美國，從地緣上來看，不象歐亞非大陸那么緊密、遼闊，相反，它西靠太平洋，東臨大西洋，作為它所在的北美洲的面積，也不算大，但就是這樣一個只有240年歷史的美國，為什么能夠如此強大，成為世界上頭號的政治、經(jīng)濟、軍事大國？它是通過什么樣的途徑，來達到今天這種狀況，甚至吸引全世界的人都紛紛前來呢？我們不妨探秘美國的“前世今生”，看看都曾發(fā)生了什么？

美國基因一：混搭移民，民族文化的發(fā)端

美國，應(yīng)該說起源于當時歐洲一些探險者。

古老的北美大陸，原來只有當?shù)氐耐林用裼〉诎踩?，英國探險者的到來，改變了這里的人口結(jié)構(gòu)。但是，雖然他們帶來了食物和工具，但卻沒有足夠的收入來維持他們的生活。

直到一個名叫約翰?羅爾夫的農(nóng)民來到這里，把只有在西班牙才可以種植的煙草，移植到了詹姆斯敦，并獲得了良好的收成，1616年，看到了前景的英國又對北美的煙草種植進行了大量投入，收獲頗豐，1619年，又有1000多名定居者來到這里安家，30多年后，這里已經(jīng)有了2萬多名定居者，從這個意義來說，前期的美國是靠煙草的發(fā)展建立起來的。

這些人又繼續(xù)開拓了大西洋的沿海地帶，過著他們原來沒有過的優(yōu)越生活。后來，又有千千萬萬的歐洲人跟隨他們的腳步橫跨大西洋來到這里，并相繼建立了13個獨立的殖民地。愛爾蘭人、德國人、瑞典人、荷蘭人……他們頻繁在哈德遜河口上的一個小島上展開貿(mào)易，這個原來叫新阿姆斯特丹的城市后來就發(fā)展成了今天的紐約。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

實際上，最初的北美移民主要是一些失去土地的農(nóng)民、生活艱苦的工人以及受宗教迫害的清教徒，有自愿和非自愿的“契約奴”以及乞丐、罪犯；還有從非洲被販運來的黑人，最初的時候，第一批不遠萬里從歐洲各地來到新大陸的定居者，是為了追尋財富和自由，但是一個半世紀后，誰也沒有想到，他們的后代卻在為自己的獨立主權(quán)進行著艱苦卓絕的斗爭……

自從哥倫布發(fā)現(xiàn)了新大陸，這里便成了淘金的天堂與熱土，其實，無論是追求財富也好，還是追求自由也罷，物質(zhì)的，還是精神的，他們大部分都屬于一批有追求、有理想的人，而作為處女地的北美新大陸，就給他們提供了施展抱負的平臺，他們不斷地開疆擴土，以實現(xiàn)他們的自由和財富夢。

1620年，是應(yīng)該記住的年代，一批英國移民乘“五月花號”到北美并在船上制定《五月花號公約》，內(nèi)容為組織公民團體，擬訂法規(guī)等，從而奠定了自治政府的基礎(chǔ)。這，也可以看作是美國民主的萌芽。

正是這種來自不同地域，不同國家，不同民族、不同膚色的多元文化的組合，促使了美國建立時制度的全面性與優(yōu)越性，從而能夠產(chǎn)生更符合人類理想國家治理的文化基因。

美國獨立前，是沒有自己統(tǒng)一文化的，但正是這種看似無，卻又是最好的有，由于沒有太多的先前文化羈絆，從而能夠更好地產(chǎn)生創(chuàng)新，包括政治、經(jīng)濟、文化、社會，這是美國制度頂層設(shè)計的良好發(fā)端。

深厚的文化淵源，尤其是沿襲下來的文化傳統(tǒng)，到底是好事還是壞事，我認為要一分為二去看，就象中華文化博大精深，源遠流長，滋養(yǎng)了中華民族五千年，但封建的，落后的保守或中庸文化，卻也阻撓了中國現(xiàn)代化的改革進程，根深蒂固的隱忍與奴性，讓近現(xiàn)代的中國逐漸失去了先發(fā)的優(yōu)勢，在工業(yè)革命的浪潮中，被西方所趕超，而遠遠地被拋在后邊，改革是痛苦的，有時需要自我的否定，但這又需要很大的勇氣，甚至斷臂扼腕的決心與意志。多年來，修修補補，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，容易迷失方向，而180度的大轉(zhuǎn)彎，又充斥著風險，該何去何從，國人應(yīng)當思量。

