,對黑惡招辦聽之任之,這就給一些人借助黑惡勢力介入村“兩委”,提供了可乘之機。而且,一個地方的黑惡勢力一旦形成壯大,往往會給當(dāng)?shù)厝罕妿頌?zāi)害性的傷害,給社會造成嚴(yán)重不良影響。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
由此可見,整治基層黑惡勢力操控村“兩委”決策現(xiàn)象,不能局限于發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,而需要相關(guān)部門主動作為,從根上想辦法,徹底鏟除基層黑惡勢力,為基層選舉、“兩委”決策提供良好的社會環(huán)境。
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