謝恩:推行河長制可打破九龍不治水現(xiàn)狀
水利部辦公廳7日印發(fā)《水利部全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查制度》?!吨贫取诽岢觯?018年年底前全面建立河長制,督導(dǎo)檢查中央和地方各級部門檢查、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題以及媒體曝光、公眾反映強(qiáng)烈問題的整改落實(shí)情況。(2017年02月08日來源:中國新聞網(wǎng))
歷史傳說中有九龍治水互相推諉扯皮,多條龍治水,結(jié)果沒有龍去管行云布雨之事。而大禹治水成效顯著,他采用“疏導(dǎo)”的辦法治理了洪水泛濫之災(zāi),治水成功。一件事多個(gè)人或多個(gè)部門管,結(jié)果個(gè)個(gè)不落實(shí),誰也管不好。推行“河長制”,由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。通過河長制,戴上“長字號”紅帽子,等于套上了“緊箍咒”,責(zé)任落實(shí)到人頭,治理不好,拿你是問,讓本來無人愿管、被肆意污染的河流,變成懸在“河長”們頭上的達(dá)摩克利斯之劍。一分部署,九分落實(shí)。推行“河長制”,頂層設(shè)計(jì)有了,社會(huì)共識(shí)不缺,如何落實(shí)才是關(guān)鍵。特別需要注意三個(gè)問題:
一是健全機(jī)制,職權(quán)相符?!昂娱L制”推動(dòng)“河長治”關(guān)鍵是落實(shí)做到“三嚴(yán)三實(shí)”,不能只掛牌子,戴帽子,河長要有治水大軍,不當(dāng)“光桿司令”,要有職有權(quán)有錢有物,“一朝權(quán)在手,便把令來行”盡職履責(zé),要“下河下水”走馬上任,要“常在河邊走,不怕打濕鞋”。不要總是“哥哥在岸上走”走馬觀花。
二是強(qiáng)化考核,嚴(yán)格問責(zé)。通過督導(dǎo)強(qiáng)化考核問責(zé)。制定科學(xué)合理的考核機(jī)制,不要河長當(dāng)了幾年,“星星還是那個(gè)星星,月亮還是那個(gè)月亮”,污水共霧霾一色,雜草與塑料齊飛,污泥濁水橫流,山川面貌未改,河長制主要任務(wù)實(shí)施情況。水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)不力的河長嚴(yán)格問責(zé),以儆效尤。
三是輿論監(jiān)督,群防群治。引入公眾參與和第三方服務(wù),破解社會(huì)共治難題。充分發(fā)揮媒體及社會(huì)輿論監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治水方面的問題和不足,堅(jiān)決曝光,促進(jìn)“河長制”帶來山清水秀、海晏河清、環(huán)境優(yōu)美的新局面,不枉設(shè)立“河長制”的初衷。
【謝忠華】( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
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