美國基因二：制度設(shè)計，利國利民

中國的政治體制應(yīng)該如何走，美國模式不一定是最佳的選擇，但亦可以有所借鑒，尤其是跟中國相近的新加坡或中國臺灣模式，亦可以作為未來參考：

美國的政治體制為憲政聯(lián)邦共和制，采取三權(quán)分立的原則，將行政、立法、司法下放給總統(tǒng)、議會、聯(lián)邦法院。

美國總統(tǒng)每四年選舉一次，個人最多只能任兩屆（由于二戰(zhàn)的原因，獲得長達12年任期的富蘭克林.德拉諾.羅斯?？偨y(tǒng)例外）。雖然總統(tǒng)和副總統(tǒng)選舉是由全民普選方式舉行，不過產(chǎn)生方式是由選舉人票（選舉人由民選產(chǎn)生）所決定。因此，在很大程度上，能夠代表真正的民意。

美國國會是最高立法機構(gòu)，由美國參議院和眾議院聯(lián)合組成。國會的主要職權(quán)有：立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、條約及官員任命的審批權(quán)（參議院）和憲法修改權(quán)以及對總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復(fù)選權(quán)等。兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議員每州2名，共100名，任期6年，每兩年改選1/3。眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共435名，任期兩年，期滿全部改選。兩院議員均可連任，任期不限。參眾議員均系專職，不得兼任政府職務(wù)。議員由于是選民直接選舉產(chǎn)生，因此，他們要想獲得選民的支持與投票，就必須要傾聽選民的心聲，代表選民說話，為選民辦事，形成真正的為人民服務(wù)的政府機構(gòu)，同時，它的專職機制，不僅體現(xiàn)了專業(yè)化和專業(yè)度，而且有利于議員集中精力，心無旁騖地為老百姓服務(wù)，而不是兼職或掛個頭銜，只起到一種擺設(shè)或“花瓶”的作用。

此外，國會可通過不需要總統(tǒng)簽署的決議案，它們無法律作用。國會對總統(tǒng)、副總統(tǒng)及官員有彈劾權(quán)，提出彈劾之權(quán)屬于眾議院，審判彈劾之權(quán)屬于參議院。美國設(shè)聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦法院、州法院及一些特別法院。聯(lián)邦最高法院由首席大法官和8名大法官組成，終身任職。聯(lián)邦最高法院有權(quán)宣布聯(lián)邦和各州的任何法律無效。

美國法官實行不可更換制、專職制、高薪制、退休制，因此保證了司法的廉潔、高效，減少了貪腐的機會。

美國憲法的主要內(nèi)容是建立聯(lián)邦制的國家，各州擁有較大的自主權(quán)，包括立法權(quán)；實行三權(quán)分立的政治體制，立法、行政、司法三部門鼎立，并相互制約。憲法規(guī)定，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，國家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人，總統(tǒng)兼任武裝部隊總司令，總統(tǒng)不對國會負責?？偨y(tǒng)的行政命令與法律有同等效力。宣戰(zhàn)權(quán)利歸于議會，總統(tǒng)無權(quán)直接宣戰(zhàn)。這就形成了權(quán)力制約，并最終“將權(quán)利關(guān)進制度的籠子里”，減少了以權(quán)代法、干預(yù)司法，創(chuàng)造了一個良性的司法環(huán)境，形成人人監(jiān)督的管控機制。

同時，美國采取多黨競選制，雖然，這種做法，也代表了一定的財團利益，但由于投票權(quán)在老百姓，因此，仍然能夠代表最廣大的人民的利益。

曾看過一篇文章，題目是美國的窮人為什么不鬧事，作者分析道：總統(tǒng)是老百姓自己選出來的，法律是老百姓參與制定的，即使貧窮，還有國家的失業(yè)補助等社會保障，有何理由再去鬧事呢，我認為，作者的觀點是有道理的。

