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旅新探秘一:新加坡為何秩序井然?

2017-04-01 09:36 作者:清風(fēng)明月  | 9條評論 相關(guān)文章 | 我要投稿

新加坡是亞洲發(fā)達(dá)的資本主義國家,被譽(yù)為“亞洲四小龍”之一,經(jīng)濟(jì)模式曾被稱為“國家資本主義”,也是繼紐約、倫敦、香港之后的第四大國際金融中心,當(dāng)然,更是亞洲重要的服務(wù)和航運(yùn)中心之一。

作為華人占據(jù)國民77%比例的新加坡,是通過什么樣的方式來實(shí)現(xiàn)國家、社會井然的秩序,把新加坡打造的如此美好呢?

作為新加坡,最應(yīng)該感謝的一個(gè)人,就是他們的國父,1923年出生于新加坡,祖籍廣東省大埔縣,也是新加坡第一任總理的李光耀,雖然,他也有很多爭議,但這并不妨礙他成為新加坡國民心目中的“嚴(yán)師慈父”。

新加坡是一個(gè)多元化的移民國家,除了華人之外,還有馬來族、印度族以及其他種族,那么,如何才能保持種族和諧,是當(dāng)時(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人必須要思考的問題。

根據(jù)《新加坡憲法》,新加坡實(shí)行議會制共和制,總統(tǒng)為國家名義元首,由全民選舉產(chǎn)生,任期6年,年滿21歲的新加坡公民都有投票權(quán)??偨y(tǒng)委任議會多數(shù)黨領(lǐng)袖為總理,總統(tǒng)和議會共同行使立法權(quán)。議會稱國會,實(shí)行一院制,國會議員分為民選議員、非選區(qū)議員和官委議員。其中民選議員從全國13個(gè)單選區(qū)和16個(gè)集選區(qū)中由公民選舉產(chǎn)生。集選區(qū)候選人以3~6人一組參選,其中至少一人是馬來族、印度族或其他少數(shù)種族。議員任期5年,占國會議席多數(shù)的政黨組建政府。

新加坡也是一個(gè)多黨派國家,目前已注冊的有24個(gè),最大的,當(dāng)屬一直執(zhí)政的人民行動黨,同時(shí),也有最大的反對黨——近年來不斷發(fā)展壯大的新加坡工人黨,這種鼓勵(lì)競爭,以及互相監(jiān)督,有助于促進(jìn)政府的廉潔高效。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )

李光耀,他不僅是一個(gè)偉大的人物,還是一位具有超前眼光、大視野的智者。在憲法的基礎(chǔ)上,他在新加坡開創(chuàng)了“武治+文治”以及“法家+儒家”的治理模式。本文所討論的,是新加坡的依法治國,也就是它的“武治”和“法治”。

新加坡以“嚴(yán)刑峻法”著稱,在這個(gè)國家販毒、謀殺以及叛亂,就要被判處死刑,即使是常見的亂吐痰、亂扔垃圾,亦受重罰。在新加坡,亂丟亂吐罰款200新元(約合1101元人民幣),路上亂丟垃圾 1000新元(約合5505.9元人民幣),隨地吐痰,最高1000新元,電梯內(nèi)抽煙 500新元(約合2750元人民幣),上廁所未沖水 1000新元,坐在地鐵站的矮墻上500新元,駕車闖紅燈 180新元(約合990元人民幣)。如果是重犯還要重罰,比如罰12小時(shí)的監(jiān)禁,還要穿著印有“我是垃圾筒”字樣的紅背心到街上去掃地。

新加坡的法治,體現(xiàn)了人人平等,即使國父李光耀也不例外。李光耀一生僅以個(gè)人身份就控訴過超過20起誹謗案件,全部勝訴,對手甚至包括《泰晤士報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》等國外主流媒體。1994年6月9日,美國18歲少年邁克爾?費(fèi)伊,和他的一班朋友在新加坡境內(nèi)公路上肆意破壞交通指示牌,并用噴漆涂鴉20多輛轎車,費(fèi)伊被法官判處鞭打6下并坐牢4個(gè)月,最后克林頓總統(tǒng)親自出面求情,新加坡才由原來的打6鞭改成了打4鞭,這就是法律的公平與公正,不畏強(qiáng)大,不辱法律。他甚至對親密戰(zhàn)友也不徇私情。一個(gè)跟隨他多年的老部下、內(nèi)閣部長因貪污一筆小額公款而被送進(jìn)了監(jiān)獄。

對于違犯新加坡法律的貪官,新加坡有貪污調(diào)查局,其局長由總統(tǒng)根據(jù)總理的提名任命,工作由總理直接領(lǐng)導(dǎo),對總理負(fù)責(zé),它有兩個(gè)特點(diǎn):一是高效率,對于署名的投訴和舉報(bào),必須在一個(gè)星期內(nèi)給予正式答復(fù);一旦決定調(diào)查的案件,必須在確定查案官員后48小時(shí)內(nèi)展開調(diào)查;除非案情復(fù)雜,所有的貪污案件必須在3個(gè)月內(nèi)調(diào)查完畢。二是獨(dú)立性,既是行政機(jī)構(gòu),又是執(zhí)法機(jī)關(guān),能夠獨(dú)立地對貪腐案件進(jìn)行立案和偵查。

新加坡采取“高薪養(yǎng)廉”, 新加坡部長級官員,僅僅是起步年薪就高達(dá)116萬美元,約合人民幣710萬元,總理年薪,更是高達(dá)230萬美元,普通公務(wù)員,一般也有八九萬美元的年薪。但一旦貪腐,“政治上將身敗名裂,經(jīng)濟(jì)上將傾家蕩產(chǎn)”。 新加坡一個(gè)監(jiān)獄管理處官員受賄僅15元,為一罪犯購買香煙,結(jié)果被控貪污罪入獄一年;前國家發(fā)展部部長鄭章遠(yuǎn),被指控收取兩筆各50萬新元的賄賂,被停職接受調(diào)查,后感到無地自容自殺身亡。嚴(yán)格而代價(jià)高昂的懲戒制度,使得官員不敢貪,獨(dú)立、健全而又完善的監(jiān)督機(jī)制,使得官員不能貪。

這就是新加坡政府打造的奉公守法的治國理念,自上而下,從內(nèi)到外,也正是因?yàn)槿绱?,新加坡才從一個(gè)“亞洲黑暗角落的貧瘠小市場”建設(shè)成了全球最自由經(jīng)濟(jì)體、政府廉潔度世界排名第四的國家。

2016年8月18日 新加坡 Aqueen paya lebar Hotel

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