在談這個(gè)辦法怎樣落地的難點(diǎn)與重點(diǎn)來(lái)自于承包制項(xiàng)目，對(duì)直營(yíng)項(xiàng)目沒(méi)有任何難題與折扣可講，不管是在過(guò)去還在現(xiàn)在還在將來(lái)都應(yīng)該這樣不折不扣地執(zhí)行，并非僅僅應(yīng)對(duì)增值稅，因?yàn)楣緦?duì)于直營(yíng)項(xiàng)目的利潤(rùn)最大化要負(fù)責(zé)。對(duì)于承包制項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)負(fù)責(zé)的大前提下，項(xiàng)目采購(gòu)成本管理權(quán)、資金實(shí)際使用實(shí)權(quán)、項(xiàng)目重要經(jīng)濟(jì)崗位人事權(quán)管理（采購(gòu)員、項(xiàng)目財(cái)務(wù)、商務(wù)經(jīng)理等）都掌握在項(xiàng)目經(jīng)理手中情況下成本怎么落地管好管順是個(gè)全新命題，分析如下：

1、既然項(xiàng)目經(jīng)理核心訴求在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化，對(duì)此項(xiàng)目經(jīng)理為降低增值稅稅負(fù)人為虛開虛抵、混開混抵、早開提抵有天然的不良動(dòng)機(jī)（合理合規(guī)地稅收籌劃除外）？！由于每個(gè)項(xiàng)目的所處環(huán)境、工藝、采購(gòu)渠道、管理的水平不同，造成建筑業(yè)以項(xiàng)目為（產(chǎn)品）單位的實(shí)際稅負(fù)不盡相同。。。但隨著1-2年時(shí)間的推移大量的適用一般計(jì)稅的新項(xiàng)目都竣工決算了，國(guó)家稅局會(huì)按照成熟適用增值稅行業(yè)（如工業(yè)、批發(fā)、零星等）一樣勢(shì)必會(huì)把建筑業(yè)行業(yè)稅負(fù)、同類型的項(xiàng)目的稅負(fù)的最低預(yù)警值發(fā)布出來(lái)，具體怎樣目前還不得而知。增值稅清算的方式也沒(méi)出來(lái)，到底是抽查還是所有項(xiàng)目掃地式一清一收尾一結(jié)的方式目前也不得而知。對(duì)于某些項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)遠(yuǎn)底于稅局監(jiān)控的最低稅負(fù)預(yù)警值而引起清查，是需自證清白，如何應(yīng)對(duì)稽查，我們的管理數(shù)據(jù)、資料是否經(jīng)得起考驗(yàn)？！說(shuō)實(shí)話就是直營(yíng)管理得再規(guī)范內(nèi)心還是心虛的，何況非直營(yíng)呢？多少得出點(diǎn)血，以前成本票據(jù)有問(wèn)題補(bǔ)點(diǎn)所得稅，現(xiàn)在還要進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出補(bǔ)增值稅的問(wèn)題。。。針對(duì)于目前稅局稅負(fù)指導(dǎo)線未公布前，個(gè)人建議過(guò)程管理中能否采取項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)不低于4%進(jìn)行監(jiān)控實(shí)時(shí)化，項(xiàng)目最后決算后在最后一筆工程款發(fā)票清繳稅款前，由公司成立一個(gè)由市場(chǎng)、成本、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等組成清算機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤：從預(yù)算、合同、票據(jù)、決算等進(jìn)行一次全面體檢后，綜合評(píng)估稅務(wù)、債務(wù)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)確認(rèn)最后結(jié)算前的稅收策略做一整體安排，合理的可繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)降底稅負(fù)，不合理的該進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出，使稅負(fù)處理一個(gè)合理的區(qū)間。

2、成本=收入-利潤(rùn)，收入是一定項(xiàng)目經(jīng)理與公司都知曉，真實(shí)的利潤(rùn)卻只有項(xiàng)目經(jīng)理本人知道，項(xiàng)目經(jīng)理是否愿意透明地讓公司知曉其真實(shí)的利潤(rùn)？！真實(shí)的成本（收入-項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)的利潤(rùn)）與公司的賬面反映差距有多大？這是檢驗(yàn)公司成本監(jiān)管的效果。如果公司花了天大的力氣監(jiān)控出來(lái)的成本與所得出的結(jié)果相關(guān)懸殊，那么我們的成本監(jiān)控是先天失靈的。一個(gè)最最要的指標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束留在公司結(jié)余資金是否大于或等于項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)的利潤(rùn)，我們的監(jiān)控成本的結(jié)果才是有效的，資金、稅務(wù)的管控過(guò)程總體是沒(méi)大多問(wèn)題。反之，如果項(xiàng)目結(jié)束留在公司結(jié)余資金是小于項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)的利潤(rùn)，證明項(xiàng)目經(jīng)理過(guò)程中有挪用資金、惡意被動(dòng)支付、項(xiàng)目虧損（合理與不合理情況都有）等情況發(fā)生，造成我們公司賬面的項(xiàng)目成本并非真實(shí)可靠。