美國基因三：稅收，法治和教育，國家治理的“三駕馬車”

美國，是一個以高稅收，高福利運行的國家。雖然不同的州，稅率不同，同時，收入不同，稅率也不同，但整體來說，稅率較高，這種高稅收，可以調(diào)節(jié)貧富差距，讓國民有更好的社會保障，這是美國社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

走了美國很多地方，發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象，那就是法院的建筑異常顯眼，在參觀圣地亞哥古城時，第一個辦公的地方，竟然是法官，而不是市長或警察，這實際上表明了法律至高無上的地位。

美國是真正的法治國家，并且違法的成本非常高。

比如，我們在公路上，很難看到隨意變更車道，或違規(guī)超車等，為什么？兩個因素，一個是嚴厲的懲罰，違法行為還會進入征信系統(tǒng)等等，另外，就是會讓當事人遭受高額的經(jīng)濟損失——除了交警開具的經(jīng)濟處罰外，保險公司還會給你漲價等。再比如，乘車時，除了司機不能喝酒，車上的乘客可以不可以喝？美國法律規(guī)定，如果車上有人喝酒，被警察發(fā)現(xiàn)，司機等同酒駕，如果車上有酒，比如，空酒瓶，包括酒包裝，也等同于酒駕，如果賣酒給未滿18歲的青年，不但要給予經(jīng)濟處罰，而且還會在個人信息上記載“教唆未成年人喝酒”的不良記錄。

美國公路上，有專門的“共乘車道”，允許兩個人以上的車輛行駛，但不排除有人在副駕駛座弄一個假人，但千萬不要以為高速沒有攝像頭就心存僥幸，如果有一天，路上巡警通過紅外線設(shè)備發(fā)現(xiàn)副駕駛座上是一個沒有心臟跳動的假人，那就將面臨訴訟，并且打官司成本非常高，要到華盛頓聯(lián)邦法院應(yīng)訴，僅請律師，就要5000美金起步，還不包括自己的交通食宿，犯錯成本非常高。

為什么很多國人喜歡跑到國外去瘋狂購物，除了部分產(chǎn)品價格低，象服裝、皮包、電子產(chǎn)品等之外，還有很重要的一點，就是國外的產(chǎn)品標準高，而且對犯錯的企業(yè)處罰嚴厲，導游說，由于大眾汽車對美國公眾撒謊，這次有可能面臨150億美金的罰單，這就是美國，對嚴重的犯錯零容忍，罰就罰的傾家蕩產(chǎn)。由此，我想到我看到的一則國內(nèi)新聞，廣東一家企業(yè)，雇傭童工，因為每天工作12小時以上，加上連續(xù)加班，童工在宿舍猝死，處理結(jié)果是這家用工企業(yè)被政府罰款1萬元，通過對比，我們可以看到國內(nèi)、國外對于法治的理解與以及處罰的力度，有天壤之別，一個是重典懲治讓人畏懼，一個是隔靴搔癢，讓人效仿。

在美國，只有游行，沒有上訪，因為法律會讓社會正常有效運營，無需借助人情和權(quán)利。在我們?nèi)⒂^舊金山市政廳時，由于是禮拜天，市政廳大門緊閉，無人值班，廣場道路兩旁的樹蔭下或草坪上，躺著枕著背包的游客，他們或看書，或酣然入夢，旁若無人。美國通過健全、規(guī)范的法制體系，實現(xiàn)了老子所說的“無為而治”。

美國的法律，是基于“人之初，性本惡”的基礎(chǔ)之上，正是因為人性中，有“惡”的成分，并且有可能會在一些條件下爆發(fā)出來，因此，需要制定制度加以約束與規(guī)范，這就是中國人講的無規(guī)矩不成方圓。而反觀中國式社會治理，除了法律不完善、滯后之外，還有一條就是更多的靠德治，靠要求，更多地通過宣揚道德模范、標兵、三好、五好等，以德服人，但這卻沒有法律的約束力，忽略了人性中“惡”的因素，這也就是為什么一些道德模范，也容易最后變成不道德的犯罪分子的原因。

