眾所周知，在農(nóng)村和山區(qū)工作的公務(wù)員、事業(yè)單位人員等等，都能夠享受一定金額的山區(qū)補助，這是國家照顧條件艱苦地方工作人員的一項政策，也是鼓勵大家下基層工作的一項舉措，受到《公務(wù)員法》《教師法》等相關(guān)法律法規(guī)的保障。錢雖然不多，卻是滿滿的“正能量”，代表著國家對山區(qū)工作人員的關(guān)心和照顧，也是對工作的一種認(rèn)可，意義不容小視。

在政策的指引下，山區(qū)補貼都能很好的落到實處幾乎所有的正式員工，都能如期領(lǐng)到那筆意義特殊的山區(qū)補貼。一切以編制為基礎(chǔ)，有編就有錢，無編就只能望洋興吧，這對在山區(qū)工作卻無正式編制的零聘人員等等，卻是致命的打擊。

從山區(qū)補貼政策制定的初衷來看，重點應(yīng)該是針對在農(nóng)村和山區(qū)實實在在做事的人，誰在那兒上班，誰就可以領(lǐng)補貼，以人員的實際在崗做事為依據(jù)。否則，就會衍生出種種亂象：編制在農(nóng)村卻未在農(nóng)村上班的人，符合政策領(lǐng)補貼；零聘人員在農(nóng)村上班，卻不符合政策不能領(lǐng)。顯然，類似現(xiàn)象早已違背了政策制定的初衷，理應(yīng)采取措施予以解決。

不可否認(rèn)，在中國這片大地上，尤其是在機關(guān)事業(yè)單位工作，身份的重要性就更為突出。比如，在晉升這條道路上，公務(wù)員的競爭優(yōu)勢明顯高于事業(yè)人員、工人，這既有傳統(tǒng)以來的習(xí)慣，也有體制自身的原因，改革起來確實不容易。但要更加科學(xué)合理地執(zhí)行山區(qū)補貼發(fā)放政策，難度明顯要小許多。

其實，就目前來看，在山區(qū)上班的無編制人員已經(jīng)不多了，始創(chuàng)向他們發(fā)放補貼，也不會給財政增加巨大的開支。同時，這些無編制人員往往工作在條件極差，正式工不愿留的地方，他們?yōu)樯絽^(qū)事業(yè)的發(fā)展付出了太多，就因一點補貼而打擊了他們的工作積極性，可謂得不償失。還有，因“身份”之別而將編制外人員拒之補貼“門外”，有失社會公平正義，于山區(qū)自身的發(fā)展，弊大于利。

所以，山區(qū)補貼的發(fā)放，也因考慮實際情況，因地制宜，不讓這項“暖心工程”淪為了“傷心工程”。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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