環(huán)保督察須切忌提前“打招呼”

據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，2016年第二批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組于11月24日至30日陸續(xù)實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。截至12月5日，7個(gè)督察組共計(jì)受理群眾來(lái)信來(lái)電舉報(bào)4309個(gè)，累計(jì)向被督察地方交辦有效舉報(bào)問(wèn)題2563件，督促地方整改辦結(jié)497件，責(zé)令整改559家，立案處罰295家，拘留18人，約談問(wèn)責(zé)275人。（12月7日中國(guó)新聞網(wǎng)）

第一批中央環(huán)保督察組猛力出擊，斬獲頗豐，勝利回師之后。緊接著，第二批7個(gè)中央環(huán)境環(huán)境保護(hù)督察組于上月末相繼實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。如此馬不停蹄，意在何為？這其中或釋放出兩個(gè)信號(hào)。一是不少地方和單位存在很?chē)?yán)重的環(huán)保問(wèn)題，要么是違法生產(chǎn)排污現(xiàn)象嚴(yán)重，要么是地方和環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)督部門(mén)履責(zé)不力，甚至可能與違法企業(yè)進(jìn)行“貓鼠游戲”。而現(xiàn)實(shí)對(duì)此給予了有力的驗(yàn)證。此前，已經(jīng)有不少媒體曝光了一些地方在中央出臺(tái)“史上最嚴(yán)”環(huán)保法規(guī)一段時(shí)間后仍存在嚴(yán)重違法排污的現(xiàn)象，這其中的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，既有利益關(guān)系的左右，又存在著執(zhí)法力量薄弱等客觀制約。

二是中央對(duì)環(huán)保問(wèn)題相當(dāng)重視，徹底整治環(huán)境污染問(wèn)題的決心極大，環(huán)保的投入會(huì)越來(lái)越多，相關(guān)處罰及問(wèn)責(zé)的力度也會(huì)越來(lái)越大。從最新環(huán)保法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施到落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)審計(jì)，明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任的相關(guān)規(guī)定不斷得到修訂和完善，各級(jí)地方和環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的環(huán)保責(zé)任會(huì)進(jìn)一步明確、進(jìn)一步加大、進(jìn)一步細(xì)化。新環(huán)保法規(guī)出臺(tái)后不久，個(gè)別地方就針對(duì)違法排污企業(yè)開(kāi)出“天價(jià)罰單”。雖是個(gè)別現(xiàn)象，但這是個(gè)明確的新信號(hào)，隨著環(huán)保督察力度加大，將會(huì)出現(xiàn)更多針對(duì)屢禁不止、屢查不改的排污企業(yè)的巨額罰款。與此同時(shí)，地方主要領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)因此被“連坐追責(zé)”。

環(huán)保督察須切忌提前“打招呼”。既是中央環(huán)保督察，就必須彰顯權(quán)威，發(fā)揮督察優(yōu)勢(shì)，要避免走過(guò)場(chǎng)、玩形式，更要防止地方“拉關(guān)系”“打招呼”。要避免地方或違法排污企業(yè)提前“打招呼”干擾環(huán)保督察，就必須清楚中央環(huán)保督察兩個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作的意義。一是進(jìn)駐，就是到存在突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題需要進(jìn)行及時(shí)督察督促整改的地方和單位安營(yíng)扎寨，就地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察行動(dòng)。顯然，進(jìn)駐是震懾，現(xiàn)場(chǎng)督察亦是震懾，震懾的作用不只是為了讓存在環(huán)保問(wèn)題的地方和單位的問(wèn)題得到暫時(shí)整改，而是要順藤摸瓜，查出更深層次的問(wèn)題根源，使環(huán)保問(wèn)題得到根治。二是下沉督察，就是要求督察組進(jìn)駐后不能止于駐這個(gè)動(dòng)作，要主動(dòng)出擊，落實(shí)察這個(gè)動(dòng)作，要對(duì)重點(diǎn)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，對(duì)群眾舉報(bào)突出問(wèn)題查處情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)地方黨委、政府推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行督察督辦，對(duì)弄虛作假、欺瞞哄騙的，發(fā)現(xiàn)即通報(bào)曝光，堅(jiān)決督辦地方落實(shí)環(huán)保責(zé)任、逗硬執(zhí)法。

作者：伍文胥( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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