胡適曾說過這么一段話：一個骯臟的國家，如果人人講規(guī)則而不是談道德，最終會變成一個有人味兒的正常國家，道德自然會逐漸回歸；一個干凈的國家，如果人人都不講規(guī)則卻大談道德，談高尚，天天沒事兒就談道德規(guī)范，人人大公無私，最終這個國家會墮落成為一個偽君子遍布的骯臟國家。誠哉斯言！

教育，是美國人非?？粗氐摹Ｔ谑サ貋喐绻懦?，一個原來只有幾十口人的地方，竟然都有一所學校，他們的監(jiān)獄很小，就一個三四平米左右的小鐵屋，但學校卻很大，一排房子，教室寬敞明亮，還有宿舍、廚房，功能齊全，由此，可以看出，美國原始居民，對教育多么的重視，美國的學校，有公立，也有私立，但大學，大都是私立的，它們不吃國家財政，因此辦學會更加的自由與靈活，在我們訪問學習的斯坦福大學、加州大學圣地亞哥分校等，都是出了很多位諾貝爾獎、優(yōu)秀的企業(yè)家甚至總統(tǒng)的學校，這種兼容并蓄、開放、不拘一格，注重因材施教的大學，為美國各領(lǐng)域都提供了源源不斷的高層次人才，保證了國家和社會的有序傳承。

美國基因四：重視原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)，持續(xù)創(chuàng)新

在美國，企業(yè)有更多的創(chuàng)新空間以及充足的創(chuàng)新平臺，企業(yè)，只需做好自己的事情。

美國的經(jīng)濟體系兼有資本主義和混合經(jīng)濟的特征。不僅金融發(fā)達，實體也發(fā)達，它們互相反哺，共生共贏。在這個框架內(nèi)，企業(yè)就是要做好自己該做的事情，塑造品牌、創(chuàng)新產(chǎn)品或模式，服務(wù)和營銷，作為政府，扮演的更多是保姆的角色，給企業(yè)提供平臺或支持。

在去斯坦福大學參觀、學習時，在談到全球創(chuàng)新，他們提到硅谷，因為這里出了好多優(yōu)秀甚至卓越的企業(yè)，象普惠、谷歌等等，但硅谷到底有多大，它跨了多少行政區(qū)域，具體該是哪個政府管，無人知曉，而這種無邊界，其實給企業(yè)提供了更好的發(fā)展條件，不要過多考慮政府對企業(yè)的干擾與限制，只需做好產(chǎn)品與市場。

在美國各地區(qū)，經(jīng)濟活動重心不一，他們甚至形成了不同的地域特色或產(chǎn)業(yè)帶。比如，紐約是金融、出版、廣播和廣告等行業(yè)的中心；洛杉磯是電影和電視節(jié)目制作中心；舊金山灣區(qū)和太平洋沿岸西北地區(qū)是技術(shù)開發(fā)中心；中西部是制造業(yè)和重工業(yè)中心，底特律是著名的汽車城，芝加哥是該地區(qū)的金融和商業(yè)中心；東南部以醫(yī)藥研究、旅游業(yè)和建材業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，這種分工明確的產(chǎn)業(yè)布局，不僅降低了企業(yè)經(jīng)營成本，而且產(chǎn)業(yè)帶的形成，更增強了該區(qū)域在全球的影響力，有利于企業(yè)資源互補，最終形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

美國基因五：人權(quán)至上的國家

美國注重對人權(quán)的保護。《獨立宣言》宣告：“人人生而平等，經(jīng)過被政府管理的人們認可并授予的政府權(quán)力才是正當?shù)恼畽?quán)力，人們?yōu)榱吮Ｕ先藗兊?a target="_blank">生命權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和追求幸福的權(quán)力才建立政府，當政府違背這些目的時，人民有權(quán)力也有義務(wù)變更或廢除政府，并根據(jù)人民的需要建立新的政府”。