從資金角度出發(fā)，項(xiàng)目經(jīng)理提前套利潤(rùn)或轉(zhuǎn)嫁虧損至公司是不良項(xiàng)目經(jīng)理的常用手段。對(duì)于利潤(rùn)可觀的好項(xiàng)目、誠(chéng)信的項(xiàng)目經(jīng)理在營(yíng)業(yè)稅下會(huì)把利潤(rùn)留在公司結(jié)算后退出，不在過(guò)程中動(dòng)手腳。目前增值稅下的項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)余資金退出帶來(lái)一定的困難，不像過(guò)去結(jié)算拿發(fā)票簡(jiǎn)單來(lái)沖就行了，目前對(duì)于這個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題也是項(xiàng)目經(jīng)理核心利益訴求，賺了錢不能及時(shí)的退出，他們是擔(dān)憂的，對(duì)于新項(xiàng)目經(jīng)理或在中天沒(méi)有后續(xù)工程續(xù)接的一些項(xiàng)目經(jīng)理，這個(gè)問(wèn)題不亞于管理費(fèi)的收費(fèi)的高低的關(guān)注焦點(diǎn)。所以集團(tuán)必需盡早統(tǒng)籌解決這一重大的問(wèn)題給各項(xiàng)目經(jīng)理一顆定心丸，對(duì)項(xiàng)目也好任何公司也好只有資金有效地退出才會(huì)有更多資金的投入。如果這個(gè)沒(méi)法保證，要讓項(xiàng)目經(jīng)理安心地把利潤(rùn)與墊資款留待決算階段來(lái)一并解決退出的問(wèn)題，過(guò)程中不對(duì)成本（挪用、套用）動(dòng)手腳這個(gè)太難了。怎么個(gè)監(jiān)控法都難以實(shí)現(xiàn)杜絕對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在成本中做花樣手段。

3、最后談一個(gè)本辦法本身的誕生問(wèn)題。成本與風(fēng)控不是財(cái)務(wù)一個(gè)部門的事，即然制度的本身也要求多部門執(zhí)行，所以本辦法的誕生財(cái)務(wù)只能起牽頭，市場(chǎng)、生產(chǎn)、法務(wù)、成本等部門的參與是非常重要，正式下達(dá)執(zhí)行，需各條線“縱向?qū)谙逻_(dá)、橫向協(xié)作執(zhí)行”為宜，集團(tuán)市場(chǎng)部對(duì)口區(qū)域市場(chǎng)處下達(dá)、集團(tuán)法審部對(duì)口區(qū)域法務(wù)與生產(chǎn)處下達(dá)、集團(tuán)財(cái)務(wù)部對(duì)口區(qū)域財(cái)務(wù)下達(dá)執(zhí)行……不能只單線下達(dá)區(qū)域財(cái)務(wù)，由區(qū)域財(cái)務(wù)被動(dòng)牽頭市場(chǎng)、生產(chǎn)、法務(wù)、成本等部門，造成職責(zé)不清，他們的思路是：財(cái)務(wù)出的東西、給了他們工作量、不是自己的工作，得不到最強(qiáng)大的力量的協(xié)作。再則其他部門負(fù)責(zé)人配置比財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人都高一級(jí)（很多是總助、總經(jīng)理顧問(wèn)、總經(jīng)理資深專家等兼管），財(cái)務(wù)處于比較天然的弱勢(shì)的地位。讓財(cái)務(wù)唱主角：自己制訂制度、自己宣解、自己牽主頭、求其部門協(xié)作。。。這種理念有點(diǎn)缺失，因?yàn)閷?duì)于成本與內(nèi)控是相關(guān)部門的主體職能，并非財(cái)務(wù)專職。都是為公司的風(fēng)控管理出力，并非是對(duì)財(cái)務(wù)部門出力。

以上是本人真實(shí)的粗淺一談，不對(duì)之處請(qǐng)諒！( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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