“三個(gè)動(dòng)作”根治扶貧“微腐敗”

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，今年以來，廣東省紀(jì)委監(jiān)察廳按照中央紀(jì)委和廣東省委的部署及要求，把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作擺上重要位置，對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題全面排查并入戶核查。1至10月，全省共排查出扶貧領(lǐng)域違紀(jì)線索1546條，立案查處344件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分344人，移送司法機(jī)關(guān)處理30人。（12月5日人民網(wǎng)）

基層“微腐敗”令群眾深惡痛絕，更令懷著脫貧致富夢(mèng)的貧困群眾咬牙切齒。根治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”的意義自然就不止于反腐敗這么簡(jiǎn)單，在更多的層面上是在為脫貧攻堅(jiān)“添碼加力”、“吶喊助威”。一些貧困村、后進(jìn)村黨組織渙散、黨員黨性意識(shí)差、沒有組織觀念、凝聚力不強(qiáng)、戰(zhàn)斗力低下，甚至滋生不正之風(fēng)、“微腐敗”等問題，是脫貧攻堅(jiān)過程中不可忽視、必須從嚴(yán)懲治的“攔路虎”。在筆者看來，根治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”，需要三個(gè)規(guī)定動(dòng)作，壓實(shí)扶貧責(zé)任、狠抓扶貧監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

壓實(shí)扶貧責(zé)任，讓扶貧政策落實(shí)到“最后一公里”。責(zé)任缺失，是扶貧領(lǐng)域滋生腐敗的首要因素。要壓實(shí)各級(jí)各地特別是各級(jí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、相關(guān)部門及直接負(fù)責(zé)人扶貧責(zé)任，對(duì)各級(jí)各地履行扶貧責(zé)任進(jìn)行逗硬考核問責(zé)，確保對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”各個(gè)層次各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)的責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督到位，確保扶貧資源全部用在了扶貧上面。對(duì)扶貧對(duì)象準(zhǔn)入和退出的精準(zhǔn)確認(rèn)是個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作，要把牢這個(gè)動(dòng)作的“精準(zhǔn)”，確保不出現(xiàn)扶假貧、假扶貧，尤需壓實(shí)基層紀(jì)檢干部的監(jiān)督責(zé)任，要及時(shí)洞察、發(fā)現(xiàn)、遏制和消除扶貧領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)，為扶貧路掃清障礙，清除“攔路虎”。

狠抓扶貧監(jiān)督，斬?cái)嗌煜蚍鲐氋Y金的貪腐黑手?；鶎臃鲐氼I(lǐng)域的“微腐敗”具有區(qū)別于一般性腐敗特點(diǎn)，一是涉及金額及貪腐干部級(jí)別較低；二是隱蔽性強(qiáng)，難以察覺；三是政治敏感度高，涉及脫貧攻堅(jiān)和貧困群眾的切身利益。要根治“微腐敗”，關(guān)鍵就是要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，在嚴(yán)密的制度之籠里接受監(jiān)督，讓監(jiān)督成為遏制“微腐敗”的“殺毒劑”?？椕鼙O(jiān)督網(wǎng)，要在強(qiáng)化基層黨組織特別是村級(jí)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督、構(gòu)建更加完善和嚴(yán)密的村民監(jiān)督機(jī)制、暢通基層監(jiān)督舉報(bào)渠道，要突出重點(diǎn)監(jiān)督，鎖定涉及扶貧資金管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)納入監(jiān)督范圍，形成密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)，讓“蒼蠅”無縫可叮、無處遁形。

從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)減少“微腐敗”存量。要讓扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”失去滋生的土壤，關(guān)鍵要把執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)動(dòng)作一以貫之，抓實(shí)、抓深、抓常、抓久，做到踏石留印、抓鐵有痕、產(chǎn)生強(qiáng)大震懾，讓黨員干部特別扛著扶貧責(zé)任的黨員干部對(duì)法紀(jì)心生敬畏之心、對(duì)貪婪產(chǎn)生抵制免疫之力，增強(qiáng)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性，增強(qiáng)自律自戒自省自重之心。一是健全執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制制度，明確執(zhí)紀(jì)部門責(zé)任，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量資源，形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、隔級(jí)包片、網(wǎng)格化排查、掛牌督辦的工作機(jī)制；二是進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)問責(zé)法規(guī)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保執(zhí)紀(jì)問責(zé)公平、合理、透明、規(guī)范，既不冤枉任何一個(gè)沒有問題的黨員干部，又不縱容、漏掉任何一個(gè)“老虎”“蒼蠅”；三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層執(zhí)紀(jì)問責(zé)力量建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)的專業(yè)性、規(guī)范性、權(quán)威性和高效性，實(shí)現(xiàn)快查快辦，繼續(xù)保持反腐執(zhí)紀(jì)問責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，彰顯反腐永遠(yuǎn)在路上的明確信號(hào)，形成“不敢”“不能”的氛圍，為脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造清風(fēng)正氣、凝聚人心、提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

作者：伍文胥

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