那么，人民如何使用權(quán)利廢除違背人民意愿的政府？當時憲法起草人杰佛遜認為，只有百姓有持槍權(quán)才能將這種權(quán)力付諸實踐。美國憲法規(guī)定，任何條文可以根據(jù)將來的情況加以修改，但百姓自由持槍這一條絕對不能改，因此，它被寫在了美國憲法第二條修正案當中：“人民持有和攜帶武器的權(quán)利不得侵犯?！?這就是“風能進，雨能進，國王不能進”的詮釋：老百姓的權(quán)利不可侵犯。這是憲法賦予的權(quán)利，違背它，就是違憲。

在紐約曼哈頓10大道排房的兩租戶，被稱為“最牛釘子戶”，雖然最后通過法律途徑，房地產(chǎn)商勝訴，但最后開發(fā)商提什曼?斯佩耶還是同意拿出2500萬美元促使兩家“釘子戶”盡早搬遷。

在大街上，你不能給一個未滿18周歲的青年煙抽，否則，你將被處以500美金的處罰，這就是美國對于未成年人的保護，在美國，是不能對婦女兒童實施家暴的，甚至，騎自行車，也要戴頭盔，不能將未滿12周歲的孩子單獨放到家里等等。婦幼保護，也是美國人權(quán)保障的重要內(nèi)容。

美國西海岸的一些高速，是不收過路費的（過路費加到了油價里，東海岸油價低，要收過路費），高速公路，都沒有安裝攝像頭，為什么呢？因為如果那樣做，就涉嫌違憲，它侵犯了人的隱私。

在游學期間，導游還談到，巴士司機是要按時吃飯，按時下班，如果超過工時，還要給加班費，因為在美國，對于勞工保護的法律條款很多。

在美國，車讓行人，不僅是一種素質(zhì)的體現(xiàn)，還是國家的法律規(guī)定，其實質(zhì)，仍然是對人的生命權(quán)的保護。

在洛杉磯好萊塢環(huán)球影視城，我發(fā)現(xiàn)上下電梯中間，都有一排圓圓的按鈕一樣的東西，經(jīng)過詢問，我才知道，那是緊急按鈕，只要有危險，可以隨時很方便地操作，避免重大事故的發(fā)生。

在公共洗手間，我們還發(fā)現(xiàn)，每個里面都設(shè)有殘疾人專用洗手間，里面的扶手、馬桶坐墊、衛(wèi)生紙等，一應(yīng)俱全，考慮的非常周到。

在我們?nèi)ミ^的美國很多地方，尤其是西海岸的一些城市，美國人生活的都很愜意，他們都很喜歡在沙灘、公園、草坪等地方曬太陽，哪怕是中午，或下午，都能看到在大街上跑步的人，在跟美國人交談時，會發(fā)現(xiàn)美國人表現(xiàn)的很自信，他們友好地主動跟你打招呼，熱情地幫助你，這也許跟美國的健全的社會保障制度有很大的關(guān)系。

美國靠著高稅收，來平衡社會財富，極力避免貧富差距拉大，從而給社會帶來不安定因素，它們大力培養(yǎng)中產(chǎn)階級，從而確保社會中堅力量的激情與活力。

一部美國的歷史，是一部人類進步的歷史。從歐洲冒險者登錄北美洲，驅(qū)趕、屠殺印第安人，從圈地運動，到奴役勞工，甚至也到世界各地進行掠奪，兩次世界大戰(zhàn)，大發(fā)戰(zhàn)爭財?shù)鹊?，即使是在今天，美國也有這樣、那樣的不足，比如，一直并未徹底解決的種族歧視，極端個人主義情緒泛濫，較為完善的社會福利保障制度，培養(yǎng)了人的惰性，讓一些人心甘情愿去做流浪漢，甚至體面地乞討等等，但美國同時也是一個自由、開放、包容、民主的國度，就象我們摯愛的祖國，雖然也存在這樣、那樣的問題，但深厚的文化源泉滋養(yǎng)了我們的靈魂，勤勞、智慧、節(jié)儉、忠孝等傳統(tǒng)美德，又讓中華民族有了持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動力，

吾愛祖國，亦愛真理，一切美好的東西，都是值得追隨甚至歌頌的。

祝福偉大的祖國，繁榮昌盛，祝愿我們的民族，永遠屹立！

2016年5月11日 紐約飛上海浦東美聯(lián)航UA 086 航班上

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