推出《青苗法》，《青苗法》的主旨是：由農(nóng)戶自在北宋耀眼的星空中，王安石無(wú)疑是其中引人注目的星星之一。他以執(zhí)拗的性格，推動(dòng)封建體制改革，其中遭受的責(zé)難是常人無(wú)可想象的。蘇洵就以《辨奸論》譏諷他“衣臣虜之衣，食犬彘之食，囚首喪面……”說(shuō)他穿著罪犯的衣服，吃著豬狗般的食物，頭發(fā)象囚犯，面孔象家里死了人……對(duì)他人格極其侮辱。在變法中，面對(duì)朝中內(nèi)外的巨大壓力，依然不屈不撓，而改革的結(jié)果，并未如他所愿，不僅最終夭折，還帶來(lái)朝政的混亂。北宋自茲一日不如一日，終于在58年以后，因靖康之難宣告滅亡。其中引人深思之處實(shí)在太多。

熙寧二年二月（公元1069年），宋神宗上臺(tái)的第三個(gè)年頭，神宗啟用王安石為參知政事（副丞相），開(kāi)始推行新法。七月推出《均輸法》，《均輸法》通俗比像現(xiàn)在的物流，集中運(yùn)輸，可以節(jié)省路上運(yùn)輸成本。九月又愿向官府借貸，加息二分或三分，糧食收獲后納稅時(shí)歸還，以免借貸地主、商人的高利貸?！肚嗝绶ā窇?yīng)該是王安石系列變法中自己最得意之筆，因?yàn)樗械讱?。早在慶歷七年（公元1047）初，王安石調(diào)任鄞縣（今浙江寧波）知縣時(shí)，就曾“貸谷與民，以激奔競(jìng)之風(fēng)，俾新陳相易，邑民便之”，通過(guò)官府的借貸讓老百姓在危難時(shí)有一個(gè)緩沖余地，可惜這本是利國(guó)利民之政，到后來(lái)卻變得官民怨聲載道，遭到全國(guó)反對(duì)，變法失敗也是意料中的事。

《青苗法》規(guī)定：每年春天青黃不接的時(shí)候，政府貸款或借谷物給農(nóng)民，秋收以后償還，收取20%利息，叫做“春貸秋收”，而事實(shí)是在推行中，官府以貸款為借口，向民眾額外斂取，強(qiáng)行攤派，逼迫老百姓借錢，最高的利息有些地方達(dá)到了35倍，比平常向地主、商賈借貸還高。當(dāng)時(shí)還實(shí)行五戶一保，猶如現(xiàn)在銀行的擔(dān)保，一家借錢，如果到時(shí)不能歸還，另外四家就要為之歸還，成為窮借富還的狀態(tài)。更重要的是當(dāng)時(shí)管理官吏的機(jī)制出了問(wèn)題，對(duì)于新法執(zhí)行，實(shí)行一票否決制。執(zhí)行新法的加官進(jìn)爵，反對(duì)新法的紛紛倒臺(tái)。新法執(zhí)行力度越大，官就升的越大。于是，一些人為了升更大的官，不顧百姓死活，專門做形象工程，面子工程，利用官府的權(quán)威，威逼農(nóng)民借貸，任意提高利息，甚至強(qiáng)制索息。如此，《青苗法》推行幾年后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不減反增，遇到饑荒之年，有些農(nóng)戶為了償還利貸，傾家蕩產(chǎn)，甚至賣兒鬻女，出現(xiàn)了逃離家園，民不聊生的局面。

《青苗法》的本意，旨在解決百姓困難，同時(shí)讓國(guó)家增加財(cái)富，到最后事與愿違，不是政策初衷不好，而是下面執(zhí)行出現(xiàn)了偏差。官員為了邀功，用現(xiàn)在的話叫左傾擴(kuò)大化，加之王安石又剛愎自用，看不到下面真實(shí)情況，聽(tīng)不進(jìn)去不同意見(jiàn)，未能對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程中的偏差及時(shí)糾正，《青苗法》就變成了擾民法，也為反對(duì)派找到了更多反對(duì)的藉口。

毋容置疑王安石的品行操守，他的清廉儉樸，不慕虛榮，他對(duì)皇家的忠誠(chéng)，對(duì)國(guó)家積弱積貧的擔(dān)憂，正是他變法的動(dòng)力，但縱觀熙寧變法的失敗，主要還不在于保守派的反對(duì)，在于某些政策高層設(shè)計(jì)本身就有缺陷，執(zhí)行時(shí)又急功近利。同時(shí)王安石個(gè)性固執(zhí)，不容異見(jiàn)，沒(méi)有團(tuán)結(jié)分化一批反對(duì)他的人，樹(shù)敵太多。還有在用人上，王安石所倚靠之親信，如呂惠卿、蔡卞、鄧綰、蔡京之流，本身心術(shù)不正。官吏唯投上好，只知鉆營(yíng)，不知體恤下情，如此等等，又為失敗增加了籌碼。

王安石晚年有《讀史》詩(shī)，詩(shī)中隱約流露出后世對(duì)他評(píng)價(jià)的擔(dān)憂。其中云：“糟粕所傳非粹美，丹青難寫(xiě)是精神”，歷史的真實(shí)也許不是我們現(xiàn)在看到的那樣，但北宋自此因?yàn)辄h爭(zhēng)不斷導(dǎo)致朝政混亂是不爭(zhēng)的事。一個(gè)朝代，如果政治長(zhǎng)期混亂，加之貪官污吏橫行，那離滅亡也就不遠(yuǎn)了。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

（2016年10月21日作）

首發(fā)散文網(wǎng)：http://www.277762.cc/subject/3873064/